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歷屆市委、市政府都非常重視景德鎮(zhèn)陶瓷產(chǎn)業(yè)和陶瓷產(chǎn)品的保護管理工作。1999年，景德鎮(zhèn)陶瓷協(xié)會申請注冊了“景德鎮(zhèn)制”地理標志證明商標，2002年該商標被原國家工商總局認定為中國馳名商標。但是，“景德鎮(zhèn)制”地理標志證明商標的金字招牌沒有獲得有效保護和管理，“景德鎮(zhèn)制”被侵權(quán)、被偽造、被冒用現(xiàn)象嚴重，糾紛不斷，維權(quán)難度大。
2023年10月習近平總書記親臨景德鎮(zhèn)考察，提出陶瓷是中華瑰寶，是中華文明的重要名片，并強調(diào)“中國只有一個景德鎮(zhèn)”。挖掘好、保護好景德鎮(zhèn)陶瓷既是回應(yīng)總書記的殷殷囑托，也是當代景德鎮(zhèn)人的歷史責任與使命。為貫徹落實總書記的指示精神，保護景德鎮(zhèn)特有的陶瓷產(chǎn)品，《“景德鎮(zhèn)制”陶瓷保護條例》應(yīng)運而生。
《條例》分為總則、標準建設(shè)、使用規(guī)范、監(jiān)督管理、法律責任、附則六章，共二十七條。立法以問題為導向，經(jīng)過多次調(diào)研發(fā)現(xiàn)，“景德鎮(zhèn)制”地理標志證明商標被侵權(quán)、被偽造、被冒用現(xiàn)象嚴重，糾紛不斷，維權(quán)難度大。其主要原因有三個：一是標準不明，沒有專門針對“景德鎮(zhèn)制”陶瓷產(chǎn)品的相關(guān)標準，無法從技術(shù)層面反映景德鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)陶瓷產(chǎn)品的質(zhì)量與性能，“景德鎮(zhèn)制”地理標志證明商標的使用未設(shè)置技術(shù)門檻；二是商標管理不夠規(guī)范，對于“景德鎮(zhèn)制”商標授權(quán)使用程序上不夠規(guī)范，技術(shù)上沒有防偽溯源技術(shù)予以支持；三是監(jiān)管不足，相關(guān)部門對商標使用規(guī)范及產(chǎn)品流通監(jiān)管等工作有待改進與加強，外地產(chǎn)瓷區(qū)貼標仿冒“景德鎮(zhèn)制”現(xiàn)象比較突出，導致市場秩序混亂，產(chǎn)品真假難辨。
對于標準缺失問題，《條例》明確了市市場監(jiān)督管理局和相關(guān)協(xié)會的標準設(shè)立義務(wù)，采用“地標”+“團標”的模式，對“景德鎮(zhèn)制”地理標志證明商標的使用設(shè)立了標準門檻。目前已經(jīng)發(fā)布了地方標準《“景德鎮(zhèn)制”陶瓷品牌評價通用要求》和《日用硬質(zhì)瓷器》、《陶瓷酒瓶》和《玲瓏瓷》共3個團體標準；針對商標管理混亂的問題，在條例中規(guī)定了商標權(quán)利人對于商標授權(quán)使用的原則和路徑，并參照學習《西湖龍井保護條例》，要求商標權(quán)利人建立“景德鎮(zhèn)制”陶瓷數(shù)字化管理系統(tǒng)和陶瓷專用標識，以此達成對“景德鎮(zhèn)制”陶瓷產(chǎn)品防偽溯源的實現(xiàn)；針對監(jiān)管不足的問題，條例明確了相關(guān)的侵權(quán)違法情形，為規(guī)范“景德鎮(zhèn)制”陶瓷市場秩序、保證“景德鎮(zhèn)制”陶瓷產(chǎn)品質(zhì)量提供了切實可行的依據(jù)和保證。
《“景德鎮(zhèn)制”陶瓷保護條例》的制定出臺，必將對貫徹落實習近平總書記在景德鎮(zhèn)考察期間的重要指示精神以及重塑“景德鎮(zhèn)制”陶瓷品牌，規(guī)范陶瓷市場，進一步把陶瓷產(chǎn)業(yè)做大做強，助力把“千年瓷都”這張靚麗名片擦得更亮有著積極的意義。
在發(fā)布會現(xiàn)場，市市場監(jiān)督管理局、市司法局及人大常委會法工委領(lǐng)導還就《條例》相關(guān)問題回答了記者的提問。(王凱)
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