【中國智能制造網(wǎng) 名家論壇】2016年6月28日，國務(wù)院總理在天津梅江會展中心出席2016夏季達沃斯論壇開幕式并發(fā)表特別致辭后，同出席2016夏季達沃斯論壇的部分企業(yè)家代表進行深入地對話交流，先進制造業(yè)將為您梳理解讀總理如何為“中國制造”加油。　　實施差別化的產(chǎn)業(yè)政策，支持新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革
　　
　　施瓦布：談到第四次工業(yè)革命，可能五到十年后，我們就可以有植入式麥克風或耳機來實現(xiàn)交流了，您也多次提到第四次工業(yè)革命對中國經(jīng)濟發(fā)展的重要性。我想問的問題是，中國政府將采取什么政策措施來充分發(fā)揮第四次工業(yè)革命的潛力？
　　
　?。何以谔貏e致辭中講到，要破解世界經(jīng)濟復(fù)蘇乏力的難題，需要尋找治本之策，很重要的就是推動結(jié)構(gòu)性改革。新一輪工業(yè)革命不論以什么來稱呼，確實是在蓬勃發(fā)展，是不可忽視的力量。昨天晚上我和施瓦布先生等參加會議的有關(guān)人員會面時，大家普遍認為，到傳統(tǒng)企業(yè)或傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占主導(dǎo)地位的地方去看，可能會有壓抑感，看到很多困難；但是到那些抓住新一輪工業(yè)革命機遇、新產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛的企業(yè)和地方去看，就會感到新經(jīng)濟新動能所帶來的不僅是希望，而且是蓬勃的力量。
　　
　　人類的智慧就在于能夠抓住新的希望，包括新一輪工業(yè)革命。中國政府大力倡導(dǎo)創(chuàng)新發(fā)展，不僅包括技術(shù)創(chuàng)新，也包括體制機制創(chuàng)新，給人以更多創(chuàng)新空間。我們正在推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，努力把所有人的潛能盡可能發(fā)揮出來?，F(xiàn)實中，即便是一些智力天生有障礙的人，也可能在某些方面表現(xiàn)出奇才，我們要珍惜每一個人的創(chuàng)造力。這是我想講的點。
　　
　　第二，我們要實施支持創(chuàng)新、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)的財稅政策。中國中央政府已經(jīng)出臺了一系列稅收優(yōu)惠和金融支持政策。昨天我聽天津市的匯報，了解到天津?qū)?chuàng)新型企業(yè)的融資不僅給擔保支持，而且給風險補償，就是為了讓金融機構(gòu)和創(chuàng)投基金、天使基金能夠更好發(fā)揮作用，支持新產(chǎn)業(yè)發(fā)展，支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級。
　　
　　第三，我們要實施差別化的產(chǎn)業(yè)政策，支持新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革。對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，要推動改造，要通過嚴格環(huán)保、質(zhì)量、安全等標準來壓縮過剩產(chǎn)能、淘汰落后產(chǎn)能。同時，對新產(chǎn)業(yè)制定鼓勵發(fā)展的政策，給新業(yè)態(tài)提供合理的成長空間。
　　
　　后我想強調(diào)，下一次我們見面時，希望在座各位不論是在改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)方面，還是在發(fā)展新產(chǎn)業(yè)方面，都能成為新的人物。
　　
　　改革讓國企瘦身健體
　　
　　荷蘭帝斯曼集團董事長兼執(zhí)行官謝白曼：李總理，近幾年，中國政府大力推進結(jié)構(gòu)性改革，包括國企改革、政府職能轉(zhuǎn)變、減稅降費等。我想了解的是，中國政府推進結(jié)構(gòu)性改革的重點領(lǐng)域在哪里？取得了哪些進展？
　　
　　:在回答你的問題之前，我首先對世界經(jīng)濟論壇長期以來和中國保持十分密切的合作關(guān)系表示高度贊賞。也很高興與各位新老朋友見面。
　　
　　中國政府這幾年一直在努力推進全面改革，著力為結(jié)構(gòu)性改革創(chuàng)造條件，同時又通過結(jié)構(gòu)性改革來推動經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長，在經(jīng)濟穩(wěn)定增長和調(diào)整結(jié)構(gòu)之間保持平衡。實踐證明，我們不依靠“大水漫灌”式的強刺激，而是著力推進結(jié)構(gòu)性改革尤其是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，有效釋放了人的創(chuàng)造力和市場的潛力，不僅使中國的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)有了優(yōu)化，也支撐了中國經(jīng)濟保持中高速增長。
　　
　　我們著力推進的結(jié)構(gòu)性改革尤其是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，包括簡政放權(quán)、放松對企業(yè)和市場的不合理管制等，特別是對企業(yè)登記制度、投資審批制度等進行改革，使得中國這兩年每天新增的市場主體達到4萬多戶，這有力支撐了就業(yè)，每年城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)都在1300萬以上。我們說穩(wěn)增長，重要目的是為了保就業(yè)。
　　
　　結(jié)構(gòu)優(yōu)化也是與簡政放權(quán)、推動大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新結(jié)合在一起的。大量中小企業(yè)、小微企業(yè)不僅提供了就業(yè)機會，也使得服務(wù)業(yè)成為大產(chǎn)業(yè)，使消費快速而穩(wěn)定地增長、超過投資對經(jīng)濟的支撐。這就使中國的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)得到了優(yōu)化。
　　
　　第二，我們大規(guī)模減稅降費和清除不合理收費，實際上是為企業(yè)特別是新成長的企業(yè)提供發(fā)展的空間。今年新登記企業(yè)的活躍度比去年還要高，達到70%以上，這顯示了政策的效果。
　　
　　第三，我們正在推進國有企業(yè)包括國有大企業(yè)的改革，讓國企瘦身健體，集中精力發(fā)展主業(yè)，減少過多的管理層級，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟，提高企業(yè)的核心競爭力。同時，我們繼續(xù)努力創(chuàng)造國有企業(yè)和民營企業(yè)公平競爭的條件與環(huán)境，這本身也是結(jié)構(gòu)性改革。
　　
　　總之，改革是中國經(jīng)濟發(fā)展的根本動力，我們將堅定不移地推進改革。