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      一個美麗富強中國將實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展

      閱讀:2237發(fā)布時間:2015-3-11

        讓山川林木蔥郁,讓大地遍染綠色,讓天空湛藍清新,讓河湖魚翔淺底,讓草原牧歌歡唱……
       
        這是建設(shè)美麗中國的美好藍圖,也是實現(xiàn)永續(xù)發(fā)展的根本要求。
       
        黨的十八大以來,以*同志為*的*高瞻遠矚戰(zhàn)略謀劃,著力創(chuàng)新發(fā)展理念,大力建設(shè)生態(tài)文明,中華民族在偉大復興的征途上奮勇前行。
       
        這是對人類文明發(fā)展規(guī)律的深刻總結(jié)
       
        ——生態(tài)興則文明興,生態(tài)衰則文明衰。生態(tài)環(huán)境保護是功在當代、利在千秋的事業(yè)
       
        2015年新年伊始,**在云南考察工作時,專程來到大理市灣橋鎮(zhèn)古生村,詳細了解洱海濕地生態(tài)保護情況。
       
        在碧波蕩漾的洱海邊,*和當?shù)馗刹亢嫌昂笳f:“立此存照,過幾年再來,希望水更干凈清澈。”他叮囑,一定要把洱海保護好,讓“蒼山不墨千秋畫,洱海無弦萬古琴”的自然美景永駐人間。
       
        *強調(diào),要把生態(tài)環(huán)境保護放在更加突出位置,像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境,像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境,在生態(tài)環(huán)境保護上一定要算大賬、算長遠賬、算整體賬、算綜合賬,不能因小失大、顧此失彼、寅吃卯糧、急功近利。生態(tài)環(huán)境保護是一個長期任務(wù),要久久為功。
       
        建設(shè)一個美麗富強的中國,實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展,是**心中的夢想和力量之源。這力量,根植于生生不息的中華文明。
       
        尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然,是*對東方文化中和諧平衡思想的深刻理解。
       
        在他看來,人類追求發(fā)展的需求和地球資源的有限供給是一對永恒的矛盾,必須解決好“天育物有時,地生財有限,而人之欲無極”的矛盾,達到“一松一竹真朋友,山鳥山花好兄弟”的意境。
       
        地球很大,也很脆弱。工業(yè)革命以來,人類對大自然進行了的改造,在生產(chǎn)力發(fā)展的同時,自然生態(tài)系統(tǒng)發(fā)生巨大變化,出現(xiàn)森林消失、濕地退化、水土流失、干旱缺水、洪澇災(zāi)害頻發(fā)、氣候變暖等嚴重生態(tài)危機。
       
        放眼人類文明,審視當代中國,*的思考深邃而迫切——中華文明已延續(xù)了5000多年,能不能再延續(xù)5000年直至實現(xiàn)永續(xù)發(fā)展?
       
        “我國生態(tài)環(huán)境矛盾有一個歷史積累過程,不是一天變壞的,但不能在我們手里變得越來越壞,*人應(yīng)該有這樣的胸懷和意志。”*的講話擲地有聲。
       
        大力建設(shè)生態(tài)文明,彰顯了*對人類文明發(fā)展經(jīng)驗教訓的歷史總結(jié),對人類發(fā)展意義的深邃思考。
       
        從實現(xiàn)中華民族偉大復興和永續(xù)發(fā)展的全局出發(fā),2012年11月召開的黨的十八大,把“美麗中國”作為生態(tài)文明建設(shè)的宏偉目標,把生態(tài)文明建設(shè)擺上了中國特色社會主義五位一體總體布局的戰(zhàn)略位置。
       
        這部由*擔任起草組組長的報告,體現(xiàn)了中國*人對中國特色社會主義建設(shè)發(fā)展的認識更加深化——
       
        建設(shè)生態(tài)文明,是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來的長遠大計。面對資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴峻形勢,必須樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然的生態(tài)文明理念,把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位,融入經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程,努力建設(shè)美麗中國,實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。
       
        保護生態(tài)環(huán)境已成為共識,但把生態(tài)文明建設(shè)作為一個政黨特別是執(zhí)政黨的行動綱領(lǐng),中國*是*個。
       
        2013年2月,*環(huán)境規(guī)劃署第二十七次理事會通過了推廣中國生態(tài)文明理念的決定草案,標志著中國生態(tài)文明的理論與實踐在社會得到認同與支持。
       
        黨的十八大以來,*無論在國內(nèi)主持重要會議、考察調(diào)研,還是在國外訪問、出席會議活動,常常強調(diào)建設(shè)生態(tài)文明、維護生態(tài)安全,有關(guān)重要講話、論述、批示超過60次。
       
        “生態(tài)興則文明興,生態(tài)衰則文明衰。”2013年5月24日,*在主持中共*政治局第六次集體學習時指出:“生態(tài)環(huán)境保護是功在當代、利在千秋的事業(yè)。”
       
        這是對生態(tài)與文明關(guān)系的鮮明闡釋,彰顯了中國*人對人類文明發(fā)展規(guī)律、自然規(guī)律和經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律的深刻認識,豐富發(fā)展了馬克思主義生態(tài)觀。
       
        保護好生態(tài)環(huán)境,要有科學和系統(tǒng)的視野。在*看來,一個良好的自然生態(tài)系統(tǒng),是大自然億萬年間形成的,是一個復雜的系統(tǒng)。如果種樹的只管種樹、治水的只管治水、護田的單純護田,很容易顧此失彼,zui終造成生態(tài)的系統(tǒng)性破壞。
       
        2013年11月,*在黨的十八屆三中全會上作關(guān)于《中共*關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》的說明時指出:“我們要認識到,山水林田湖是一個生命共同體,人的命脈在田,田的命脈在水,水的命脈在山,山的命脈在土,土的命脈在樹。”
       
        在另一次重要會議上,他進一步指出:“如果破壞了山、砍光了林,也就破壞了水,山就變成了禿山,水就變成了洪水,泥沙俱下,地就變成了沒有養(yǎng)分的不毛之地,水土流失、溝壑縱橫”。
       
        他要求采取綜合治理的方法,把生態(tài)文明建設(shè)融入到經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)的各方面與全過程,作為一個復雜的系統(tǒng)工程來操作,加快建立生態(tài)文明制度,健全國土空間開發(fā)、資源節(jié)約利用、生態(tài)環(huán)境保護的體制機制,推動形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局。
       
        *認為,在復雜的生態(tài)系統(tǒng)中,林業(yè)在維護國土安全和統(tǒng)籌山水林田湖綜合治理中占有基礎(chǔ)地位。他多次指出,林業(yè)是事關(guān)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的根本性問題。森林是自然生態(tài)系統(tǒng)的頂層,拯救地球首先要從拯救森林開始。
       
        如果森林從地球上消失,陸地的生物、淡水、固氮將減少90%,生物放氧將減少60%,人類將無法生存。*指出,森林已減少了50%,難以支撐人類文明大廈。
       
        “不可想象,沒有森林,地球和人類會是什么樣子。”2013年4月2日,*在參加首都義務(wù)植樹活動時指出,“森林是陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體和重要資源,是人類生存發(fā)展的重要生態(tài)保障。”
       
        國家*局長趙樹叢一直銘記,他到國家*工作時,*對他叮囑道,林業(yè)就是要保護好生態(tài),誰破壞了生態(tài),就要拿誰是問。這使趙樹叢深深感到,保護生態(tài)責任重于泰山。
       
        目前,我國仍有9億多畝天然林沒有納入天保工程實施范圍,森林質(zhì)量不高、生態(tài)系統(tǒng)脆弱、水土流失嚴重等問題嚴峻。如何讓中國的森林為地球增添更多綠色,在*心里有著特殊地位。
       
        對此,*作出了事關(guān)長遠發(fā)展的戰(zhàn)略決斷——從今年起,我國分步驟擴大停止天然林商業(yè)性采伐范圍,zui終全面停止天然林商業(yè)性采伐。
       
        同時,把天保工程范圍擴大到全國、爭取把所有天然林都保護起來;實施湖泊濕地保護修復工程、對有條件恢復的湖泊濕地退耕還湖還濕;擴大退耕還林退牧還草;擴大京津平原的森林濕地面積,提高燕山太行山綠化水平。
       
        順應(yīng)世界大勢,實現(xiàn)永續(xù)發(fā)展。以*同志為*的*,正中國人民奮力抒寫生態(tài)文明新篇章。
       
        這是中國長遠發(fā)展的執(zhí)政理念和戰(zhàn)略謀劃
       
        ——既要金山銀山,也要綠水青山,綠水青山就是金山銀山。絕不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價換取經(jīng)濟的一時發(fā)展
       
        “原油可以進口,世界石油資源用光后還有替代能源頂上,但水沒有了,到哪兒去進口?”
       
        2014年3月14日,*財經(jīng)*小組第五次會議上,*提出的問題振聾發(fā)聵。
       
        他指出,治水的問題,過去我們系統(tǒng)研究不夠,“今天就是專門研究從全局角度尋求新的治理之道,不是頭疼醫(yī)頭、腳疼醫(yī)腳”。
       
        森林、湖泊、濕地是天然水庫,具有涵養(yǎng)水源、蓄洪防澇、凈化水質(zhì)和空氣的功能。然而,全國面積大于10平方公里的湖泊已有200多個萎縮;全國因圍墾消失的天然湖泊有近1000個;全國每年1.6萬億立方米的降水直接入海、無法利用。
       
        針對嚴峻形勢,*一語中的:水稀缺,“一個重要原因是涵養(yǎng)水源的生態(tài)空間大面積減少,盛水的‘盆’越來越小,降水存不下、留不住”。
       
        不僅是水資源短缺、水體污染嚴重,作為一個發(fā)展中大國,中國在追趕現(xiàn)代化的征程上,面臨更多的生態(tài)窘境,長期被忽視的生態(tài)環(huán)境問題全面顯現(xiàn):
       
        大氣——在全國74個按新的空氣質(zhì)量標準監(jiān)測的城市中,達標比例僅為4.1%;
       
        土壤——全國1.5億畝耕地受污染、四成多耕地退化,水土流失面積占國土面積近1/3;
       
        森林——森林生態(tài)系統(tǒng)退化嚴重,土地沙化、石漠化仍然威脅人民生命財產(chǎn)安全;
       
        水體——受嚴重污染的劣Ⅴ類水體比例達10%左右。
       
        更為緊迫的是,我國長期處于價值鏈的中低端,承接比較多的是一些高污染、高耗能產(chǎn)業(yè)。歷史的環(huán)境問題尚未解決,新的環(huán)境問題接踵而至。
       
        “我們在生態(tài)環(huán)境方面欠賬太多了,如果不從現(xiàn)在起就把這項工作緊緊抓起來,將來會付出更大的代價。”2012年12月7日至11日,*在廣東考察時諄諄告誡。
       
        2014年2月26日,*在專題聽取京津冀協(xié)同發(fā)展工作匯報時指出,華北地區(qū)缺水問題本來就很嚴重,如果再不重視保護好涵養(yǎng)水源的森林、湖泊、濕地等生態(tài)空間,再繼續(xù)超采地下水,自然報復的力度會更大。
       
        “小康全面不全面,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量是關(guān)鍵。”2014年3月7日在參加貴州代表團審議時,*深刻地指出。
       
        生態(tài)破壞嚴重、生態(tài)災(zāi)害頻繁、生態(tài)壓力巨大等突出問題,已成為全面建成小康社會zui大的短板。如何補齊生態(tài)短板?*有深邃的理解。
       
        “我們追求人與自然的和諧、經(jīng)濟與社會的和諧,通俗地講就是要‘兩座山’:既要金山銀山,又要綠水青山,綠水青山就是金山銀山。”2013年9月7日,*在哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學發(fā)表演講后回答學生提問時說,“我們絕不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價換取經(jīng)濟的一時發(fā)展。”
       
        在另一次重要場合上,*對“兩山論”進行了深入分析:
       
        “在實踐中對綠水青山和金山銀山這‘兩座山’之間關(guān)系的認識經(jīng)過了三個階段:*個階段是用綠水青山去換金山銀山,不考慮或者很少考慮環(huán)境的承載能力,一味索取資源。第二個階段是既要金山銀山,但是也要保住綠水青山,這時候經(jīng)濟發(fā)展和資源匱乏、環(huán)境惡化之間的矛盾開始凸顯出來,人們意識到環(huán)境是我們生存發(fā)展的根本,要留得青山在,才能有柴燒。第三個階段是認識到綠水青山可以*地帶來金山銀山,綠水青山本身就是金山銀山,我們種的常青樹就是揺錢樹,生態(tài)優(yōu)勢變成經(jīng)濟優(yōu)勢,形成了渾然一體、和諧統(tǒng)一的關(guān)系,這一階段是一種更高的境界”。
       
        生態(tài)學專家、*院士蔣有緒深有感觸地說:“*從發(fā)展zui緊迫的地方入手,凸顯出對生態(tài)問題的重視,生動形象地闡明了經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)保護的辯證關(guān)系,對發(fā)展觀作出了新詮釋,為加快林業(yè)和生態(tài)建設(shè)指出了新方向。”
       
        遠見卓識源于切身實踐,高瞻遠矚始自深入調(diào)研。*對于綠水青山與金山銀山關(guān)系的深刻認識,源自他長期對林業(yè)和生態(tài)建設(shè)的實踐。福建長汀的生態(tài)巨變,就是一個縮影。
       
        長汀是客家人重要的聚居地,歷*山清水秀,林茂田肥,人們安居樂業(yè)。由于近代以來森林遭到嚴重破壞,長汀成為當時全國zui為嚴重的水土流失區(qū)之一。1985年,長汀水土流失面積達146.2萬畝,占全縣面積的31.5%,不少地方出現(xiàn)“山光、水濁、田瘦、人窮”的景象。
       
        綠水青山?jīng)]了,何談金山銀山?在福建工作期間,*五下長汀,走山村,訪農(nóng)戶,摸實情,謀對策,大力支持長汀水土流失治理。經(jīng)過連續(xù)十幾年的努力,長汀治理水土流失面積162.8萬畝,減少水土流失面積98.8萬畝,森林覆蓋率由1986年的59.8%提高到現(xiàn)在的79.4%,實現(xiàn)了“荒山—綠洲—生態(tài)家園”的歷史性轉(zhuǎn)變。
       
        長汀的生態(tài)治理樣本,折射出*清晰的生態(tài)理念。黨的十八大以來,無論是中南海的政治局集體學習,還是同人大代表討論交流,無論是在深入基層鄉(xiāng)村的調(diào)研中,還是在遠渡重洋的國外訪問時,他反復強調(diào)這“兩座山”,堅定傳遞著這一執(zhí)政理念。
       
        思想行動,理念指導實踐。
       
        圍繞生態(tài)文明建設(shè),*提出了一系列新要求,推出了一攬子硬措施。
       
        ——不簡單地以GDP論英雄。zui重要的是完善經(jīng)濟社會發(fā)展考核評價體系,把資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益等體現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)狀況的指標納入經(jīng)濟社會發(fā)展評價體系,使之成為推進生態(tài)文明建設(shè)的重要導向和約束。
       
        ——堅定不移加快實施主體功能區(qū)戰(zhàn)略。嚴格按照優(yōu)化開發(fā)、重點開發(fā)、限制開發(fā)、禁止開發(fā)的主體功能定位,構(gòu)建科學合理的城鎮(zhèn)化推進格局、農(nóng)業(yè)發(fā)展格局、生態(tài)安全格局,保障國家和區(qū)域生態(tài)安全,提高生態(tài)服務(wù)功能。
       
        ——堅持系統(tǒng)思維綜合治理。對水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂等自然生態(tài)空間進行統(tǒng)一確權(quán)登記,形成歸屬清晰、權(quán)責明確、監(jiān)管有效的自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度。
       
        ——建立責任追究制度。對那些不顧生態(tài)環(huán)境盲目決策、造成嚴重后果的人,必須追究其責任,而且應(yīng)該終身追究。
       
        ——劃定并嚴守生態(tài)紅線。不能越雷池一步,否則就受到懲罰;實施重大生態(tài)修復工程,增強生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)能力。
       
        “中國在生態(tài)文明這個領(lǐng)域中,不僅是給自己,而且也給世界一個機會,讓我們更好地了解朝著綠色經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型。”*副秘書長阿奇姆·施泰納說。
       
        既要金山銀山,也要綠水青山,綠水青山就是金山銀山,這是發(fā)展理念和方式的深刻轉(zhuǎn)變,也是執(zhí)政理念和方式的深刻變革,著中國發(fā)展邁向新境界。
       
        這是深厚的民生情懷和強烈的責任擔當
       
        ——良好生態(tài)環(huán)境是zui公平的公共產(chǎn)品,是zui普惠的民生福祉。給子孫留下天藍、地綠、水凈的美好家園
       
        “*到林區(qū)看望林業(yè)工人了!”2014年春節(jié)前夕,內(nèi)蒙古大興安嶺林區(qū)沸騰了。冒著零下30攝氏度的嚴寒,踏著皚皚白雪,*來到阿爾山市伊爾施鎮(zhèn)林業(yè)棚戶區(qū)。
       
        建設(shè)生態(tài)文明,是民意,也是民生。*沒有忘記地處偏遠的山區(qū)林區(qū),沒有忘記生活在這里的林區(qū)人民。當聽到阿爾山林區(qū)已全面停伐,正處在艱難轉(zhuǎn)型期時,他深情地說:“歷史有它的階段性,當時砍木頭是為國家做貢獻,現(xiàn)在種樹看林子也是為國家做貢獻。”
       
        春秋時期,管仲在《管子·立政》中說,“草木不植成,國之貧也”“草木植成,國之富也”“行其山澤,觀其桑麻,計其六畜之產(chǎn),而貧富之國可知也”。在*看來,林業(yè)改革的目標,就是既要生態(tài)美,也要百姓富,“保生態(tài)、保民生”——
       
        建立有利于保護和發(fā)展森林資源、有利于改善生態(tài)和民生、有利于增強林業(yè)發(fā)展活力的國有林場林區(qū)新體制,建設(shè)資源增長、生態(tài)良好、林業(yè)增效、職工增收、穩(wěn)定和諧的社會主義新林區(qū)。
       
        早在2001年,時任福建省省長的*就把集體林權(quán)制度改革作為一項重大民生工程給予了特別關(guān)注。他到武平縣調(diào)研后作出了“集體林權(quán)制度改革要像家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制那樣從山下轉(zhuǎn)向山上”的歷史性決定。如今,這項被譽為我國農(nóng)村第三次土地革命的改革已將27億畝山林承包到戶,為5億農(nóng)民帶來福祉。
       
        “森林是我們從祖宗繼承來的,要留傳給子孫后代,上對得起祖宗,下對得起子孫。”在2014年12月25日*政治局常委會會議上,*語重心長地說:“森林是陸地生態(tài)的主體,是國家、民族zui大的生存資本,是人類生存的根基,關(guān)系生存安全、淡水安全、國土安全、物種安全、氣候安全和國家外交大局。必須從中華民族歷史發(fā)展的高度來看待這個問題,為子孫后代留下美麗家園,讓歷史的春秋之筆為當代中國人留下正能量的記錄。”
       
        *多次指出,我國仍然是一個缺林少綠、生態(tài)脆弱的國家,人民群眾期盼山更綠、水更清、環(huán)境更宜居,造林綠化、改善生態(tài)任重而道遠。
       
        從“求生存”到“求生態(tài)”,從“盼溫飽”到“盼環(huán)保”,群眾對干凈水質(zhì)、綠色食品、清新空氣、優(yōu)美環(huán)境等生態(tài)的需求更為迫切,推進生態(tài)文明之路,已成為共同愿望和追求。
       
        2013年4月,他在海南考察時強調(diào),良好生態(tài)環(huán)境是zui公平的公共產(chǎn)品,是zui普惠的民生福祉。同年12月,他在*城鎮(zhèn)化工作會議上指出,讓城市融入大自然,讓居民望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁。
       
        群眾的期盼,就是*的關(guān)切。2014年歲末,時刻牽掛百姓健康和生活的*,在江蘇調(diào)研時來到鎮(zhèn)江市丹徒區(qū)世業(yè)鎮(zhèn)永茂圩自然村村民洪家勇家。他走進廚房,開冰箱、揭鍋蓋、擰,拉家常、談生產(chǎn)、問民需。
       
        *堅定地說:“經(jīng)濟要上臺階,生態(tài)文明也要上臺階。我們要下定決心,實現(xiàn)我們對人民的承諾。”
       
        民之所望,施政所向。嚴守生態(tài)紅線不能“越雷池一步”,*要求全黨同志在這個原則問題上不能有一絲一毫松懈。面對一些破壞生態(tài)的事件,他還親自作出重要指示要求嚴查。
       
        陜西秦嶺北麓山區(qū)曾私建上百套別墅,山體被肆意破壞,生活污水隨意排放,有的甚至把山坡人為削平,圈占林地,對生態(tài)環(huán)境破壞十分嚴重,老百姓意見很大。看到材料后,*當即批示。隨后,這些存在多年的違法建筑被一舉拆除。群眾拍手稱贊。
       
        “人民群眾對清新空氣、清澈水質(zhì)、清潔環(huán)境等生態(tài)產(chǎn)品的需求越來越迫切,生態(tài)環(huán)境越來越珍貴。我們必須順應(yīng)人民群眾對良好生態(tài)環(huán)境的期待,推動形成綠色低碳循環(huán)發(fā)展的新方式,并從中創(chuàng)造新的增長點。生態(tài)環(huán)境問題是利國利民利子孫后代的一項重要工作,決不能說起來重要、喊起來響亮、做起來掛空擋。”*強調(diào)。
       
        拳拳愛民心,盡現(xiàn)決策中。黨的十八大以來,圍繞民生改善,一項項生態(tài)文明制度改革有力推進:
       
        ——發(fā)布大氣污染防治行動計劃,進一步推進排污權(quán)有償使用和交易試點。2013年全國單位GDP二氧化碳排放同比下降4.3%,比2005年累計下降28.56%。
       
        ——落實zui嚴格水資源管理制度取得進展,2014年治理水土流失面積5.4萬平方公里,建成生態(tài)清潔小流域300多條,實施河北地下水超采區(qū)綜合治理試點。
       
        ——新一輪退耕還林還草啟動實施,成為推進生態(tài)文明建設(shè)、加快貧困地區(qū)農(nóng)民脫貧致富的有效途徑。
       
        這是熾熱的民生情懷,也是堅定的歷史擔當——2014年11月10日,*在APEC歡迎宴會上致辭時表示,希望北京乃至全中國都能夠藍天常在、青山常在、綠水常在,讓孩子們都生活在良好的生態(tài)環(huán)境之中,這也是中國夢中很重要的內(nèi)容。
       
        漫漫生態(tài)路,壯哉中國夢。
       
        在以*同志為*的*堅強*下,偉大的中華民族一定能完成建設(shè)生態(tài)文明、建設(shè)美麗中國的戰(zhàn)略任務(wù),給子孫留下天藍、地綠、水凈的美好家園,贏得永續(xù)發(fā)展的美好未來。

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