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“十三五”有4萬(wàn)億市場(chǎng) 智慧城市難逃“城囧”尷尬
規(guī)模巨大：僅國(guó)內(nèi)“十三五”就有4萬(wàn)億
智慧城市無(wú)疑是未來(lái)城市發(fā)展的必然選擇，蘊(yùn)藏著巨大的市場(chǎng)前景和產(chǎn)業(yè)規(guī)模。研究機(jī)構(gòu)Markets and Markets的報(bào)告顯示，智慧城市市場(chǎng)規(guī)模預(yù)計(jì)由2014年的6545.7億美元增至2019年的12665.8億美元，2014年至2019年間年復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)14.1%。
國(guó)內(nèi)，前瞻研究院《2016-2021年中國(guó)智慧城市建設(shè)發(fā)展前景與投資預(yù)測(cè)分析報(bào)告》指出，“十二五”期間，我國(guó)智慧城市建設(shè)市場(chǎng)規(guī)模超過(guò)了7000億元，“十三五”期間，我國(guó)智慧城市建設(shè)市場(chǎng)規(guī)?？蛇_(dá)4萬(wàn)億元。如此大規(guī)模的市場(chǎng)體量，引得各路豪強(qiáng)競(jìng)相折腰也就不足為奇。
相較于前幾年概念的炒作，近幾年的智慧城市項(xiàng)目有了很多實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。
《國(guó)家智慧城市試點(diǎn)2015年度工作報(bào)告》指出，2015年，新增已完成重點(diǎn)項(xiàng)目有66個(gè)，全部試點(diǎn)城市總體進(jìn)度63.4%，完成數(shù)量及總體進(jìn)度均高于前兩年。其中，過(guò)半數(shù)智慧城市試點(diǎn)城市開(kāi)展了公共信息平臺(tái)建設(shè)工作，整體進(jìn)度約為51.4%。不到半數(shù)試點(diǎn)城市開(kāi)展了公共基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)工作，整體進(jìn)度約49.2%。多地試點(diǎn)通過(guò)構(gòu)建城市運(yùn)營(yíng)指揮中心融合城市管理與服務(wù)功能，共有約11個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目在2015年度取得顯著推進(jìn)，完成進(jìn)度在80%以上。
“城囧”尷尬：前景光明，難抵現(xiàn)實(shí)存在感低
目前，國(guó)內(nèi)智慧城市項(xiàng)目取得的進(jìn)展主要?dú)w功于兩點(diǎn)。一方面是大力推行了PPP以及EMC模式，能夠讓更多社會(huì)資金進(jìn)入到智慧城市項(xiàng)目領(lǐng)域；另一方面則歸功于物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、低功耗廣域網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)、智能終端等智慧城市的基礎(chǔ)技術(shù)取得進(jìn)展與創(chuàng)新，使得眾多的智慧城市項(xiàng)目得以從云端落地。
毫無(wú)疑問(wèn)，智慧城市無(wú)論是市場(chǎng)體量還是所能實(shí)現(xiàn)的功能愿景足夠的吸引人，但是實(shí)現(xiàn)起來(lái)卻是困難重重。雖然相關(guān)部委先后公布了三批智慧城市試點(diǎn)項(xiàng)目，多達(dá)近600個(gè)，但是，作為城市里從業(yè)、居住的主體，相信絕大多數(shù)企業(yè)和市民，基本感覺(jué)不到城市“智慧”的存在。
國(guó)家新型智慧城市建設(shè)部級(jí)協(xié)調(diào)辦秘書(shū)處秘書(shū)長(zhǎng)單志廣曾指出，中央政府提出“智慧城市”概念已有8年，8年來(lái)智慧城市建設(shè)呈現(xiàn)高投入、高技術(shù)，同時(shí)低效能、低獲得感的特點(diǎn)，如北京，只要還有霧霾和交通擁堵問(wèn)題，公眾就不會(huì)認(rèn)為北京是智慧化城市。
不可否認(rèn)，近年來(lái)智慧城市的推進(jìn)中為實(shí)現(xiàn)了大量基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，但終這些基礎(chǔ)設(shè)施還是需要為企業(yè)和市民的日常生產(chǎn)生活服務(wù)。
因?yàn)檫@些方面的問(wèn)題是城市居民每天都會(huì)面臨的，能夠身處其中的，而近年來(lái)的智慧環(huán)保、智慧交通的大量實(shí)施，卻沒(méi)有為人們帶來(lái)明顯改進(jìn)的體驗(yàn)。
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