嚴厲打擊違規(guī)環(huán)境監(jiān)測行為！《吉林省社會生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構管理辦法》出爐

2023-10-26 10:11:13來源：吉林省生態(tài)環(huán)境廳關鍵詞：生態(tài)環(huán)境監(jiān)測環(huán)境檢測設備閱讀量：21365

導讀：《吉林省社會生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構管理辦法》于近日發(fā)布，將用于在吉林省境內開展生態(tài)環(huán)境檢測服務的社會生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構的管理，明確了違規(guī)檢測活動范圍。

　　吉林省生態(tài)環(huán)境廳關于印發(fā)《吉林省社會生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構管理辦法》的通知

　　吉環(huán)規(guī)字〔2023〕1號

　　各市(州)、長白山管委會、梅河新區(qū)(梅河口市)生態(tài)環(huán)境局，各相關社會生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構：

　　為加強對社會生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構管理，規(guī)范檢測技術服務行為，我廳制定了《吉林省社會生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構管理辦法》，現印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

　　特此通知。

　　吉林省生態(tài)環(huán)境廳

　　2023年10月10日

　　吉林省社會生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構管理辦法

　　第一章總則

　　第一條為加強對社會生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構管理，規(guī)范檢測技術服務行為，促進生態(tài)環(huán)境檢測社會化服務市場健康、良性、有序發(fā)展，根據《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于深化環(huán)境監(jiān)測改革提高環(huán)境監(jiān)測數據質量的意見》《生態(tài)環(huán)境部、國家市場監(jiān)督管理總局關于加強生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構監(jiān)督管理工作的通知》(環(huán)監(jiān)測〔2018〕45號)《環(huán)境監(jiān)測數據弄虛作假行為判定及處理辦法》(環(huán)發(fā)〔2015〕175號)等法律法規(guī)和文件要求，制定本辦法。

　　第二條本辦法所稱社會生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構是指依法注冊成立，通過合同約定方式提供各類生態(tài)環(huán)境檢測社會服務，出具具有證明作用的數據或結果，并能承擔相應法律責任的檢驗檢測機構。

　　第三條本辦法適用于在吉林省境內開展生態(tài)環(huán)境檢測服務的社會生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構的管理。

　　第二章備案管理

　　第四條吉林省社會生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構采取登記備案管理。在吉林省境內開展生態(tài)環(huán)境檢測社會服務活動的社會生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構，依法取得市場監(jiān)督管理部門頒發(fā)的檢驗檢測資質認定證書后，應主動向省生態(tài)環(huán)境廳登記備案，納入管理名錄。

　　第五條省生態(tài)環(huán)境廳對社會生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構實行信息化管理和服務。

　　第六條社會生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構提交下列備案材料：

　　(一)吉林省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測社會化服務機構備案表；

　　(二)法定代表人身份證明；

　　(三)營業(yè)執(zhí)照；

　　(四)檢驗檢測機構資質認定證書及附表；

　　(五)經法人或其授權人簽署的承諾書。

　　第七條社會生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構的名稱、地址、法人性質、關鍵崗位人員(法定代表人、最高管理者、技術負責人、授權簽字人)、資質范圍等事項發(fā)生變更，應于變更完成后一個月內辦理信息變更。

　　第八條省生態(tài)環(huán)境廳對社會生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構管理名錄實行動態(tài)管理，并在官方網站向社會公開。資質認定證書到期失效的，或被資質認定部門撤銷資質認定證書的社會生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構，退出管理名錄。

　　第九條社會生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構按照檢測范圍在吉林省開展以下生態(tài)環(huán)境檢測服務：

　　(一)排污單位自行監(jiān)測；

　　(二)環(huán)境影響評價現狀監(jiān)測；

　　(三)建設項目竣工環(huán)保驗收監(jiān)測；

　　(四)污染場地調查監(jiān)測、清潔生產審核監(jiān)測、危險廢物鑒別監(jiān)測、環(huán)境管理體系認證監(jiān)測；

　　(五)政府部門采取購買服務等方式委托開展的生態(tài)環(huán)境檢測類服務業(yè)務，以及其他社會主體和個人委托開展的各類檢測服務業(yè)務。

　　第三章管理監(jiān)督

　　第十條社會生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構應嚴格按照資質核準的參數項目開展業(yè)務，建立嚴密、完善的質量管理體系，嚴格執(zhí)行生態(tài)環(huán)境監(jiān)測相關標準規(guī)范。

　　第十一條省生態(tài)環(huán)境廳組織對社會生態(tài)監(jiān)測機構及其生態(tài)環(huán)境檢測活動進行監(jiān)督管理，對社會生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構業(yè)務開展情況進行抽查檢查。市(州)級生態(tài)環(huán)境主管部門定期對轄區(qū)內開展生態(tài)環(huán)境檢測服務的社會生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構開展現場檢查。

　　第十二條生態(tài)環(huán)境主管部門對社會生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構開展監(jiān)督檢查時重點核查其管理體系運行規(guī)范性、檔案記錄的完整性，以及是否存在弄虛作假等行為。核查中發(fā)現的問題要提出限期整改要求，并將檢查情況在部門網站上進行通報。

　　第十三條社會生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構應主動配合各級生態(tài)環(huán)境主管部門開展檢查，如實提供檢驗檢測報告、原始記錄、委托協(xié)議等相關材料。

　　第十四條社會生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構應通過網絡報送檢測活動全過程信息，自動獲取檢測活動的統(tǒng)一編碼，并在相關檢測報告上予以標注。

　　第十五條社會生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構應當嚴格遵守法律法規(guī)，按照合同開展檢測活動，保守委托方秘密，不得向社會擅自發(fā)布。屬于保密范圍的環(huán)境監(jiān)測數據、資料、成果，應當按照國家有關保密的規(guī)定進行管理。

　　第十六條社會生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構應滿足委托方購買生態(tài)環(huán)境社會檢測服務時對人員、實驗室面積、儀器設備及質量監(jiān)控等方面要求，確保委托方購買的檢測數據質量。

　　第十七條委托方不得強令、脅迫、授意受委托的社會生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構及從業(yè)人員在生態(tài)環(huán)境檢測服務過程中弄虛作假，委托方存在篡改、偽造或者指使受委托的社會生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構篡改、偽造檢測數據等弄虛作假行為的，由相關部門依法查處，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第十八條社會生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構的檢測活動有下列情況之一的，退出管理名錄，生態(tài)環(huán)境主管部門將對該機構情況進行通報并向社會公開，同時將情況通報給相關部門。

　　(一)超范圍開展環(huán)境檢測業(yè)務的；

　　(二)超有效期開展環(huán)境檢測業(yè)務的；

　　(三)檢測活動違反環(huán)境檢測管理規(guī)定的；

　　(四)檢測活動違反環(huán)境檢測技術規(guī)范的；

　　(五)檢測機構、檢測活動、檢測人員違反《中華人民共和國環(huán)境保護法》《環(huán)境監(jiān)測數據弄虛作假行為判定及處理辦法》等行業(yè)法律法規(guī)中相關規(guī)定的；

　　(六)逾期未完成整改要求的；

　　(七)檢測機構將接受的委托業(yè)務違規(guī)轉包給其他單位或個人的；

　　(八)其他影響檢測活動客觀性、公正性的行為。

　　第十九條省生態(tài)環(huán)境廳將社會生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構服務行為依法納入吉林省企業(yè)環(huán)境信用評價管理。各級生態(tài)環(huán)境主管部門按照《吉林省企業(yè)環(huán)境信用評價辦法(試行)》相關要求，對轄區(qū)內社會生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構開展企業(yè)環(huán)境信用評價，及時向社會公布。

　　第二十條任何單位和個人發(fā)現社會生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構及從業(yè)人員有存在弄虛作假行為，可以通過“12369”環(huán)保舉報平臺、吉林省生態(tài)環(huán)境廳網站投訴舉報等渠道向生態(tài)環(huán)境部門舉報。

　　第四章附則

　　第二十一條本辦法由吉林省生態(tài)環(huán)境廳負責解釋。

　　第二十二條本辦法自發(fā)布之日起施行。原《吉林省社會化環(huán)境檢測機構管理辦法(試行)》同時廢止。

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