名家匯聚工業(yè)論壇 為我國制造業(yè)發(fā)展指明方向
隆國強:用化視野加快企業(yè)創(chuàng)新
日前,在第十二屆中國工業(yè)論壇上,國務院發(fā)展研究中心副主任隆國強指出,工業(yè)是創(chuàng)新的主體,在化的背景下,必須要用視野整合資源,推進開放式的創(chuàng)新。化時代,關起門來搞創(chuàng)新、搞發(fā)展,這是不可能的,閉關鎖國就會導致落后。
他指出,中國是一個追趕性的發(fā)展中國家,盡管取得巨大成就,在很多技術領域里已經(jīng)走到了前列,但總體來看,我國和先進工業(yè)國家的差距還是挺明顯的。對中國來說,用開放的視野推進創(chuàng)新,加速產(chǎn)業(yè)轉型升級,其實是有很多新機遇的。
金融危機以后經(jīng)濟低迷。在這種新的背景下,一方面增長的速度在下降,格局在變化,資金的跨境流動越來越頻繁,金融風險在積累,但是另外一方面,在新的環(huán)境下,對中國這樣一個追趕型經(jīng)濟體來說,其所面臨的戰(zhàn)略性機遇,還是有利于創(chuàng)新和提升我們的產(chǎn)業(yè)結構的。
從引進來的角度來看,雖然中國經(jīng)濟也在減速,但是放在來看依然是一枝獨秀,是富有吸引力的,來中國投資的跨國公司,其投資金額在逐年增加,這說明中國經(jīng)濟前景依然被外資看好,而來中國投資多的則是先進制造和服務業(yè)。
跨國公司把越來越多的研發(fā)活動,先進制造向中國轉移。金融危機爆發(fā)不久,國務院發(fā)展研究中心做了很大范圍的跨國公司調研,尋求金融危機對中國在產(chǎn)業(yè)鏈中的地位會產(chǎn)生什么樣的影響。結果顯示,30%的企業(yè)開展研發(fā)活動,個原因是看中中國的市場潛力。第二個很重要的原因是看中了中國的研發(fā)資源,中國人力資源成本比發(fā)達國家要低很多。
除了跨國公司把產(chǎn)業(yè)活動加速向中國轉移以外,的生產(chǎn)要素,也在加速向我國會聚。的生產(chǎn)要素加速會聚,對我們開展研發(fā)、創(chuàng)新,將是一個非常重要的挑戰(zhàn)。但不能簡單地認為跨國公司搞研發(fā)抬高了本土的研發(fā)成本,這不是用發(fā)展的眼光看問題。對于一個國家來說,必須要有開放的胸懷,來推動我們的創(chuàng)新。自主創(chuàng)新絕不是封閉創(chuàng)新,自主創(chuàng)新一定是開放的創(chuàng)新,是要整合的資源進行創(chuàng)新,引進來有很多新的機遇,我們的企業(yè)要很好地學會利用。
如果說十年前,中國企業(yè)還主要用本土研發(fā)資源的話,金融危機爆發(fā)以后所帶來的大變化,就是外部機遇讓我們企業(yè)的通過并購去整合的技術和研發(fā)資源,我們也看到一些走在前面的企業(yè)已經(jīng)抓住了這種機遇,通過海外低成本并購來獲取先進的技術、品牌、銷售渠道,并且在這個基礎上進一步推進研發(fā),這樣就實現(xiàn)了一個內外的互動。
現(xiàn)在做得好的企業(yè),如華為很早就開始整合研發(fā)資源了,它在斯德哥爾摩,在硅谷設立了各種不同目的的研發(fā)中心,主動走出去利用不同國家、不同城市特有的研發(fā)資源,并取得了良好的成效。所以,創(chuàng)新是核心,創(chuàng)新是中國經(jīng)濟走向未來的一個重要的路徑,我們要用視野來推進開放式創(chuàng)新,這樣才能加速中國經(jīng)濟的轉型升級。
隆國強指出,當前企業(yè)要牢牢把握新技術革命帶來的趨勢。每一輪大的新技術革命背后就是產(chǎn)業(yè)革命,它是一個格局洗牌的巨大動力。新技術革命帶來新的機會,有可能打破原有的產(chǎn)業(yè)格局。特斯拉電動汽車,以及微軟、谷歌的無人駕駛智能汽車,這些都是新技術和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的融合,給中國制造企業(yè)帶來了打破原有產(chǎn)業(yè)格局,彎道超車的機會,而且不限于汽車工業(yè),假如說十年以后主要是新能源汽車,就是以電動車為主,那么地緣政治的格局可能都會發(fā)生變化,對于我們每一家企業(yè)和國家來說,都要主動熱情地擁抱新技術,而不是被動應對新技術。
從企業(yè)層面來看,德國人提出工業(yè)4.0,美國GE提出了工業(yè)互聯(lián)網(wǎng),兩者的思路不一樣,工業(yè)4.0是以大企業(yè)為核心,通過利用這些傳感技術,把設計、研發(fā)、生產(chǎn)、制造、物流、配送、采購、服務,等等,與客戶連接起來。而工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)是要提供一個平臺,要把各種各樣的制造企業(yè),在這個平臺上進行整合。這兩者的差別概括地說,工業(yè)4.0像是網(wǎng)上的大百貨店,以自己為主,而工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)有點像是搭一個平臺,大家來開網(wǎng)店。
所以,互聯(lián)網(wǎng)技術除了企業(yè)運用以外,國家宏觀層面更要特別關注未來制造業(yè)平臺的建設。搞不好就是全世界的企業(yè)可能都在某幾個平臺上,而我們自己的企業(yè)就變成了那個網(wǎng)店了,那就是說,在新的互聯(lián)網(wǎng)時代,下一次競爭可能就是平臺的競爭。
隆國強指出,新技術革命有很多機遇,但是要把握好未來發(fā)展新的趨勢。在前沿,至少我們不能落伍,同時還要補課,2.0、3.0都要補,這使得我們的挑戰(zhàn)更加緊迫。
當前,無論是轉型升級,還是兩化融合,都離不開一個重要的東西,就是體制機制,我們要向新的目標重構體制機制。過去中國經(jīng)濟是粗放式發(fā)展,除了發(fā)展階段決定以外,非常重要的原因,就是這套體制機制本身是為了追求規(guī)模和速度。
未來要改變發(fā)展方式,從過去依靠要素投入這種規(guī)模擴張的發(fā)展方式轉向靠創(chuàng)新、效率提升的發(fā)展模式,光有戰(zhàn)略、目標是遠遠不夠的,重要的是要相應地建立新的體制機制,用這套體制機制來給每一個人,給每一家企業(yè)提供引導、激勵,既有宏觀上的體制機制的構造,也有每一家企業(yè)內部的體制機制的構造,這是創(chuàng)新中重要的。
辛仁周:加大政策實施力度促進制造業(yè)強國戰(zhàn)略建設
第十二屆中國工業(yè)論壇嘉賓演講集萃在第十二屆中國工業(yè)論壇上,工業(yè)和信息化部產(chǎn)業(yè)政策司副司長辛仁周,從產(chǎn)業(yè)政策方面著眼,闡述了推進工業(yè)轉型升級,加快建設制造業(yè)強國的重要性和主要工作內容。
辛仁周指出,推進供給側結構性改革是當前和今后一個時期我國經(jīng)濟工作的一條主線,化解過剩產(chǎn)能是促進改革的首要任務。去產(chǎn)能涉及到很多內容,淘汰落后產(chǎn)能是其中非常有效、得力的一個重要舉措。
“十二五”期間,工信部產(chǎn)業(yè)政策司會同相關司起草文件積極推動此項工作,建立了自下而上、自上而下的有效管理制度,淘汰落后產(chǎn)能工作取得積極成效,淘汰煉鐵9000萬噸、煉鋼9400萬噸。“十三五”開局之年,相關部門共同協(xié)調,積極推動化解產(chǎn)業(yè)工作,目標是做到應退盡退,落后產(chǎn)能今年要退完,不退完要追查,要問責。
當前,工信部正在開展打造制造業(yè)單項企業(yè)的工作,目的是要提高我國企業(yè)競爭力。一個國家的產(chǎn)業(yè)競爭力高低,體現(xiàn)在是不是有一大批具有高水平的、競爭力強的企業(yè),這些企業(yè)不僅包括大企業(yè),還包括一大批中小企業(yè)。實際上,在世界工業(yè)強國中,有眾多小公司是“隱形”。
對此,在中央領導同志重要批示下,工信部組織有關部門進行了調查、研究,出臺了制造業(yè)單項企業(yè)專項行動實施方案,通過積極引導和政策扶持,引導企業(yè)發(fā)揮工匠精神,在細分市場上走“專、優(yōu)、特、新”的發(fā)展道路,形成一大批能夠發(fā)展的企業(yè)。
為了開展好這項工作,相關部門將堅持三個“結合”。個是堅持企業(yè)主導和政府引導結合,以企業(yè)為主體,市場為主導,充分發(fā)揮企業(yè)的積極性和創(chuàng)造性,政府相關部門主要是為企業(yè)提供服務,為企業(yè)創(chuàng)造條件,引導和支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。第二個是堅持培育和提升相結合,既重視優(yōu)勢企業(yè)、單項的培育,也重視對那些具有良好發(fā)展前景企業(yè)的培育。第三個是堅持示范和總結推廣相結合,篩選出一大批企業(yè),總結他們的做法,通過多種形式推廣。
辛仁周指出,為了配合實施“中國制造2025”,計劃到2025年總結提升200家制造業(yè)單項示范企業(yè)。另外培養(yǎng)600家,以更多的企業(yè)走這條道路。
辛仁周指出,通信技術的發(fā)展和廣泛應用,對企業(yè)傳統(tǒng)經(jīng)營管理理念、生產(chǎn)方式、發(fā)展模式、組織形式包括營銷服務方式都產(chǎn)生了深刻的影響,這對企業(yè)管理提出了迫切要求,同時也為企業(yè)帶來了發(fā)展機遇。
辛仁周強調指出,當前我國工業(yè)大而不強的問題依然十分突出,很多制造業(yè)企業(yè)很辛苦,花的力氣也很大,綜合成本很高,但是盈利情況一般,這其中一個非常重要的原因就是停留在中低端,沒有向中邁進。