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關(guān)于對《青島市加快推進(jìn)新型工業(yè)化若干政策措施(征求意見稿)》公開征求意見的通告
為了進(jìn)一步推動全市新型工業(yè)化發(fā)展，按照市委、市政府工作安排，我局起草了《青島市加快推進(jìn)新型工業(yè)化若干政策措施(征求意見稿)》，現(xiàn)征求社會公眾意見。有關(guān)單位和社會各界人士可以在2024年3月8日—4月11日，通過以下方式提出意見：
一、通過電子郵件提交意見，相關(guān)意見請發(fā)至gxjscpzcjc@qd.shandong.cn。
二、通過信函方式提交意見，請寄至：青島市市南區(qū)香港中路11號一期辦公樓447室(郵政編碼：266071，電話：0532-85911315)，并請?jiān)谛欧馍献⒚?ldquo;政策意見”字樣。
特此通告。
附件：青島市加快推進(jìn)新型工業(yè)化若干政策措施(征求意見稿).docx
青島市工業(yè)和信息化局
2024年3月8日
青島市加快推進(jìn)新型工業(yè)化若干政策措施
(征求意見稿)
為全面貫徹落實(shí)全國新型工業(yè)化推進(jìn)大會精神，推動我市制造業(yè)高端化、智能化、綠色化、集群化發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平，加快打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)先行城市，結(jié)合我市實(shí)際制定本政策措施。
一、支持企業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu)
1.鼓勵企業(yè)上規(guī)模倍增發(fā)展。支持規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)、品牌領(lǐng)軍企業(yè)、行業(yè)龍頭企業(yè)實(shí)施“倍增計(jì)劃”，對列入納統(tǒng)且年?duì)I業(yè)收入首次超過1000億元、500億元、200億元、100億元、50億元的規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)，分別給予500萬元、300萬元、200萬元、100萬元、50萬元一次性獎勵。
2.梯度培育優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯隊(duì)。支持企業(yè)聚焦產(chǎn)品細(xì)分領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)，持續(xù)提升自主創(chuàng)新、市場占有率和核心競爭力。對新認(rèn)定的國家級、省級制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)分別給予200萬元、50萬元一次性獎勵。
3.強(qiáng)化智能制造示范引領(lǐng)。對新認(rèn)定的國家智能制造示范工廠、智能制造系統(tǒng)解決方案揭榜優(yōu)勝單位分別給予100萬元、50萬元一次性獎勵。
4.推動企業(yè)集群化發(fā)展。對納入國家級先進(jìn)制造業(yè)集群創(chuàng)建的集群發(fā)展促進(jìn)機(jī)構(gòu)給予500萬元一次性獎勵，用于公共服務(wù)、共性平臺和自身建設(shè)等；聚焦新型工業(yè)化重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈領(lǐng)域，每年擇優(yōu)選取不超過十個產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)機(jī)構(gòu)，給予每個50萬元一次性獎勵。
二、支持傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提檔升級
5.鼓勵企業(yè)設(shè)備更新改造。對實(shí)施技術(shù)改造并符合相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)，按照年度設(shè)備投資額12%的比例給予獎補(bǔ)，單個企業(yè)當(dāng)年獲得獎補(bǔ)資金總額不超過600萬元。企業(yè)實(shí)施的技術(shù)改造項(xiàng)目，屬于基礎(chǔ)領(lǐng)域攻關(guān)突破和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用、替代進(jìn)口產(chǎn)業(yè)化補(bǔ)足重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)短板的重大技改項(xiàng)目，可視情按上述比例通過財(cái)政獎補(bǔ)或股權(quán)投資等方式給予最高2000萬元支持。
6.推進(jìn)制造業(yè)綠色化轉(zhuǎn)型發(fā)展。培育綠色低碳示范，對新獲得國家級、省級綠色制造相關(guān)榮譽(yù)稱號的分別給予100萬元、50萬元一次性獎勵；發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)，鼓勵研發(fā)生產(chǎn)先進(jìn)適用綠色低碳技術(shù)裝備，對入選國家工業(yè)節(jié)能降碳技術(shù)裝備推薦目錄的高效節(jié)能裝備，按照入選年度裝備銷售額的5%給予最高200萬元一次性獎補(bǔ)。
7.培育紡織服裝產(chǎn)業(yè)品牌和園區(qū)。對納入工業(yè)和信息化部《重點(diǎn)培育紡織服裝百家品牌名單》的企業(yè)，給予50萬元一次性獎勵；對新認(rèn)定的國家級紡織服裝創(chuàng)意設(shè)計(jì)示范園區(qū)(平臺)、試點(diǎn)園區(qū)(平臺)，分別給予100萬元、50萬元一次性獎勵。
8.大力引進(jìn)服裝設(shè)計(jì)人才。對獲得中國服裝設(shè)計(jì)師協(xié)會評選認(rèn)定的各類榮譽(yù)稱號(含中國“金頂獎”設(shè)計(jì)師、中國最佳時裝設(shè)計(jì)師、中國“十佳”服裝設(shè)計(jì)師、中國新銳設(shè)計(jì)師、中國童裝設(shè)計(jì)師稱號等)的設(shè)計(jì)師，在我市設(shè)立工作室或時尚企業(yè)，并實(shí)質(zhì)性連續(xù)運(yùn)營兩年以上且年?duì)I業(yè)收入1000萬元以上的，給予中國“金頂獎”設(shè)計(jì)師30萬元一次性獎補(bǔ)，其他稱號的設(shè)計(jì)師20萬元一次性獎補(bǔ)。
三、支持新興未來產(chǎn)業(yè)集聚突破
9.提升軟件企業(yè)發(fā)展能級。對首次獲得“中國軟件百強(qiáng)”“國家鼓勵的重點(diǎn)軟件企業(yè)”認(rèn)定的企業(yè)給予100萬元獎勵。
10.加快關(guān)鍵軟件攻關(guān)應(yīng)用。支持基礎(chǔ)軟件、工業(yè)軟件、新興軟件等重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵產(chǎn)品研發(fā)創(chuàng)新和應(yīng)用。對新認(rèn)定的“工業(yè)軟件優(yōu)秀產(chǎn)品”“新型信息消費(fèi)示范項(xiàng)目”企業(yè)給予50萬元一次性獎勵；對通過“山東省首版次高端軟件”認(rèn)定且年度綜合評價前10名的產(chǎn)品給予50萬元一次性獎勵。
11.推進(jìn)開源生態(tài)建設(shè)。支持龍頭企業(yè)建設(shè)優(yōu)秀開源平臺、開源社區(qū)，打造具有一定影響力的開源活動。加快培育一批基礎(chǔ)性、前瞻性開源項(xiàng)目，推動開源軟件應(yīng)用示范。鼓勵企業(yè)積極向國家級正規(guī)開源基金會捐贈開源項(xiàng)目，對被接收的優(yōu)秀開源項(xiàng)目，給予企業(yè)30萬元獎補(bǔ)。
12.鼓勵建設(shè)應(yīng)用大模型。鼓勵頭部企業(yè)開展通用大模型和行業(yè)大模型研發(fā)并向中小企業(yè)開放模型應(yīng)用。對參數(shù)量超過千億的通用大模型或參數(shù)量超過百億的行業(yè)大模型，且大模型的典型應(yīng)用場景不少于5個并通過行業(yè)權(quán)威機(jī)構(gòu)備案或權(quán)威第三方評測機(jī)構(gòu)評測的，按照項(xiàng)目使用本地算力成本的50%，給予大模型建設(shè)方每年最高300萬元的補(bǔ)助。
四、支持科技創(chuàng)新培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力
13.推動協(xié)同創(chuàng)新載體建設(shè)。積極布局建設(shè)一批制造業(yè)創(chuàng)新中心，對注冊為企業(yè)獨(dú)立法人并獲準(zhǔn)建設(shè)的省級制造業(yè)創(chuàng)新中心，給予500萬元一次性獎勵。對升級成國家級制造業(yè)創(chuàng)新中心的，按照“一事一議”方式給予獎勵。
14.支持企業(yè)提升創(chuàng)新能力。對認(rèn)定為國家級、省級工業(yè)設(shè)計(jì)中心(研究院)、技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)的，分別給予100萬元、50萬元一次性獎勵。
15.發(fā)展服務(wù)型制造新模式。鼓勵引導(dǎo)企業(yè)向“制造+服務(wù)”“產(chǎn)品+服務(wù)”轉(zhuǎn)型，對新認(rèn)定的國家級、省級服務(wù)型制造示范分別給予100萬元、50萬元一次性獎勵。
16.推動裝備產(chǎn)品研發(fā)創(chuàng)新。對通過省級首臺(套)技術(shù)裝備和關(guān)鍵核心零部件認(rèn)定的企業(yè)，按照認(rèn)定年度產(chǎn)品銷售額的5%給予首臺(套)技術(shù)裝備最高150萬元、關(guān)鍵核心零部件最高100萬元一次性獎補(bǔ)。
五、支持?jǐn)?shù)字化轉(zhuǎn)型推動數(shù)實(shí)融合發(fā)展
17.打造數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)桿。對新認(rèn)定的國家級“5G工廠”“數(shù)字領(lǐng)航企業(yè)”給予100萬元一次性獎勵；對新入選的省級5G行業(yè)應(yīng)用創(chuàng)新推廣中心，給予100萬元一次性獎勵。
18.強(qiáng)化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)支持體系。保持國家級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺領(lǐng)先地位，對新入選的國家級“雙跨”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、特色專業(yè)型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺分別給予1000萬元、100萬元一次性獎勵；對新完成與國家頂級節(jié)點(diǎn)對接的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析行業(yè)二級節(jié)點(diǎn)的建設(shè)運(yùn)營單位，根據(jù)建設(shè)費(fèi)用的20%給予最高300萬元一次性獎補(bǔ)。
19.提升數(shù)據(jù)治理能力。深入開展數(shù)據(jù)管理能力成熟度評估貫標(biāo)工作，對首次通過二級及以上貫標(biāo)評估企業(yè)發(fā)生的評估費(fèi)用，給予最高10萬元一次性獎補(bǔ)。
20.培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。圍繞數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)據(jù)價值化、治理服務(wù)數(shù)字化，對通過認(rèn)定的省級數(shù)字經(jīng)濟(jì)園區(qū)，給予最高200萬元獎補(bǔ)，資金統(tǒng)籌用于推動區(qū)域內(nèi)數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
21.培育優(yōu)勢集群產(chǎn)業(yè)大腦。聚焦全市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群培育，對獲得認(rèn)定的省級“產(chǎn)業(yè)大腦”，給予最高200萬元獎補(bǔ)，資金統(tǒng)籌用于省級“產(chǎn)業(yè)大腦”建設(shè)及集群內(nèi)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
六、強(qiáng)化要素服務(wù)保障培育優(yōu)良產(chǎn)業(yè)生態(tài)
22.建設(shè)產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍。加大對產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍、高級管理、卓越工程師和高技能人才的引進(jìn)培養(yǎng)力度，著力打造領(lǐng)軍人才引領(lǐng)、優(yōu)秀企業(yè)家運(yùn)營、品牌工匠支撐的制造業(yè)人才隊(duì)伍。開展弘揚(yáng)企業(yè)家精神活動,做好海外高層次產(chǎn)業(yè)人才引進(jìn)、培育服務(wù)工作，組織企業(yè)經(jīng)營管理人員進(jìn)行經(jīng)營管理模擬實(shí)訓(xùn)、場景化學(xué)習(xí)、對標(biāo)考察和交流。
23.支持企業(yè)開拓市場。立足國內(nèi)大循環(huán)，引導(dǎo)企業(yè)線上線下拓展新興市場，對參加列入市工業(yè)和信息化局年度市場開拓計(jì)劃、由行業(yè)協(xié)會組織的國內(nèi)知名專業(yè)展會的企業(yè)，按其實(shí)際發(fā)生的展位費(fèi)給予最高10萬元補(bǔ)助。行業(yè)協(xié)會組織開展的產(chǎn)品展銷、供需對接等開拓市場活動，根據(jù)實(shí)際費(fèi)用，單項(xiàng)給予最高30萬元補(bǔ)助。
24.深入開展青島制造品牌宣傳推廣。聚焦持續(xù)培育青島金花簇群，建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群，按照政府引導(dǎo)、市場化運(yùn)作的原則，持續(xù)開展“工賦青島﹒智造強(qiáng)市”品牌整體宣傳，全面提升青島制造品牌影響力。
25.推廣青島補(bǔ)貼貸特色融資模式。對獲得財(cái)政獎補(bǔ)資金的制造業(yè)企業(yè)，銀行機(jī)構(gòu)依托企業(yè)獎補(bǔ)資金為企業(yè)提供質(zhì)押融資。區(qū)(市)工業(yè)和信息化主管部門提供獎補(bǔ)資金發(fā)放賬戶信息確認(rèn)等必要幫助，協(xié)助銀行形成業(yè)務(wù)閉環(huán)，防范潛在業(yè)務(wù)風(fēng)險。
26.強(qiáng)化“畝產(chǎn)效益”評價結(jié)果運(yùn)用。根據(jù)每年度公布的工業(yè)企業(yè)A、B、C、D四類畝產(chǎn)效益綜合評價結(jié)果，對上述非投資類政策支持的企業(yè)進(jìn)行差別化配置，其中A類和B類企業(yè)獲得的專項(xiàng)資金按照100%給予撥付(對未列入畝產(chǎn)效益綜合評價的企業(yè)參照執(zhí)行)，C類企業(yè)按照80%給予撥付，D類企業(yè)不予支持，推進(jìn)資源要素優(yōu)化配置。
本政策自2024年1月1日起施行，有效期至2026年12月 31日?！肚鄭u市人民政府關(guān)于印發(fā)青島市加快先進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施的通知》(青政發(fā)〔2023〕18號)自2024年1月1日起廢止。
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