密封產(chǎn)品屬于為各類機(jī)械實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化的配套產(chǎn)品，是機(jī)械產(chǎn)品傳動(dòng)與控制技術(shù)水平的重要標(biāo)志之一。近年來(lái)，國(guó)家對(duì)液氣密行業(yè)的技術(shù)引進(jìn)、技術(shù)改造、科研開(kāi)發(fā)等給予了一定的支持，推動(dòng)了行業(yè)的快速發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前該行業(yè)有主要企業(yè)255家，2002年總產(chǎn)值85.05億元，擁有固定資產(chǎn)50億元（未含近兩年外資投入）。到2010年，全行業(yè)生產(chǎn)總值有望達(dá)到200億元，進(jìn)入世界前五位。 
 
    行業(yè)現(xiàn)狀值得樂(lè)觀 
 
    ———行業(yè)構(gòu)成總體來(lái)說(shuō)，形成了國(guó)企、民企、三資“三足鼎立”的局面，產(chǎn)值基本上各占三分之一。國(guó)有企業(yè)正加大改革力度；大量民企迅速崛起；外資大量進(jìn)入，世界各大公司基本都在中國(guó)開(kāi)展合資、獨(dú)資、銷售等業(yè)務(wù)，呈現(xiàn) 
 
    “制造業(yè)向中國(guó)轉(zhuǎn)移”的態(tài)勢(shì)。 
 
    ———技術(shù)水平上，國(guó)企主導(dǎo)產(chǎn)品是以80年代引進(jìn)和跟蹤開(kāi)發(fā)為主，基本是中檔水平；民企大多以中低檔產(chǎn)品為主，但資金積累迅速，利用國(guó)內(nèi)已有技術(shù)，聚集富有經(jīng)驗(yàn)的人才，技術(shù)水平進(jìn)步較快，其產(chǎn)品質(zhì)量、品種與服務(wù)在競(jìng)爭(zhēng)中不斷提高；外資企業(yè)以中產(chǎn)品為主，技術(shù)水平與國(guó)外相當(dāng)，為境內(nèi)合資、獨(dú)資企業(yè)所需主機(jī)和重點(diǎn)工程提供配套。
 
    ———隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，各類機(jī)械裝備采用液壓、氣動(dòng)實(shí)現(xiàn)傳動(dòng)與控制日益增長(zhǎng)，對(duì)密封技術(shù)要求日益提高。我國(guó)流體動(dòng)力產(chǎn)品市場(chǎng)發(fā)展迅速，2001年為58.16億元（即國(guó)內(nèi)生產(chǎn)銷售額減出口額再加進(jìn)口額），2002年增至68.39億元，除美、歐、日外，在發(fā)展中國(guó)家名列*位。我國(guó)進(jìn)口也在增多，而且市場(chǎng)發(fā)展?jié)摿艽蟆?br /> 
    存在問(wèn)題不容忽視 
 
    與國(guó)外水平相比，大部分國(guó)產(chǎn)元件仍有不小差距，往往制約著主機(jī)水平的提高。尤其是隨著主機(jī)的不斷發(fā)展，基礎(chǔ)件的瓶頸現(xiàn)象日益顯現(xiàn)。 
 
    主要表現(xiàn)在： 
 
    產(chǎn)品品種少，水平低，質(zhì)量不穩(wěn)定，早期故障率高，可靠性差。
 
    國(guó)產(chǎn)產(chǎn)品品種、規(guī)格少，特別是產(chǎn)品差距較大，不能滿足主機(jī)新機(jī)型發(fā)展的需求。產(chǎn)品主要性能指標(biāo)大體相當(dāng)國(guó)外八、九十年代水平。
 
    質(zhì)量不穩(wěn)定，早期故障率高，可靠性差，是行業(yè)的致命弱點(diǎn)。因此，不少主機(jī)廠為提高其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，往往選擇進(jìn)口配套件。據(jù)不*統(tǒng)計(jì)，進(jìn)口件約占*的1／3以上。
 
    ———專業(yè)化程度低，形不成規(guī)模，經(jīng)濟(jì)效益差。
 
    企業(yè)低水平重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象較多，點(diǎn)多、批量小，形不成經(jīng)濟(jì)規(guī)模。多數(shù)企業(yè)專業(yè)化生產(chǎn)程度低，裝備水平不高，導(dǎo)致質(zhì)量不穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)效益低下。
 
    ———科研開(kāi)發(fā)力量較弱，技術(shù)進(jìn)步緩慢。
 
    液氣密產(chǎn)品看起來(lái)是小件，但技術(shù)含量高，工藝和裝備要求嚴(yán)格，開(kāi)發(fā)周期長(zhǎng)。各大跨國(guó)公司用于科研開(kāi)發(fā)的資金占其銷售額的5％，甚至高達(dá)10％。日本SMC公司有1000多名技術(shù)人員在不斷為用戶開(kāi)發(fā)各種新產(chǎn)品，可做到標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品交貨期為零，非標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品交貨期zui長(zhǎng)10天。而我國(guó)各廠大都無(wú)雄厚的資金支持，且人才流失，后繼乏人。
 
    ———產(chǎn)品尚未大量進(jìn)入市場(chǎng)。
 
    液壓氣動(dòng)產(chǎn)品的市場(chǎng)容量很大，如液壓、氣動(dòng)件市場(chǎng)銷售總額約為200億美元。我國(guó)流體動(dòng)力工業(yè)總產(chǎn)值在世界排行榜中液壓占第7位，氣動(dòng)占第12位，但我們目前基本以國(guó)內(nèi)市場(chǎng)為主，出口則剛剛起步，發(fā)展余地很大。我國(guó)有些成熟產(chǎn)品如齒輪泵、葉片泵、油缸、濾油器、中小型成套系統(tǒng)等，均有著較好的出口前景。 
 
    發(fā)展目標(biāo)世界前五 
 
    ———2010年，預(yù)計(jì)生產(chǎn)總值可由現(xiàn)在的80多億元達(dá)到200億元，進(jìn)入世界前5名；
 
    ———到2010年，國(guó)內(nèi)各類主機(jī)所需主要液壓、氣動(dòng)及密封產(chǎn)品基本能在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)、供應(yīng)
 
    （包括與國(guó)外合資企業(yè)、獨(dú)資企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品），質(zhì)量基本適應(yīng)要求；
 
    ———促進(jìn)集約化經(jīng)營(yíng)，重點(diǎn)扶植若干個(gè)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的中國(guó)品牌產(chǎn)品和企業(yè)，具有較強(qiáng)的國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；
 
    ———出口在總產(chǎn)值中由現(xiàn)在的10％上升至30％，進(jìn)出口基本平衡，部分國(guó)產(chǎn)品牌能在世界上占有一定位置。 
 
    加快行業(yè)改革步伐 
 
    ———堅(jiān)持?jǐn)U大開(kāi)放，大力吸引外資，促進(jìn)本行業(yè)制造業(yè)向我國(guó)轉(zhuǎn)移。
 
    近年來(lái)，外企發(fā)展勢(shì)頭很快，基本瞄準(zhǔn)我國(guó)短缺的、技術(shù)水平高、帶有方向性的產(chǎn)品，如上海公司薩澳、帝人制機(jī)，現(xiàn)已形成規(guī)模效益，占領(lǐng)了挖掘機(jī)、壓路機(jī)等工程機(jī)械的液壓市場(chǎng)，并積極銷往國(guó)外。本行業(yè)利用外資10多億美元，有三資企業(yè)100余家，世界各大公司均已在華建廠或開(kāi)展業(yè)務(wù)。對(duì)此，在經(jīng)濟(jì)化的大環(huán)境下，我們應(yīng)采取積極態(tài)度，這有利于彌補(bǔ)資金的不足，有利于提高技術(shù)水平，有利于提高營(yíng)銷和管理水平，以及融入商貿(mào)體系。
 
    有些獨(dú)資或合資廠為進(jìn)一步降低成本，將逐漸建立本地化的采購(gòu)網(wǎng)，這可帶動(dòng)一批中小企業(yè)形成專業(yè)化協(xié)作網(wǎng)。對(duì)來(lái)圖、來(lái)樣加工出口零部件，應(yīng)當(dāng)積極爭(zhēng)取，使資源更好發(fā)揮作用，同時(shí)可有效促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和效益的提高。
 
    為此，建議及時(shí)修訂原有的吸引外資中“鼓勵(lì)、支持和限制的產(chǎn)品目錄”，減少限制的范圍，減少“出口返銷比例”等要求，減少國(guó)外整套二手設(shè)備進(jìn)口的限制等。
 
    ———重點(diǎn)支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)，促進(jìn)行業(yè)整合，形成若干中國(guó)品牌。
 
    應(yīng)打破所有制界限，擇優(yōu)、擇強(qiáng)，支持具有發(fā)展前途的企業(yè)及集團(tuán)，實(shí)行優(yōu)化資源配置，形成幾個(gè)集約化、專業(yè)化、現(xiàn)代化的大規(guī)模生產(chǎn)基地。國(guó)家在資金融通、科技投入、技術(shù)改造等方面，給予政策支持，促進(jìn)行業(yè)整合，形成若干個(gè)中國(guó)品牌。
 
    ———促進(jìn)行業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)，積極擴(kuò)大出口。
 
    著眼國(guó)內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng)，是行業(yè)發(fā)展的重要一環(huán)，也是提高行業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的重要途徑。我國(guó)液壓氣動(dòng)產(chǎn)品的出口才剛剛起步。我們行業(yè)總體規(guī)模不小，但在上卻沒(méi)有自己的。
 
    建議國(guó)家借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，為鼓勵(lì)企業(yè)產(chǎn)品出口，切實(shí)落實(shí)企業(yè)出國(guó)參展費(fèi)用補(bǔ)貼政策，在扶植出口企業(yè)技術(shù)改造、出口信貸、組織對(duì)國(guó)外市場(chǎng)考察等方面，給予支持。
 
    近年來(lái)，為促進(jìn)行業(yè)走向市場(chǎng)，2002年中國(guó)液壓氣動(dòng)密封件工業(yè)協(xié)會(huì)在主辦的“中國(guó)液壓氣動(dòng)密封工業(yè)網(wǎng)”上制作了“英文版”，
 
    003年組織編制了英文版“行業(yè)總覽”，向外商提供與行業(yè)企業(yè)直接的渠道；協(xié)會(huì)還與漢諾威展覽公司合作，定期舉辦PTC動(dòng)力傳動(dòng)與控制技術(shù)展覽會(huì)，為行業(yè)開(kāi)展國(guó)內(nèi)外貿(mào)易與合作搭建了良好的平臺(tái)。在國(guó)家鼓勵(lì)機(jī)電產(chǎn)品出口的各項(xiàng)政策支持下，近幾年行業(yè)出口有了大幅度增長(zhǎng)。據(jù)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，2002年出口交貨值6.47億元，比2001年增長(zhǎng)40.45％。
 
    ———加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督體系，規(guī)范市場(chǎng)秩序。
 
    液氣密產(chǎn)品關(guān)系到各種自動(dòng)化設(shè)備的可靠性，關(guān)系著設(shè)備和人身安全，也關(guān)系到機(jī)械產(chǎn)品的形象。但是，隨著大量中小企業(yè)的興起，中低檔液氣密產(chǎn)品供過(guò)于求，而標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量監(jiān)督體系不健全，原有標(biāo)準(zhǔn)大部分過(guò)期，新的標(biāo)準(zhǔn)尚不完善。為加強(qiáng)質(zhì)量的監(jiān)控，應(yīng)完善行業(yè)和各專業(yè)質(zhì)檢中心。為規(guī)范市場(chǎng)，應(yīng)從政策上允許開(kāi)展行業(yè)的正常質(zhì)檢和促進(jìn)創(chuàng)工作。
 
    ———加速企業(yè)機(jī)制改革，努力調(diào)整資本結(jié)構(gòu)。
 
    國(guó)企改革中資本結(jié)構(gòu)調(diào)整，是zui大的難題。本行業(yè)國(guó)企近兩年有很大變化，大都在以不同形式推進(jìn)改革。大多數(shù)廠進(jìn)展良好，調(diào)動(dòng)了經(jīng)營(yíng)者和職工的積極性。本行業(yè)企業(yè)絕大多數(shù)屬于中小企業(yè)，通過(guò)改制，預(yù)計(jì)會(huì)使蘊(yùn)藏著的能量得到迅速發(fā)揮。
 
    總之，為提高我國(guó)液氣密行業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，更好地滿足我國(guó)機(jī)械工業(yè)各主機(jī)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步的需要，應(yīng)加大行業(yè)戰(zhàn)略性調(diào)整力度。在今后的5～10年中，要在擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放、發(fā)展品牌和技術(shù)創(chuàng)新、參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、集約化經(jīng)營(yíng)、規(guī)范市場(chǎng)秩序等方面爭(zhēng)取有較大的進(jìn)展。