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在前期落實《水污染防治行動計劃》，推動省級及以上工業(yè)園區(qū)建成污水集中處理設(shè)施、安裝自動在線監(jiān)控裝置等工作基礎(chǔ)上，按照《江蘇省省級及以上工業(yè)園區(qū)污水處理設(shè)施整治專項行動實施方案》要求，開展全市省級及以上工業(yè)園區(qū)污水處理設(shè)施整治專項行動，重點解決工業(yè)園區(qū)污水管網(wǎng)不完善、污水集中處理設(shè)施不能穩(wěn)定達標運行等問題。
日前，南京印發(fā)《南京市省級及以上工業(yè)園區(qū)污水處理設(shè)施整治專項行動實施方案》。全文如下：
南京省級及以上工業(yè)園區(qū)
污水處理設(shè)施整治專項行動實施方案
為深入貫徹中央和省委、省政府打好污染防治攻堅戰(zhàn)的決策部署，全面落實《長江保護修復(fù)攻堅戰(zhàn)行動計劃》，進一步規(guī)范省級及以上工業(yè)園區(qū)水污染治理，根據(jù)《生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于印發(fā)江蘇省省級及以上工業(yè)園區(qū)污水處理設(shè)施整治專項行動實施方案的通知》(蘇環(huán)辦〔2019〕207號)的要求，結(jié)合我市實際，制定本方案。
一、總體要求
在前期落實《水污染防治行動計劃》，推動省級及以上工業(yè)園區(qū)建成污水集中處理設(shè)施、安裝自動在線監(jiān)控裝置等工作基礎(chǔ)上，按照《江蘇省省級及以上工業(yè)園區(qū)污水處理設(shè)施整治專項行動實施方案》要求，開展全市省級及以上工業(yè)園區(qū)污水處理設(shè)施整治專項行動，重點解決工業(yè)園區(qū)污水管網(wǎng)不完善、污水集中處理設(shè)施不能穩(wěn)定達標運行等問題。
二、工作目標
通過專項整治行動，到2019年、2020年前，和省級工業(yè)園區(qū)分別實現(xiàn)污水管網(wǎng)全覆蓋，污水集中處理設(shè)施穩(wěn)定達標運行。
三、整治范圍
經(jīng)批準設(shè)立的省級及以上各類工業(yè)園區(qū)(以下簡稱“園區(qū)”)，共計17家(含5家)。我市17家全部納入《中國開發(fā)區(qū)審核公告目錄》(2018年版)。按照國家要求，綜合保稅區(qū)單列。
四、重點任務(wù)
(一)全面開展底數(shù)排查
各區(qū)生態(tài)環(huán)境局、江北新區(qū)環(huán)水局負責落實專項行動有關(guān)要求，組織全面排查，督促指導(dǎo)工業(yè)園區(qū)限期整治；工業(yè)園區(qū)管理機構(gòu)(管委會)是實施專項行動的責任主體。具體如下：
1、工業(yè)園區(qū)管理機構(gòu)組織排查園區(qū)內(nèi)污水管網(wǎng)建設(shè)和涉水企業(yè)納管情況建設(shè)，重點核實污水管網(wǎng)建設(shè)是否全面覆蓋、管網(wǎng)是否存在錯漏接、涉水企業(yè)生產(chǎn)生活污水納管情況等問題，并繪制完整的管網(wǎng)圖。
2、工業(yè)園區(qū)管理機構(gòu)組織排查園區(qū)內(nèi)涉水企業(yè)排放底數(shù)，全面掌握涉水企業(yè)排水去向，建立健全涉水排放企業(yè)清單，完善“一園一檔”。
3、工業(yè)園區(qū)管理機構(gòu)組織排查園區(qū)污水集中處理設(shè)施達標排放情況，企業(yè)手工監(jiān)測，查清園區(qū)污水集中處理設(shè)施是否存在超標排放。
區(qū)環(huán)境執(zhí)法部門負責提供污水集中處理設(shè)施達標排放情況、綜合污染源在線監(jiān)測、監(jiān)督監(jiān)測、以及日常監(jiān)督檢查情況等，市環(huán)境執(zhí)法部門對相關(guān)內(nèi)容進行復(fù)核。
4、工業(yè)園區(qū)管理機構(gòu)組織開展園區(qū)污水集中處理設(shè)施水平衡分析，全面摸清進水、出水水質(zhì)水量狀況。
5、工業(yè)園區(qū)管理機構(gòu)組織開展園區(qū)污水集中處理設(shè)施運行效果評估，對有化工定位園區(qū)的污水集中處理設(shè)施，以及園區(qū)依托的城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施，圍繞接納廢水水質(zhì)特征、工藝匹配、運行情況、處理效果等開展綜合評估，形成評估報告。
市區(qū)兩級生態(tài)環(huán)境局工業(yè)污染防治部門負責指導(dǎo)有化工定位園區(qū)的污水集中處理設(shè)施的相關(guān)評估工作，水生態(tài)環(huán)境部門負責指導(dǎo)園區(qū)依托的城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施的相關(guān)評估工作。
(二)建立專門工作臺賬
各區(qū)(園區(qū))要根據(jù)園區(qū)自查和摸排情況，按園區(qū)形成問題清單，拉條掛帳，制定整治方案，明確整治措施、責任主體、責任人和時間節(jié)點，形成專項行動工作臺賬。各區(qū)(園區(qū))于2019年6月24日前，將自查報告以及《工業(yè)園區(qū)基本情況表》《工業(yè)園區(qū)污水收集與處理情況表》《工業(yè)園區(qū)污水集中處理設(shè)施整治問題清單》《工業(yè)園區(qū)污水集中處理設(shè)施水平衡表》報送市局。
(三)限期實施分類整治
對于管網(wǎng)尚未覆蓋到的企業(yè)，在加快配套管網(wǎng)建設(shè)的同時，應(yīng)妥善收集處理企業(yè)廢水。查明超標的污水集中處理設(shè)施，要組織分析原因，對癥下藥，限期整治。對于經(jīng)評估，不能排入城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施或現(xiàn)有污水處理設(shè)施設(shè)計工藝不能有效處置的工業(yè)園區(qū)廢水，應(yīng)限期退出或采取其他措施加以整治。
四、具體要求
(一)明確責任分工。開展省級及以上工業(yè)園區(qū)污水處理設(shè)施整治專項行動是打好長江保護修復(fù)的重要舉措，各地務(wù)必引起高度重視，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)(園區(qū))生態(tài)環(huán)境部門負責落實專項行動有關(guān)要求，組織全面排查，督促指導(dǎo)工業(yè)園區(qū)限期整治；工業(yè)園區(qū)管理機構(gòu)(管委會)是實施專項行動的責任主體，負責開展自查、組織分析評估，具體實施整治工作。
(二)狠抓問題整改。各園區(qū)要組織專門工作小組，堅持問題導(dǎo)向，全面梳理基本情況，深入組織自查摸排，扎實開展問題整改，確保專項行動取到實效。各區(qū)(園區(qū))要把握時間節(jié)點，跟蹤了解情況，做好技術(shù)指導(dǎo)幫扶，保證任務(wù)順利開展。
(三)加強信息公開。各區(qū)(園區(qū))要主動通過媒體向社會公布專項行動工作信息，接受群眾監(jiān)督舉報。市打污辦將對專項整治行動工作滯后區(qū)和園區(qū)名單進行公開曝光，并開展專項督導(dǎo)。
(四)加強信息報送。按照省廳方案要求，從2019年8月開始，每2個月匯總園區(qū)整治工作進展情況，納入《中國開發(fā)區(qū)審核公告目錄》(2018年版)的工業(yè)園區(qū)，通過“水污染防治重點工作實施進展調(diào)度系統(tǒng)”報送生態(tài)環(huán)境部。各區(qū)(園區(qū))每2個月將《工業(yè)園區(qū)污水集中處理設(shè)施水平衡表》，2019年、2020年底前將當年度專項行動總結(jié)報告報送市局。
(原標題：南京市省級及以上工業(yè)園區(qū)污水處理設(shè)施整治專項行動實施方案)
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