【中國智能制造網(wǎng) 名家論壇】國務(wù)院總理7月20日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,通過“十三五”國家科技創(chuàng)新專項規(guī)劃,以創(chuàng)新型國家建設(shè)和支撐升級發(fā)展;部署推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+物流,降低企業(yè)成本便利群眾生活;通過《國務(wù)院及其各部門任命的國家工作人員憲法宣誓組織辦法》。
推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+物流 降低企業(yè)成本便利群眾生活
會議指出,創(chuàng)新是發(fā)展的動力。為進(jìn)一步落實全國科技創(chuàng)新大會精神,依據(jù)國家“十三五”規(guī)劃綱要,對未來五年科技創(chuàng)新進(jìn)行系統(tǒng)謀劃和前瞻布局,是實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、建設(shè)創(chuàng)新型國家的重大舉措,對于提升國家科技創(chuàng)新綜合實力,發(fā)展新經(jīng)濟(jì),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)邁向中,實現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo),具有重要意義。會議通過的“十三五”國家科技創(chuàng)新專項規(guī)劃確定了以下主要任務(wù):一是增強(qiáng)原始創(chuàng)新能力,加強(qiáng)基礎(chǔ)和前沿技術(shù)研究,整合優(yōu)化資源配置,瞄準(zhǔn)未來發(fā)展的戰(zhàn)略領(lǐng)域,布局建設(shè)一批重大科技設(shè)施、國家科研與技術(shù)創(chuàng)新基地等。擴(kuò)大創(chuàng)新型人才規(guī)模、提高質(zhì)量。強(qiáng)化區(qū)域和創(chuàng)新合作。使國家綜合創(chuàng)新能力世界排名明顯提升。二是構(gòu)筑先發(fā)優(yōu)勢,用好比較優(yōu)勢,聚焦國家戰(zhàn)略和民生改善需求,在量子通信、醫(yī)療等重點領(lǐng)域啟動一批新的重大科技項目,強(qiáng)化種業(yè)、煤炭清潔利用、第五代移動通信、智能機(jī)器人等重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)開發(fā),推進(jìn)顛覆性技術(shù)創(chuàng)新,培育新動能,帶動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級,使科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到60%,提高人民群眾生活品質(zhì)。三是依托大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新平臺,強(qiáng)化企業(yè)在科技創(chuàng)新中的主導(dǎo)作用,打造協(xié)同的創(chuàng)新生態(tài)鏈。完善科技創(chuàng)新服務(wù)和眾創(chuàng)空間等創(chuàng)業(yè)孵化體系,建設(shè)統(tǒng)一開放的技術(shù)交易市場,引導(dǎo)更多資源向創(chuàng)新匯聚。四是加快科技體制機(jī)制改革步伐,充分調(diào)動科技人員積極性。盡快落實改進(jìn)科研經(jīng)費管理使用、科技成果權(quán)益分配等政策措施,破除束縛創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化的制度障礙,提高科研資金使用效益,加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運用。強(qiáng)化科普和創(chuàng)新文化建設(shè),促進(jìn)形成崇尚創(chuàng)新的社會氛圍。
會議認(rèn)為,物流業(yè)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重要組成部分,也是突出短板。發(fā)展互聯(lián)網(wǎng) 物流,是適度擴(kuò)大總需求、推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要舉措,有利于促進(jìn)就業(yè)、提高全要素生產(chǎn)率。一要構(gòu)建物流信息互聯(lián)共享體系,建立標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,加快建設(shè)綜合運輸和物流交易公共信息平臺,提升倉儲配送智能化水平。鼓勵發(fā)展冷鏈物流。二要推動物流與“雙創(chuàng)”相結(jié)合,發(fā)展多種形式的便捷物流新模式,促進(jìn)物流與制造、商貿(mào)、金融等互動融合。推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng) 車貨匹配、運力優(yōu)化,實現(xiàn)車輛、網(wǎng)點、用戶等對接。探索實行“一票到底”的聯(lián)運服務(wù),推動倉儲資源在線開放和實時交易。三要加大用地等政策支持,結(jié)合營改增創(chuàng)新財稅扶持,簡化物流企業(yè)設(shè)立和業(yè)務(wù)審批,鼓勵金融機(jī)構(gòu)重點支持小微物流企業(yè)發(fā)展。創(chuàng)新監(jiān)管方式,規(guī)范市場秩序,強(qiáng)化安全管理。使現(xiàn)代物流更好服務(wù)發(fā)展、造福民生。
為激勵和教育政府工作人員忠于憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法、依法履職盡責(zé),推進(jìn)法治政府建設(shè),根據(jù)全國人大常委會關(guān)于實行憲法宣誓制度的決定,會議通過《國務(wù)院及其各部門任命的國家工作人員憲法宣誓組織辦法》?!掇k法》對參加宣誓人員范圍、宣誓形式、程序等做出明確規(guī)定。
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