【中國智能制造網(wǎng) 學術(shù)論文】長三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚程度高，產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展較為成熟，規(guī)模大，企業(yè)活躍，應瞄準高新技術(shù)應用，加強制造業(yè)創(chuàng)新中心建設，依據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈布局創(chuàng)新鏈，優(yōu)化創(chuàng)新資源配置。　　
　　應注意把握的幾個問題
　　
　　在考察相關(guān)國家政策、長江經(jīng)濟帶各省市近期陸續(xù)提出的中國制造2025地方行動綱要及相關(guān)制造業(yè)發(fā)展政策基礎(chǔ)上，對標歐美的制造業(yè)創(chuàng)新中心發(fā)展動態(tài)和實際經(jīng)驗，我們建議，在長江經(jīng)濟帶發(fā)展制造業(yè)創(chuàng)新中心應注意把握好以下幾個問題：
　　
　　，把握產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。首先，要瞄準新產(chǎn)業(yè)革命中誕生的、高精尖的關(guān)鍵核心共性技術(shù)的突破，如3D打印、機器人、智能制造裝備、新能源、新材料、集成電路、物聯(lián)網(wǎng)與大數(shù)據(jù)、工業(yè)軟件等，開展關(guān)鍵共性重大技術(shù)研究和產(chǎn)業(yè)化應用示范，滿足制造業(yè)發(fā)展的重大共性需求。二是要服務好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的信息化和智能化改造。長江經(jīng)濟帶分布著大量的老工業(yè)基地，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的比重較高，制造業(yè)創(chuàng)新中心的發(fā)展也應照顧到老工業(yè)基地轉(zhuǎn)型的需求，突破長期困擾老工業(yè)基地發(fā)展的技術(shù)瓶頸。三是滿足國內(nèi)大市場消費品升級的需要。長江流域集聚了我國36%的人口和約46%的GDP，是十分重要的消費品市場，因此，制造業(yè)創(chuàng)新中心的發(fā)展也要考慮到消費結(jié)構(gòu)升級的需求。
　　
　　第二，分層次網(wǎng)絡化布局，分階段有序推進，逐步構(gòu)建覆蓋長江全流域的制造業(yè)創(chuàng)新網(wǎng)絡。根據(jù)節(jié)點城市的制造業(yè)創(chuàng)新能力構(gòu)造不同層次的制造業(yè)創(chuàng)新中心，包括國家一級創(chuàng)新中心和國家二級創(chuàng)新中心，鼓勵省級創(chuàng)新中心向國家二級創(chuàng)新中心轉(zhuǎn)化。短期內(nèi)，在條件和基礎(chǔ)較好的戰(zhàn)略支點城市和重要樞紐城市部署長江經(jīng)濟帶批制造業(yè)創(chuàng)新中心，形成點軸型布局；近期，將制造業(yè)創(chuàng)新中心向周邊節(jié)點城市延伸，完成全流域網(wǎng)絡化布局，形成分工明確、協(xié)同合作、有序競爭的覆蓋長江全流域的制造業(yè)創(chuàng)新網(wǎng)絡。
　　
　　第三，制定長江經(jīng)濟帶制造業(yè)創(chuàng)新中心發(fā)展規(guī)劃，加快規(guī)劃立法，細化配套支持政策。堅持規(guī)劃引導，確立制造業(yè)創(chuàng)新中心發(fā)展的法律地位，在創(chuàng)新主體、政府投入、人才政策、收益分享等方面設計相應的制度保障，激發(fā)創(chuàng)新主體的創(chuàng)新熱情和潛力，以政府投入和人才政策引導人才和社會資源集聚創(chuàng)新環(huán)節(jié)，以創(chuàng)新收益分享提供持續(xù)不斷的創(chuàng)新激勵。
　　
　　布局的基本思路
　　
　　支持上?？苿?chuàng)中心戰(zhàn)略，打造具有影響力的綜合型制造業(yè)創(chuàng)新中心。
　　
　　從浦東開發(fā)開放、“四個中心”建設、自貿(mào)區(qū)建設到科創(chuàng)中心建設，長期以來，上海擔當著國家改革開放先行者和排頭兵的重要角色，不僅是拉動長江經(jīng)濟帶的，還是“一帶一路”重要的戰(zhàn)略支點。多重戰(zhàn)略功能重疊，加之豐富的地域科創(chuàng)資源、的科技水平、深厚的制造業(yè)發(fā)展積淀和開放包容的區(qū)域文化，使得上海成為國內(nèi)打造具有影響力綜合型制造業(yè)創(chuàng)新中心條件優(yōu)的地區(qū)之一。
　　
　　上?？萍假Y源稟賦好，區(qū)域創(chuàng)新能力不斷提高。而且，上海的政策創(chuàng)新優(yōu)勢突出，近期在先進制造業(yè)擴大開放、工業(yè)供給側(cè)改革、本土跨國公司發(fā)展、具有影響力科創(chuàng)中心培育方面出臺了一系列政策。然而，制造業(yè)科技創(chuàng)新機制尚未理順、制造業(yè)份額下滑威脅創(chuàng)新鏈構(gòu)建、科技產(chǎn)業(yè)化渠道不暢、科技資源流動性和共享性較弱等問題和短板的存在，極大地制約了上海制造業(yè)創(chuàng)新能力的提升和制度紅利的兌現(xiàn)。
　　
　　上海發(fā)展制造業(yè)創(chuàng)新中心，既可為上海科創(chuàng)中心建設提供重要支撐，還將發(fā)揮顯著的輻射和溢出效應，長江經(jīng)濟帶制造業(yè)創(chuàng)新網(wǎng)絡建設。因此，應盡快在信息技術(shù)、裝備、智能制造、生命科學等重大共性技術(shù)領(lǐng)域布局制造業(yè)創(chuàng)新中心，促進上海創(chuàng)新資源集聚和配置，搶占科技發(fā)展和制造的戰(zhàn)略制高點，進而為長江經(jīng)濟帶制造業(yè)發(fā)展提供新的發(fā)展動力。
　　
　　支撐產(chǎn)業(yè)集群建設，在蘇州、杭州、合肥布局制造業(yè)創(chuàng)新中心。
　　
　　在長三角地區(qū)布局制造業(yè)創(chuàng)新中心，亦是發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群建設的需要?！秶鴦赵宏P(guān)于依托黃金水道推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展的指導意見》明確提出：“圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚，打造一批產(chǎn)業(yè)集群，加快重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域規(guī)?；?、體系化、化發(fā)展”，“以沿江、省級開發(fā)區(qū)為載體，以大型企業(yè)為骨干，打造電子信息、裝備、汽車、家電、紡織服裝等制造業(yè)集群”。長三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚程度高，產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展較為成熟，規(guī)模大，企業(yè)活躍，應瞄準高新技術(shù)應用，加強制造業(yè)創(chuàng)新中心建設，依據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈布局創(chuàng)新鏈，優(yōu)化創(chuàng)新資源配置。