生態(tài)環(huán)境監(jiān)測是生態(tài)環(huán)境保護(hù)的基礎(chǔ)，是生態(tài)文明建設(shè)的重要支撐。近日，生態(tài)環(huán)境部印發(fā)的《國家生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)數(shù)智化轉(zhuǎn)型方案》(以下簡稱《方案》)，既是深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記關(guān)于“加快建立現(xiàn)代化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系”重要指示精神的具體實(shí)踐，也是推動(dòng)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測高質(zhì)量發(fā)展的行動(dòng)指南。山東省將深入貫徹落實(shí)《方案》要求，以監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)數(shù)智化轉(zhuǎn)型為引領(lǐng)，全力構(gòu)建現(xiàn)代化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系，為加快美麗山東建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)支撐。
 

　　領(lǐng)會(huì)《方案》要求，切實(shí)明確數(shù)智化轉(zhuǎn)型方向
 

　　監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)數(shù)智化轉(zhuǎn)型不僅是技術(shù)手段的升級(jí)，更引領(lǐng)著監(jiān)測理念、管理模式和運(yùn)行機(jī)制的系統(tǒng)性變革。《方案》作為建立現(xiàn)代化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系的關(guān)鍵實(shí)施路徑，明確了監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)數(shù)智化轉(zhuǎn)型的總體目標(biāo)、主要任務(wù)和保障措施，為全國各地推進(jìn)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測高質(zhì)量發(fā)展提供了重要指導(dǎo)。
 

　　一是明確了數(shù)智化轉(zhuǎn)型的總體目標(biāo)。《方案》提出，到2027年，常規(guī)采樣、分析、設(shè)備運(yùn)維基本實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化、無人化，穿透式質(zhì)量管理體系基本形成；到2030年，“天空地海”一體化監(jiān)測全面實(shí)現(xiàn)，生態(tài)環(huán)境監(jiān)測“智慧大腦”基本建成。這一目標(biāo)體現(xiàn)了國家對生態(tài)環(huán)境監(jiān)測數(shù)智化轉(zhuǎn)型的頂層設(shè)計(jì)和長遠(yuǎn)規(guī)劃，也為地方推進(jìn)數(shù)智化轉(zhuǎn)型提供了明確的時(shí)間表和路線圖，要求我們必須以更高的政治站位和更強(qiáng)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，扎實(shí)推進(jìn)數(shù)智化轉(zhuǎn)型工作，全面提升監(jiān)測效能與數(shù)字化智慧化水平。
 

　　二是突出了數(shù)智化轉(zhuǎn)型的重點(diǎn)任務(wù)。《方案》從加強(qiáng)新型感知技術(shù)應(yīng)用、筑牢標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化根基、打造生態(tài)環(huán)境監(jiān)測“智慧大腦”等方面提出了具體任務(wù)，特別是強(qiáng)調(diào)要構(gòu)建以無人運(yùn)維、智能采樣、黑燈實(shí)驗(yàn)室、立體遙測為標(biāo)志的新一代監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。這些任務(wù)體現(xiàn)了國家致力于構(gòu)建數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的環(huán)境監(jiān)測新模式，以科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)環(huán)境治理能力提升的實(shí)施重點(diǎn)，為地方推進(jìn)數(shù)智化轉(zhuǎn)型提供了明確的實(shí)施路徑，要求我們結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H，突出重點(diǎn)領(lǐng)域，精準(zhǔn)施策，確保轉(zhuǎn)型取得實(shí)效。
 

　　三是強(qiáng)化了數(shù)智化轉(zhuǎn)型的保障措施。《方案》從組織領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)創(chuàng)新、人才培養(yǎng)、機(jī)制銜接等方面明確了保障措施，特別是強(qiáng)調(diào)要將數(shù)智化內(nèi)容納入監(jiān)測專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)體系，拓展多元化保障渠道，協(xié)同推進(jìn)轉(zhuǎn)型任務(wù)落實(shí)。這些措施體現(xiàn)了國家在推進(jìn)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測數(shù)智化轉(zhuǎn)型中的系統(tǒng)思維和保障策略，為地方推進(jìn)數(shù)智化轉(zhuǎn)型提供了堅(jiān)實(shí)的支撐，要求我們注重實(shí)踐探索，創(chuàng)新舉措和務(wù)實(shí)作風(fēng)，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加大資源投入，確保各項(xiàng)任務(wù)高效落地。
 

　　夯實(shí)工作基礎(chǔ)，著力打造數(shù)智化轉(zhuǎn)型新優(yōu)勢
 

　　作為全國唯一擁有全部41個(gè)工業(yè)大類的經(jīng)濟(jì)大省，山東省始終將污染源監(jiān)測作為生態(tài)環(huán)境治理的重要抓手。圍繞“建、管、用”三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，創(chuàng)新構(gòu)建了具有山東特色的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行模式，通過系統(tǒng)化、規(guī)范化、智能化的運(yùn)行實(shí)踐，為數(shù)智化轉(zhuǎn)型奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
 

　　（一）規(guī)范安裝聯(lián)網(wǎng)，強(qiáng)化數(shù)據(jù)共享共用。明確污染源自動(dòng)監(jiān)測安裝聯(lián)網(wǎng)規(guī)程，確保“應(yīng)裝盡裝、應(yīng)聯(lián)盡聯(lián)”，全省聯(lián)網(wǎng)企業(yè)7864家、監(jiān)控點(diǎn)位 13966個(gè)，數(shù)量居全國首位。創(chuàng)新提出自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備與數(shù)采儀直聯(lián)方式，規(guī)范分析儀參數(shù)設(shè)置，取消100多種設(shè)備300多個(gè)干擾數(shù)據(jù)質(zhì)量的參數(shù)，限定120余個(gè)參數(shù)合理設(shè)定范圍，從源頭上為污染源監(jiān)測提供了科學(xué)保障。統(tǒng)一建設(shè)全省污染源自動(dòng)監(jiān)控平臺(tái)，配發(fā)市、縣生態(tài)環(huán)境部門使用，實(shí)現(xiàn)全省污染源自動(dòng)監(jiān)測“一個(gè)系統(tǒng)”“一套數(shù)”、上下互聯(lián)共通。打造生態(tài)環(huán)境“數(shù)據(jù)超市”，實(shí)現(xiàn)監(jiān)測數(shù)據(jù)“即產(chǎn)生、即匯聚、即共享、即開放”，每年共享數(shù)據(jù)約8.15億條，助力全省各級(jí)各有關(guān)部門科學(xué)決策、精細(xì)管理和高效服務(wù)。
 

　　（二）加強(qiáng)監(jiān)督管理，保障監(jiān)測數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠。出臺(tái)《山東省污染源自動(dòng)監(jiān)測管理規(guī)定》等一系列技術(shù)規(guī)范和聯(lián)動(dòng)機(jī)制，省內(nèi)728家社會(huì)化監(jiān)測機(jī)構(gòu)、484家設(shè)備運(yùn)維機(jī)構(gòu)通過自愿登記實(shí)現(xiàn)線上統(tǒng)一管理，基本實(shí)現(xiàn)行業(yè)全覆蓋。構(gòu)建全程留痕體系，實(shí)現(xiàn)對第三方生態(tài)環(huán)境檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)“事前”登記、“事中”留痕、“事后”溯源的全過程監(jiān)管，有90余家運(yùn)維機(jī)構(gòu)因無法適應(yīng)規(guī)范化管理退出山東市場，有效防止了“劣幣驅(qū)逐良幣”。建立分析研判模型，對異常指標(biāo)進(jìn)行實(shí)時(shí)預(yù)警，建立違規(guī)行為溯源機(jī)制，實(shí)現(xiàn)問題精準(zhǔn)定位，開創(chuàng)了自動(dòng)監(jiān)測違法行為的行政拘留和刑事處罰先河，有效保障了監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。
 

　　（三）深化數(shù)據(jù)分析，開展遠(yuǎn)程監(jiān)督幫扶。建立全國固定污染源監(jiān)控中心省級(jí)實(shí)訓(xùn)基地，打造1:1自動(dòng)監(jiān)控實(shí)景場地，可模擬設(shè)置各類數(shù)據(jù)弄虛作假情形，同時(shí)容納200人培訓(xùn)學(xué)習(xí)。在棗莊、臨沂等市開展智慧化運(yùn)維、電子證據(jù)智能鑒定等工作試點(diǎn)，探索數(shù)字化可信技術(shù)在產(chǎn)污、治污、排污各環(huán)節(jié)中的應(yīng)用。打造集遠(yuǎn)程異常線索分析與現(xiàn)場監(jiān)督幫扶于一體的專業(yè)技術(shù)平臺(tái)，建立8大類80余種異常數(shù)據(jù)分析篩選規(guī)則庫，自動(dòng)識(shí)別監(jiān)測設(shè)備不正常運(yùn)行、監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假等問題線索，構(gòu)建“監(jiān)測發(fā)現(xiàn)—執(zhí)法檢查—整改落實(shí)”的閉環(huán)管理體系，提升了監(jiān)測服務(wù)效能，為環(huán)境監(jiān)管提供了科學(xué)化、精準(zhǔn)化的數(shù)據(jù)支撐。
 

　　明確工作思路，譜寫數(shù)智化轉(zhuǎn)型新篇章
 

　　下一步，山東省將以《方案》為指導(dǎo)，結(jié)合工作實(shí)際，加快推進(jìn)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測數(shù)智化轉(zhuǎn)型，重點(diǎn)提升以下三個(gè)方面的能力。
 

　　（一）實(shí)施數(shù)智改造，提升高效感知能力。以污染防治重點(diǎn)區(qū)域?yàn)樵圏c(diǎn)，實(shí)施自動(dòng)監(jiān)測站點(diǎn)數(shù)智化改造工程，逐步實(shí)現(xiàn)設(shè)備狀態(tài)診斷、質(zhì)控校準(zhǔn)、數(shù)據(jù)審核等全流程自動(dòng)化。建設(shè)水環(huán)境監(jiān)測智能實(shí)驗(yàn)室，探索監(jiān)測樣品“采、送、測、報(bào)”全流程標(biāo)準(zhǔn)化、自動(dòng)化管理。推廣應(yīng)用監(jiān)測設(shè)備“公物倉”平臺(tái)，建立全省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測儀器設(shè)備共享共用機(jī)制。打造土壤樣品數(shù)字化博物館、水生生物綜合數(shù)據(jù)庫和智能展廳，拓展應(yīng)用生物多樣性智慧監(jiān)測技術(shù)，提高遙感監(jiān)測數(shù)據(jù)應(yīng)用能力，全面提升生態(tài)環(huán)境監(jiān)測的覆蓋面和精準(zhǔn)度。
 

　　（二）筑牢質(zhì)量根基，提升質(zhì)量控制能力。探索運(yùn)用標(biāo)識(shí)解析、區(qū)塊鏈等數(shù)字可信技術(shù)，對站房日常運(yùn)行、儀器設(shè)備質(zhì)控、人員運(yùn)維操作、監(jiān)督檢查情況以及其他異常情況進(jìn)行統(tǒng)一打碼標(biāo)識(shí)并上鏈，提升監(jiān)測過程追蹤溯源能力。構(gòu)建智能運(yùn)維體系，結(jié)合電子圍欄、智慧動(dòng)環(huán)、智能巡檢和動(dòng)態(tài)管控等智能監(jiān)管功能，實(shí)現(xiàn)運(yùn)維計(jì)劃智能優(yōu)化和全過程自動(dòng)化實(shí)時(shí)監(jiān)控。建設(shè)省市共用的實(shí)驗(yàn)室信息管理系統(tǒng)(LIMS)，對省、駐市監(jiān)測中心實(shí)驗(yàn)室開展業(yè)務(wù)協(xié)同化、管理一體化、資源集成化應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)全過程質(zhì)量管理和穿透式監(jiān)管，全面提升生態(tài)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的可靠性和權(quán)威性。
 

　　（三）加強(qiáng)科技創(chuàng)新，提升業(yè)務(wù)支撐能力。推動(dòng)美麗山東數(shù)字化治理綜合平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)測業(yè)務(wù)“全省一體化、業(yè)務(wù)在線化、治理數(shù)據(jù)化、監(jiān)管智能化”的轉(zhuǎn)型升級(jí)和服務(wù)創(chuàng)新。充分發(fā)揮固定污染源監(jiān)控中心省級(jí)實(shí)訓(xùn)基地的示范引領(lǐng)作用，結(jié)合DeepSeek等大模型技術(shù)，構(gòu)建“數(shù)據(jù)-知識(shí)-決策”三位一體的“智慧大腦”，構(gòu)建多源數(shù)據(jù)協(xié)同分析體系，推動(dòng)不同數(shù)據(jù)信息的深度融合，開發(fā)“AI智能助手”“監(jiān)測哨兵”分析模型，打造智能問答、精準(zhǔn)問數(shù)、自助問屏、智能審核等AI交互應(yīng)用場景，全面提升生態(tài)環(huán)境監(jiān)測的智能化水平。
 

　　生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)數(shù)智化轉(zhuǎn)型是推動(dòng)生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要舉措，是踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想、實(shí)現(xiàn)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。山東省將以《方案》為指導(dǎo)，以更高的政治站位、更強(qiáng)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)、更實(shí)的工作舉措，聚焦監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)智能化、數(shù)據(jù)管理精準(zhǔn)化、業(yè)務(wù)應(yīng)用場景化，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新、優(yōu)化資源配置、完善制度保障，全面提升生態(tài)環(huán)境監(jiān)測的現(xiàn)代化水平。為建設(shè)美麗山東、實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展提供有力支撐，為全國生態(tài)環(huán)境監(jiān)測高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)山東智慧！
 

　　(作者系山東省生態(tài)環(huán)境廳黨組書記、廳長 侯翠榮)
 

　　來源 | 生態(tài)環(huán)境部生態(tài)環(huán)境監(jiān)測司
 

　　編輯 | 廉偉
 

　　原標(biāo)題：以數(shù)智化轉(zhuǎn)型賦能，山東全力構(gòu)建現(xiàn)代化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系