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山東省非道路移動(dòng)機(jī)械編碼登記數(shù)量64.6萬臺(tái)，全國(guó)最多，約占全國(guó)總量的20%，其中國(guó)一及以下排放標(biāo)準(zhǔn)的非道路移動(dòng)機(jī)械1.74萬臺(tái)，高居全國(guó)前列。預(yù)估山東省非道路移動(dòng)機(jī)械氮氧化物和顆粒物排放量接近移動(dòng)源排放量的50%，低標(biāo)準(zhǔn)的老舊機(jī)械冒黑煙、排放超標(biāo)現(xiàn)象明顯超過國(guó)三、國(guó)四標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)械，已成為制約大氣環(huán)境質(zhì)量改善的重要因素。
近年來，山東省持續(xù)打好非道路移動(dòng)機(jī)械排放監(jiān)管“組合拳”，取得積極成效。現(xiàn)場(chǎng)檢查和尾氣抽測(cè)的頻次、數(shù)量位居全國(guó)前列，對(duì)冒黑煙、排放超標(biāo)等機(jī)械依法依規(guī)停用處理杜絕冒黑煙、排放超標(biāo)的機(jī)械進(jìn)場(chǎng)作業(yè)，把住使用源頭關(guān)口。
目前，國(guó)一及以下排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)械使用空間越來越小，且使用年限較長(zhǎng)，多數(shù)已使用15年以上，作業(yè)能力下降，推進(jìn)其報(bào)廢淘汰和迭代更新勢(shì)在必行。
2022年，山東省在全國(guó)率先開展了國(guó)一及以下排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)械淘汰更新試點(diǎn)，累計(jì)淘汰更新機(jī)械4000余臺(tái)。試點(diǎn)作用明顯，帶動(dòng)國(guó)一及以下排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)械存量從2023年初的4.5萬臺(tái)降至目前1.74萬臺(tái)，為全面推進(jìn)淘汰更新工作積累了豐富經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)造了更加完備的基礎(chǔ)和條件。
近日，山東省生態(tài)環(huán)境廳等7部門聯(lián)合印發(fā)《山東省推進(jìn)國(guó)一及以下排放標(biāo)準(zhǔn)的非道路移動(dòng)機(jī)械淘汰更新工作方案》(簡(jiǎn)稱《工作方案》)，精準(zhǔn)、科學(xué)、依法推進(jìn)國(guó)一及以下排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)械淘汰更新，于2024年年底前完成，助力山東省環(huán)境空氣質(zhì)量改善，推動(dòng)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展。
《工作方案》細(xì)化了淘汰更新工作的具體措施和工作流程，提出了四項(xiàng)重點(diǎn)工作措施，包括嚴(yán)格機(jī)械信息管理、加強(qiáng)機(jī)械排放監(jiān)管、加強(qiáng)重點(diǎn)場(chǎng)所管理、強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)政策引導(dǎo)。
在嚴(yán)格機(jī)械信息管理方面，生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)逐臺(tái)核實(shí)并篩查確認(rèn)已編碼登記的國(guó)一及以下排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)械信息，包括機(jī)械環(huán)保號(hào)碼、機(jī)械類型、發(fā)動(dòng)機(jī)型號(hào)、發(fā)動(dòng)機(jī)功率、燃料種類、排放階段、所有人(單位)名稱等，形成淘汰更新清單，與其它相關(guān)部門做好信息共享對(duì)接，按照清單逐臺(tái)開展淘汰銷號(hào)工作。
在加強(qiáng)重點(diǎn)場(chǎng)所管理方面，主要是夯實(shí)機(jī)械使用單位的主體責(zé)任，引導(dǎo)機(jī)械使用大戶集中、統(tǒng)一、規(guī)范實(shí)施老舊機(jī)械淘汰更新，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。加強(qiáng)對(duì)各類施工工地、物流園區(qū)、大型工礦企業(yè)、港口碼頭、機(jī)場(chǎng)、鐵路貨場(chǎng)、機(jī)械租賃點(diǎn)等重點(diǎn)場(chǎng)所的監(jiān)管和宣傳指導(dǎo)，積極引導(dǎo)其將國(guó)一及以下排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)械送往具有資質(zhì)的機(jī)動(dòng)車回收拆解企業(yè)完成報(bào)廢拆解，鼓勵(lì)企業(yè)新增或更新的3噸以下叉車基本實(shí)現(xiàn)新能源化。
山東省國(guó)一及以下排放標(biāo)準(zhǔn)的非道路移動(dòng)機(jī)械淘汰更新工作的扎實(shí)推進(jìn)，一方面提高非道路移動(dòng)機(jī)械綠色低碳水平，為深入打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)、促進(jìn)環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善提供堅(jiān)實(shí)保障，另一方面，為推廣應(yīng)用高標(biāo)準(zhǔn)和新能源機(jī)械騰退空間，拉動(dòng)市場(chǎng)需求，激發(fā)非道路移動(dòng)機(jī)械生產(chǎn)、銷售行業(yè)活力，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展協(xié)同。
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