【中國智能制造網(wǎng) 編輯視點(diǎn)】3月5日上午，在第十二屆全國人民代表大會第四次會議上，中國國務(wù)院總理在會上代表國務(wù)院做工作報(bào)告，回顧2015年中國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展情況，并介紹“十三五”時期的主要任務(wù)目標(biāo)和2016年工作安排。　　人大審查“十三五”綱要草案 經(jīng)濟(jì)增速放緩
　　
　　中國第十三個五年規(guī)劃綱要草案于當(dāng)日提交全國人大會議審查，這份規(guī)劃綱要明確了今后五年中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要目標(biāo)任務(wù)，提出了一系列支撐發(fā)展的重大政策和涉及科技、裝備制造、農(nóng)業(yè)、環(huán)保、交通、能源、人才、文化和教育等領(lǐng)域在內(nèi)的100個重大工程及項(xiàng)目。它們將對中國經(jīng)濟(jì)、社會和民生等各方面產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響，也會給社會帶來重大機(jī)遇。
　　
　　今年是“十三五”開局之年，總理報(bào)告強(qiáng)調(diào)了保持“經(jīng)濟(jì)中高速增長”和產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的目標(biāo)。中國政府在2016年的主要預(yù)期目標(biāo)是：國內(nèi)生產(chǎn)總值的增速為6.5%至7%，到新五年計(jì)劃末，中國的國內(nèi)生產(chǎn)總值增長將達(dá)到近90萬億元（13萬8千億美元）。
　　

　　“創(chuàng)新”作為黨的第十八屆五中全會提出的“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念之一，創(chuàng)新是動力。全國政協(xié)副主席杜青林指出“抓住產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級這個主攻方向，壓減過剩產(chǎn)能，激活潛在動能，發(fā)展節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、新能源、生物、裝備制造、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)新舊動能轉(zhuǎn)換”，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。
　　
　　“十二五”高揚(yáng)創(chuàng)新旗幟 碩果累累
　　
　　回顧“十二五”以來的5年，是創(chuàng)新發(fā)展旗幟高高揚(yáng)起的5年，也是成果頻出的5年，是科技創(chuàng)新由跟蹤為主轉(zhuǎn)向跟蹤和并跑、領(lǐng)跑并存新階段的5年。
　　
　　5年來，我國科技整體水平從量的增長向質(zhì)的提升轉(zhuǎn)變。目前，我國科技論文數(shù)量穩(wěn)居世界第2位，被引次數(shù)從2010年的第8位攀升至第4位；國內(nèi)申請量和授權(quán)量分別從2010年的110.9萬件和74.1萬件上升到263.9萬件和159.7萬件，居世界第1和第2；全社會研發(fā)支出比2010年增長一倍，企業(yè)研發(fā)支出超過77%。
　　
　　“嫦娥奔月”、“悟空升天”、“蛟龍下海”無一不是科技創(chuàng)新結(jié)出的碩果。據(jù)測算，2015年我國科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率預(yù)計(jì)達(dá)到55.1%，比2010年增加4.2個百分點(diǎn)。
　　
　　推動云計(jì)算等技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用 致力“十三五”全面建成小康社會

　　“十三五” 機(jī)遇挑戰(zhàn)并存

　　“十三五”時期，如何轉(zhuǎn)換發(fā)展動力，應(yīng)對各種風(fēng)險挑戰(zhàn)，順利實(shí)現(xiàn)預(yù)期發(fā)展目標(biāo)？
　　
　　在二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第十次峰會階段的發(fā)言中講了以下這段話。無論是在國內(nèi)同中國企業(yè)家交流，還是訪問不同國家，我都有一個強(qiáng)烈感受，那就是新一輪科技和產(chǎn)業(yè)革命正在創(chuàng)造歷史性機(jī)遇，催生互聯(lián)網(wǎng) 、分享經(jīng)濟(jì)、3D打印、智能制造等新理念、新業(yè)態(tài)，其中蘊(yùn)含著巨大商機(jī)，正在創(chuàng)造巨大需求，用新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的潛力也是巨大的。我們應(yīng)該抓住機(jī)遇，把推動創(chuàng)新驅(qū)動和打造新增長源作為二十國集團(tuán)新的合作重點(diǎn)，重視供給端和需求端協(xié)同發(fā)力，加快新舊增長動力轉(zhuǎn)換，共同創(chuàng)造新的有效和可持續(xù)的需求，世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向。
　　
　　國家出臺“十三五”規(guī)劃建議，致力于到2020年全面建成小康社會，國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番。未來5年，中國將按照創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，著力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動力，堅(jiān)持新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展；加快制造大國向制造強(qiáng)國轉(zhuǎn)變，推動移動互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用；堅(jiān)持綠色低碳發(fā)展，改善環(huán)境質(zhì)量，建設(shè)天藍(lán)、地綠、水清的美麗中國；堅(jiān)持深度融入經(jīng)濟(jì)，落實(shí)“一帶一路”倡議，以服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)放寬外資準(zhǔn)入領(lǐng)域，探索推行準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單的外資管理模式，營造高標(biāo)準(zhǔn)營商環(huán)境，打造利益共同體；堅(jiān)持全面保障和改善民生，構(gòu)建公平公正、共建共享的包容性發(fā)展新機(jī)制，使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。所有這些，將為中國經(jīng)濟(jì)增長提供強(qiáng)大動力，也為世界經(jīng)濟(jì)釋放出巨大需求，成為新的增長源。