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無人駕駛汽車立法 更待時機(jī)成熟時
兩會的召開,將無人駕駛立法推上輿論風(fēng)口,百度李彥宏和吉利李書福兩位大佬的提案,更是讓眾人大談關(guān)于無人駕駛汽車相關(guān)法規(guī)的建立問題。今天的每日一評,我們就此次無人駕駛汽車立法風(fēng)波談?wù)効捶ā?br />
隨著2016年全國“兩會”的開幕,互聯(lián)網(wǎng)大佬百度公司的科技提案引發(fā)廣泛關(guān)注。百度董事長李彥宏的提案中,他建議國家對無人駕駛技術(shù)的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用做好頂層設(shè)計和科學(xué)規(guī)劃,并盡快修訂和完善無人駕駛相關(guān)政策法規(guī),為無人駕駛汽車的研發(fā)、測試和商業(yè)化應(yīng)用提供制度保障。
李彥宏、吉利李書福無人駕駛汽車提案
互聯(lián)網(wǎng)公司怎么會如此關(guān)注汽車行業(yè)的發(fā)展?這不足為奇,早在去年年底,百度公司的無人駕駛汽車已經(jīng)和觀眾見過面。據(jù)悉,百度無人駕駛車項目于2013年起步,由百度研究院主導(dǎo)研發(fā),其技術(shù)核心是“百度汽車大腦”,包括高精度地圖、定位、感知、智能決策與控制四大模塊。2015年12月,百度公司宣布,百度無人駕駛車國內(nèi)實(shí)現(xiàn)城市、環(huán)路及高速道路混合路況下的全自動駕駛。
同在兩會期間,另一個汽車行業(yè)的大佬也提出了相關(guān)議案,他就是吉利集團(tuán)董事長,全國政協(xié)委員李書福。李書福提案稱,自動駕駛汽車未來將成為汽車行業(yè)的發(fā)展方向,在個人、交通和社會方面都有巨大的社會價值。這一點(diǎn),無論是在歐洲、美國,還是日本及中國等地區(qū)的行業(yè)及政府間都已形成共識??上攵B互聯(lián)網(wǎng)公司都在研發(fā)的無人駕駛汽車,身為國內(nèi)汽車行業(yè)大佬,怎會不搶這塊香餑餑呢?據(jù)筆者查閱資料來看,早在2013年,李書福就有了關(guān)于無人駕駛的相關(guān)想法。在他看來,互聯(lián)網(wǎng)的接入將會讓汽車更智能、更安全環(huán)保,這將是未來汽車工業(yè)發(fā)展的趨勢。同時,他覺得無人駕駛是引發(fā)汽車真正系統(tǒng)性變革的基礎(chǔ)。
谷歌無人駕駛汽車
其實(shí),在無人駕駛技術(shù)上,互聯(lián)網(wǎng)公司的水平反而于傳統(tǒng)汽車公司。就以百度為例,其掌握著3D高精度地圖、人工智能圖像識別以及深度學(xué)習(xí)等無人駕駛的外圍技術(shù)。無人駕駛汽車的關(guān)鍵在于應(yīng)用在汽車上的人工智能,而并非汽車本身。同為互聯(lián)網(wǎng)公司大佬的谷歌,旗下無人駕駛汽車早已在美國上道行駛。今年2月14日,谷歌一輛無人駕駛汽車與公交車發(fā)生了事故,并承擔(dān)了部分責(zé)任。此次谷歌無人駕駛汽車“知錯受罰”,或許成為建立無人駕駛相關(guān)法規(guī)的助推器。
無人駕駛汽車早晚會上道,相關(guān)法規(guī)該不該提前建立?筆者認(rèn)為十分有必要,只是時機(jī)不夠成熟。目前,我國的無人駕駛汽車只有極個別公司在研發(fā),更別提大規(guī)模上路,在這個領(lǐng)域就連發(fā)達(dá)的美國都未曾立法。盡管沒有規(guī)范無人駕駛的法律法規(guī),但不少國家都出臺了相關(guān)政策,鼓勵無人駕駛技術(shù)的發(fā)展。對于相關(guān)法律法規(guī),筆者認(rèn)為,法律總是在事情出現(xiàn)問題后,才會出現(xiàn)規(guī)范。因?yàn)槭挛锏陌l(fā)展有其不確定性,我們無法預(yù)知其會出現(xiàn)什么問題,更別提事先預(yù)防。
無人駕駛汽車立法待時機(jī)
筆者簡單從法律的定義來理解,法律通常是指由社會認(rèn)可國家確認(rèn)立法機(jī)關(guān)制定規(guī)范的行為規(guī)則,并由國家強(qiáng)制力實(shí)施的,這里的強(qiáng)制力通常指代司法機(jī)關(guān)。通過該行為規(guī)則,來規(guī)定當(dāng)事人權(quán)利和義務(wù),從而,對全體社會成員具有普遍約束力的一種特殊行為規(guī)范。帶入無人駕駛汽車后,我們就可以理解為何遲遲不立法。原因在于技術(shù)不成熟,問題不明顯。當(dāng)前的無人駕駛汽車多在自動駕駛階段,并未實(shí)現(xiàn)真正意義上的無人駕駛。所以,盡管無人駕駛很火熱,又有大佬的提議,筆者認(rèn)為,為無人駕駛汽車立法,操之過急,時機(jī)并未成熟。法律的建立需要有待規(guī)范的前提,前提都不夠完整,如何去規(guī)范它,讓它更完善呢?
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