工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于印發(fā)服務(wù)型制造標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南的通知
工信廳科〔2024〕32號
各省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)和信息化主管部門,有關(guān)行業(yè)協(xié)會、標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織和專業(yè)機構(gòu):
為切實發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)對先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合的引領(lǐng)和支撐作用,我部組織編制了《服務(wù)型制造標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南》,現(xiàn)印發(fā)給你們。請結(jié)合本地區(qū)、本行業(yè)、本領(lǐng)域?qū)嶋H,在標(biāo)準(zhǔn)化工作中貫徹執(zhí)行。
工業(yè)和信息化部辦公廳
2024年5月14日
服務(wù)型制造作為制造與服務(wù)融合發(fā)展的新型制造模式和產(chǎn)業(yè)形態(tài),是推動我國產(chǎn)業(yè)融合化發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的重要舉措,是先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合的重要方向,是實現(xiàn)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級、促進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要路徑。
近年來,我國服務(wù)型制造加速發(fā)展,新業(yè)態(tài)新模式不斷涌現(xiàn),但標(biāo)準(zhǔn)化工作相對滯后,亟需建立完善的標(biāo)準(zhǔn)體系,夯實服務(wù)型制造發(fā)展的技術(shù)基礎(chǔ)。
服務(wù)型制造,是制造與服務(wù)融合發(fā)展的新型產(chǎn)業(yè)形態(tài),是制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要方向。制造業(yè)企業(yè)通過創(chuàng)新優(yōu)化生產(chǎn)組織形式、運營管理方式和商業(yè)發(fā)展模式,不斷增加服務(wù)要素在投入和產(chǎn)出中的比重,從以加工組裝為主向“制造+服務(wù)”轉(zhuǎn)型,從單純出售產(chǎn)品向出售“產(chǎn)品+服務(wù)”轉(zhuǎn)變,有利于延伸和提升價值鏈,提高全要素生產(chǎn)率、產(chǎn)品附加值和市場占有率。
服務(wù)型制造是產(chǎn)業(yè)融合化發(fā)展的重要路徑,其核心特征包括四個方面:一是服務(wù)型制造是以客戶對產(chǎn)品功能需求和體驗需求為出發(fā)點和落腳點,對基于產(chǎn)品的服務(wù)進(jìn)行系統(tǒng)化的設(shè)計、生產(chǎn)、交付、運維、升級,實現(xiàn)各利益相關(guān)方的價值增值。二是服務(wù)型制造是生產(chǎn)經(jīng)營全過程的系統(tǒng)性變革,制造企業(yè)需要從產(chǎn)品主導(dǎo)思維向客戶主導(dǎo)思維轉(zhuǎn)變,對企業(yè)戰(zhàn)略決策、組織架構(gòu)、業(yè)務(wù)流程、生產(chǎn)制造、人力資源、評價核算等進(jìn)行全方位、系統(tǒng)性的優(yōu)化和改變。三是服務(wù)型制造的核心產(chǎn)出是具備高附加值的“產(chǎn)品服務(wù)組合”,是在制造能力的基礎(chǔ)上,以信息化、數(shù)字化等技術(shù)為支撐,融通產(chǎn)品、設(shè)備、數(shù)據(jù)、服務(wù)、人才等要素資源,創(chuàng)造新價值。四是服務(wù)型制造強調(diào)以制造業(yè)為根基,通過制造與服務(wù)的融合,提升服務(wù)能力,進(jìn)一步強化制造技術(shù)與實力,推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
服務(wù)型制造融通制造和服務(wù)的一攬子需求,深度挖掘客戶需求,提升服務(wù)要素投入產(chǎn)出效率,是實現(xiàn)需求升級、增強產(chǎn)業(yè)核心競爭力、構(gòu)建新發(fā)展格局的重要舉措。通過服務(wù)型制造,與利益相關(guān)方構(gòu)建長期合作關(guān)系提高產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性,這也是制造業(yè)平抑宏觀經(jīng)濟(jì)波動、促進(jìn)工業(yè)穩(wěn)增長、提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平的重要手段。此外,服務(wù)型制造要求利益相關(guān)方共同構(gòu)建產(chǎn)業(yè)融合所需的共性技術(shù)體系、關(guān)鍵技術(shù)體系、標(biāo)準(zhǔn)體系等,建立用戶參與、共享制造、集成服務(wù)的新型產(chǎn)業(yè)生態(tài),是實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、推動業(yè)態(tài)創(chuàng)新的重要途徑。
《服務(wù)型制造標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南》提出:到 2025 年,基本形成能夠支撐服務(wù)型制造創(chuàng)新發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)體系,累計制修訂 20 項以上服務(wù)型制造標(biāo)準(zhǔn),基本覆蓋基礎(chǔ)通用、核心要素、業(yè)務(wù)類型及融合業(yè)態(tài)應(yīng)用相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),逐步建立起較為完善的服務(wù)型制造標(biāo)準(zhǔn)體系,提升服務(wù)型制造標(biāo)準(zhǔn)公共服務(wù)能力,滿足服務(wù)型制造健康規(guī)范發(fā)展需要,促進(jìn)服務(wù)型制造新模式新業(yè)態(tài)加快發(fā)展。
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