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為加快推進淮安市科研儀器設(shè)備向社會開放共享，優(yōu)化資源配置，提升創(chuàng)新濃度，促進科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展，淮安市科學(xué)技術(shù)局牽頭起草了《關(guān)于加快推進全市科研儀器設(shè)備開放共享的實施意見(征求意見稿)》(下稱《實施意見》)，現(xiàn)廣泛征求社會意見。
《實施意見》圍繞解決問題和制度安排，包含了3個方面9個部分14條具有針對性的政策舉措。其中在主要目標(biāo)方面，提出：到2025年底，建成全市統(tǒng)一的科研儀器設(shè)備共享服務(wù)平臺，重點打造新一代信息技術(shù)、新能源、新能源汽車及零部件等3個科研儀器設(shè)備開放共享專題。可共享科研儀器設(shè)備入網(wǎng)率達100%，總數(shù)達4000臺，對外開放共享率超過20%。
到2026年底，重點打造化工新材料、纖維新材料、金屬及無機非金屬材料、生物醫(yī)藥大健康、智能制造裝備等5個科研儀器設(shè)備開放共享專題?？蒲袃x器設(shè)備實現(xiàn)“應(yīng)入盡入”，總數(shù)達4500臺，對外開放共享率超過35%。長三角北部具有重要影響力的科研儀器設(shè)備共享樞紐城市建設(shè)初具成效。
到2027年底，重點打造軟件和信息服務(wù)、人工智能、綠色環(huán)保等3個科研儀器設(shè)備開放共享專題。入網(wǎng)率實現(xiàn)動態(tài)全覆蓋，總數(shù)達5000臺，對外開放共享率達50%左右。建成長三角北部具有重要影響力的科研儀器設(shè)備共享樞紐城市。
在重點舉措方面，《實施意見》提出14條具有針對性的政策舉措。其中主要亮點有三條：一是打破了原值限制。原來收錄的儀器標(biāo)準(zhǔn)為10萬元以上，現(xiàn)在只要是有益于企業(yè)科技創(chuàng)新的科研儀器設(shè)備都納入共享范疇，并鼓勵企業(yè)設(shè)備入網(wǎng)。
二是打破原有慣例。改變以往只針對高?？蒲性核蚱髽I(yè)開放共享的單項激勵方式，首次提出了對企業(yè)作為儀器設(shè)備供給方的激勵，鼓勵企業(yè)科研儀器設(shè)備向產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)和高?？蒲性核_放，并進行績效評價，根據(jù)評價結(jié)果給予財政補貼，并在科研儀器購置、科技計劃項目申報、創(chuàng)新平臺建設(shè)等方面優(yōu)先支持。另外，還對原有補貼標(biāo)準(zhǔn)給予了相應(yīng)提高。
三是突出產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈融合。緊密結(jié)合“353”產(chǎn)業(yè)科研設(shè)備需求，圍繞產(chǎn)業(yè)門類設(shè)置開放共享專題，編制共享目錄，搭建共享平臺。在運營機制、激勵機制等方面，向產(chǎn)業(yè)和企業(yè)傾斜，突出創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈無縫對接。
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