一、起草背景
2018年4月,福建省工業(yè)和信息化廳印發(fā)《福建省省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心認(rèn)定管理辦法》(閩經(jīng)信政法〔2018〕99號(hào),以下簡(jiǎn)稱(chēng)原《管理辦法》),截至目前,福建省已認(rèn)定省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心85家,有力提升福建省工業(yè)設(shè)計(jì)發(fā)展水平。為更好銜接工信部新修訂的《國(guó)家級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心認(rèn)定管理辦法》,建立省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心認(rèn)定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),以工業(yè)設(shè)計(jì)賦能制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,福建省工業(yè)和信息化廳對(duì)原《管理辦法》進(jìn)行相應(yīng)修訂,印發(fā)
《福建省省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心認(rèn)定管理辦法(修訂)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《管理辦法(修訂)》)。
二、主要修訂內(nèi)容
省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心認(rèn)定評(píng)價(jià)指標(biāo)參照國(guó)家級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心認(rèn)定評(píng)價(jià)指標(biāo),結(jié)合現(xiàn)有省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心認(rèn)定、復(fù)核情況,開(kāi)展梯度培育;同時(shí)將完成重要項(xiàng)目、與中小企業(yè)開(kāi)展工業(yè)設(shè)計(jì)項(xiàng)目合作或提供工業(yè)設(shè)計(jì)咨詢(xún)服務(wù)、參評(píng)工信部示范認(rèn)定等作為加分項(xiàng)及申報(bào)國(guó)家級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心的特色化指標(biāo)。具體如下:
(一)第一章 總則
1.第一條修改制定依據(jù)。
2.第三條刪除工業(yè)設(shè)計(jì)釋義,修改省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心兩種類(lèi)型的釋義。
3.第五條將原《管理辦法》中“省集團(tuán)(控股)公司負(fù)責(zé)組織并推薦所屬企業(yè)申報(bào)省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心,并對(duì)其建設(shè)和運(yùn)行給予指導(dǎo)和管理。”修改為:央屬、省屬企業(yè)統(tǒng)一由所在地市級(jí)主管部門(mén)組織申報(bào)。
(二)第二章 認(rèn)定條件與程序
1.參照國(guó)家級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心,將申報(bào)企業(yè)運(yùn)營(yíng)時(shí)間修改為3年。
2.福建省省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心評(píng)價(jià)指標(biāo)修訂情況:
(1)企業(yè)工業(yè)設(shè)計(jì)中心:一是截至申報(bào)日期設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)人員達(dá)20人以上,其中,具有工業(yè)設(shè)計(jì)相關(guān)學(xué)科大學(xué)本科及以上學(xué)歷或取得工業(yè)設(shè)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)(職業(yè)資格)的人員比例合計(jì)不低于50%。二是知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量為近三年獲得國(guó)內(nèi)外授權(quán)專(zhuān)利及版權(quán)年均5項(xiàng)以上或成立以來(lái)累計(jì)30項(xiàng)以上。三是將企業(yè)“積極牽頭或參與制定設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。”“積極牽頭或參與完成國(guó)家、省市科技重大專(zhuān)項(xiàng)、重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃,以及省部級(jí)重點(diǎn)研發(fā)項(xiàng)目。組織或參與工業(yè)設(shè)計(jì)重要活動(dòng),承擔(dān)省部級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)課題研究。”“積極與中小企業(yè)開(kāi)展工業(yè)設(shè)計(jì)項(xiàng)目合作、為中小企業(yè)提供工業(yè)設(shè)計(jì)咨詢(xún)服務(wù),參評(píng)工業(yè)和信息化部示范認(rèn)定等。”作為加分項(xiàng)及申報(bào)國(guó)家級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心的特色化指標(biāo)。
(2)工業(yè)設(shè)計(jì)企業(yè):一是截至申報(bào)日期設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)人員達(dá)35人以上,其中,具有工業(yè)設(shè)計(jì)相關(guān)學(xué)科大學(xué)本科及以上學(xué)歷或取得工業(yè)設(shè)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)(職業(yè)資格)的人員比例合計(jì)不低于50%。二是刪除原《管理辦法》中“擁有一定數(shù)量的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),已獲得10項(xiàng)以上國(guó)內(nèi)外授權(quán)專(zhuān)利(含版權(quán))”;將原《管理辦法》中“已獲得5項(xiàng)省級(jí)以上工業(yè)設(shè)計(jì)相關(guān)獎(jiǎng)項(xiàng)。”修改為:獲得5項(xiàng)地市級(jí)以上工業(yè)設(shè)計(jì)獎(jiǎng)項(xiàng)(含國(guó)際設(shè)計(jì)大賽)。三是業(yè)務(wù)規(guī)模為近三年工業(yè)設(shè)計(jì)服務(wù)總營(yíng)業(yè)收入應(yīng)不低于750萬(wàn)元。四是將企業(yè)“積極牽頭或參與制定設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。”“積極牽頭或參與完成國(guó)家、省市科技重大專(zhuān)項(xiàng)、重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃,以及省部級(jí)重點(diǎn)研發(fā)項(xiàng)目。組織或參與工業(yè)設(shè)計(jì)重要活動(dòng),承擔(dān)省部級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)課題研究。”“積極與中小企業(yè)開(kāi)展工業(yè)設(shè)計(jì)項(xiàng)目合作、為中小企業(yè)提供工業(yè)設(shè)計(jì)咨詢(xún)服務(wù),參評(píng)工業(yè)和信息化部示范認(rèn)定等。”作為加分項(xiàng)及申報(bào)國(guó)家級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心的特色化指標(biāo)。
3.第八條認(rèn)定程序修改為:省工信廳組織專(zhuān)家進(jìn)行評(píng)審提出認(rèn)定審核意見(jiàn),并征求相關(guān)行業(yè)處室意見(jiàn),按10%且不少于5家的比例對(duì)通過(guò)專(zhuān)家評(píng)審的申報(bào)單位進(jìn)行抽查。對(duì)擬認(rèn)定的省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心名單在省工信廳門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公示5個(gè)工作日。
(三)刪除原《管理辦法》第三章申報(bào)材料的內(nèi)容,申報(bào)主體在填寫(xiě)附件“福建省省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心申請(qǐng)表”中對(duì)應(yīng)提交佐證材料。
1.刪除原《管理辦法》第十條中“省集團(tuán)(控股)公司參照上述要求推薦申報(bào)。”
2.參照國(guó)家級(jí)認(rèn)定管理辦法,增加第十條“福建省省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心每2年認(rèn)定一次,以發(fā)布申報(bào)通知為準(zhǔn)。”
(四)第三章 動(dòng)態(tài)管理
1.第十一條將省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心考核方式由“省經(jīng)信委對(duì)已認(rèn)定的省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心每?jī)赡杲M織一次考核評(píng)價(jià)”,銜接國(guó)家級(jí)認(rèn)定管理辦法,修改為:省工信廳對(duì)已認(rèn)定的省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,委托地市級(jí)主管部門(mén),對(duì)轄區(qū)內(nèi)已認(rèn)定的省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心開(kāi)展復(fù)核。省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心認(rèn)定及復(fù)核的有效期為4年,到期應(yīng)參加復(fù)核。省工信廳加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,按10%且不少于5家對(duì)通過(guò)地市復(fù)核的省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心進(jìn)行抽查,復(fù)核、抽查具體事項(xiàng)以發(fā)布通知為準(zhǔn)。已獲評(píng)國(guó)家級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心的省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心不參與省級(jí)復(fù)核、抽查。
2.刪除原《管理辦法》第十九條“省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心在項(xiàng)目申報(bào)、資金獎(jiǎng)勵(lì)等方面,同等條件下優(yōu)先給予扶持。”
(五)第四章 附則
新增第十六條“省工信廳對(duì)本辦法施行之后獲評(píng)省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心的不再給予資金獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)地市級(jí)主管部門(mén)結(jié)合實(shí)際對(duì)獲評(píng)的省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心給予資金獎(jiǎng)勵(lì)。省工信廳前期出臺(tái)的文件中,涉及省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心相關(guān)規(guī)定、資金獎(jiǎng)勵(lì)等與本辦法沖突的,以本辦法為準(zhǔn)。”
三、政策適用年限
《管理辦法(修訂)》自發(fā)布之日起施行,有效期5年。
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