自動駕駛是解決社會交通問題,推動人們出行發(fā)展的一劑良藥。近年來,隨著環(huán)境感知、智能決策、高精地圖等技術(shù)的不斷突破與成熟,搭載自動駕駛技術(shù)的汽車、出租車和卡車已經(jīng)從實驗室走向了開放式路測與商業(yè)化示范階段,發(fā)展速度令人驚嘆。
但自動駕駛汽車離我們的生活越接近,其所展現(xiàn)出的問題也就越多。在公開道路實地測試中,不少企業(yè)便暴露出了不同程度的問題,比如違章行駛、隱私泄露、交通事故等等。而由于相關(guān)法律法規(guī)的缺乏以及不完善,終導(dǎo)致了自動駕駛的商業(yè)化落地遲遲無法實現(xiàn)。
換言之,當(dāng)前自動駕駛大規(guī)模商業(yè)化應(yīng)用的大障礙之一便是法律規(guī)范,未來通過法律法規(guī)的制定,打造良好健康的法律環(huán)境,將是推動自動駕駛汽車走向規(guī)?;逃玫谋赜芍?。
自動駕駛正逐漸邁入新階段
當(dāng)前,汽車產(chǎn)業(yè)和交通出行領(lǐng)域正在加速朝智能化、網(wǎng)聯(lián)化方向發(fā)展,將人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)與汽車相融合,打造致力于安全交通出行、便捷城市管理的自動駕駛汽車,正成為世界國家和企業(yè)的共同選擇。
在這樣的背景下,以中、美、英、日等為代表的國家已經(jīng)將自動駕駛汽車發(fā)展納入到國家頂層規(guī)劃之中,爭相通過對自動駕駛的鼓勵、引導(dǎo)和支持,來搶占汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的先機,爭奪未來汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制高點。同時,以寶馬、大眾、通用、吉利等為代表的老牌車企,以華為、英偉達(dá)等代表的互聯(lián)網(wǎng)科技公司,以及大量初創(chuàng)型企業(yè),也在政策的加碼下紛紛布局自動駕駛相關(guān)業(yè)務(wù)。
而隨著國家的重視、政策的支持,以及企業(yè)的加碼與交流合作,目前自動駕駛汽車的產(chǎn)業(yè)鏈已經(jīng)基本形成,在自動駕駛汽車受技術(shù)突破影響取得顯著成果的情況下,產(chǎn)品的市場化進(jìn)程迎來了進(jìn)一步加快。
此時,國內(nèi)外政府和業(yè)內(nèi)主流企業(yè)逐漸意識到了自動駕駛測試及商業(yè)示范的必要性,故而紛紛提出規(guī)劃和建設(shè)方案,以支持自動駕駛汽車能夠進(jìn)行公開道路測試。不僅各個國家發(fā)布政策準(zhǔn)許開放式路測,并加大力量布局測試示范區(qū)建設(shè),而且各大企業(yè)也搭建了自動駕駛測試車隊,自動駕駛正式進(jìn)入到開放式路測與商業(yè)化示范階段。
法律完善是商業(yè)化應(yīng)用前提
新階段的進(jìn)入,一方面讓自動駕駛汽車距離我們的生活更進(jìn)了一步,但另一方面,也讓我們看到了其應(yīng)用過程中的不少問題。
這幾年,特斯拉自動駕駛汽車出現(xiàn)交通事故的新聞總是不絕于耳,2017年百度無人車在北京五環(huán)路測違規(guī)吃罰單的消息也讓人記憶猶新......這些路測中的各種問題,都在告訴我們自動駕駛汽車距離規(guī)模化商業(yè)還很遠(yuǎn)。
那么,要如何才能解決路測中的這些隱私、安全以及倫理問題呢?業(yè)內(nèi)人士一致認(rèn)為,法律法規(guī)的完善將是自動駕駛汽車商業(yè)化應(yīng)有的前提條件。
因為自動駕駛汽車解放了人的駕駛行為,這意味著未來駕駛員的角色將從人類逐漸轉(zhuǎn)換成系統(tǒng),將必然帶來駕駛責(zé)任、保險等方面的問題。而無論是自動駕駛汽車事故責(zé)任認(rèn)定、測試管理、上路管理,還是生產(chǎn)及銷售管理、日常監(jiān)管等,都需要法律條文的詳細(xì)規(guī)定,這使得其商業(yè)化應(yīng)用需要適宜的法律環(huán)境。
良好法律環(huán)境需注意這幾點
而目前,雖說專門針對自動駕駛汽車的立法還沒有眉目,但對于路測階段的相關(guān)法規(guī)已經(jīng)出臺。
其中,美國針對自動駕駛汽車的概念、功能、駕駛員資質(zhì)、行車規(guī)范、路測管理、事故追責(zé)等內(nèi)容進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)范;德國修改道路交通法支持自動駕駛汽車;英國出臺法案對自動駕駛汽車保險加以規(guī)制;日本發(fā)布政策明確自動駕駛汽車事故責(zé)任;而中國則出臺了自動駕駛道路測試管理規(guī)范。
從上述各國出臺的法律我們可以看出,自動駕駛所需要的法律并不是單一的,而是針對不同的問題需要給予對應(yīng)的法律。那么在未來,自動駕駛實際所需要的法律環(huán)境究竟是怎么樣的呢?
根據(jù)“自動駕駛測試和商業(yè)化應(yīng)用報告”,自動駕駛良好法律環(huán)境的構(gòu)建需要做到以下幾點:一是追責(zé)主體的劃分需要更加延伸,從駕駛?cè)藬U展到制造商、系統(tǒng)提供商等;二是技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與產(chǎn)品準(zhǔn)入認(rèn)證更加明確;三是對數(shù)據(jù)保護(hù)與隱私問題進(jìn)行更好規(guī)制;四是保險體系更加創(chuàng)新以適應(yīng)自動駕駛汽車;五是直面各種倫理道德問題,平衡安全與倫理的距離。
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