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為切實(shí)提升經(jīng)濟(jì)活力、改善社會預(yù)期，鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢，河南省政府印發(fā)了《推動2024年第一季度經(jīng)濟(jì)“開門紅”若干政策措施》，從推動項(xiàng)目建設(shè)和有效投資、激發(fā)市場消費(fèi)潛力、助力經(jīng)營主體降本增效3方面拿出17條政策措施，真金白銀惠民助企，以政策“組合拳”奮戰(zhàn)經(jīng)濟(jì)“開門紅”。
原通知如下：
河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)推動2024年第一季度經(jīng)濟(jì)“開門紅”若干政策措施的通知
豫政辦明電〔2023〕33號
各省轄市人民政府，濟(jì)源示范區(qū)、航空港區(qū)管委會，省人民政府各部門：
《推動2024年第一季度經(jīng)濟(jì)“開門紅”若干政策措施》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
河南省人民政府辦公廳
2023年12月31日
推動2024年第一季度經(jīng)濟(jì)“開門紅”若干政策措施
為深入貫徹省委十一屆六次全會暨省委經(jīng)濟(jì)工作會議精神，切實(shí)提升經(jīng)濟(jì)活力、改善社會預(yù)期，鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢，推動第一季度全省經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)“開門紅”，為完成全年目標(biāo)任務(wù)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，制定如下政策措施。
1.舉辦第十一期“三個一批”項(xiàng)目建設(shè)活動，同時(shí)對項(xiàng)目開展線上、線下即時(shí)核查，通報(bào)項(xiàng)目考評和進(jìn)展轉(zhuǎn)化情況，力爭當(dāng)期簽約項(xiàng)目第一季度開工率達(dá)到70%。(責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、商務(wù)廳)
2.2024年1月底前分兩批印發(fā)2024年省重點(diǎn)項(xiàng)目清單，出臺2024年重大項(xiàng)目“雙百工程”工作方案，遴選100個百億級投資或未來達(dá)到百億級產(chǎn)值的重大項(xiàng)目，建立“一項(xiàng)目一方案一專班一臺賬”包保推進(jìn)機(jī)制。(責(zé)任單位：省發(fā)展改革委)
3.搶抓國家新增政策性資金等機(jī)遇，健全省重要項(xiàng)目集中攻堅(jiān)機(jī)制，加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃儲備，落實(shí)容缺辦理、聯(lián)審聯(lián)批等制度，做到“項(xiàng)目等資金”。建立省重大規(guī)劃和重大項(xiàng)目研究謀劃儲備機(jī)制，出臺重大項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)管理暫行辦法。(責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、財(cái)政廳、重要項(xiàng)目集中攻堅(jiān)機(jī)制成員單位)
4.第一時(shí)間轉(zhuǎn)發(fā)下達(dá)增發(fā)國債項(xiàng)目投資計(jì)劃，加快計(jì)劃新開工項(xiàng)目前期工作，力爭2024年6月底前全部開工建設(shè)，加快推進(jìn)中央預(yù)算內(nèi)投資、專項(xiàng)債券等項(xiàng)目建設(shè)，努力形成更多投資量、實(shí)物工作量，對項(xiàng)目開工率、資金支付率高的地方在后續(xù)資金安排上給予一定傾斜。(責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、財(cái)政廳、重要項(xiàng)目集中攻堅(jiān)機(jī)制成員單位)
5.落實(shí)國家新能源汽車免征車輛購置稅政策，鼓勵汽車生產(chǎn)企業(yè)讓利促銷，支持各地對在省內(nèi)新購汽車的消費(fèi)者按照購車價(jià)格的5%給予補(bǔ)貼(最高不超過10000元/臺)，省、市級財(cái)政各補(bǔ)貼一半，具體補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和方式由各地結(jié)合實(shí)際制定。(責(zé)任單位：省商務(wù)廳、財(cái)政廳)
6.鼓勵各地對家用電器、智能電子產(chǎn)品開展以舊換新促銷活動，按照單次置換數(shù)量進(jìn)行階梯遞進(jìn)獎補(bǔ)，省財(cái)政對各地實(shí)際財(cái)政支出按照不超過30%給予獎補(bǔ)。(責(zé)任單位：省商務(wù)廳、工業(yè)和信息化廳、財(cái)政廳)
7.鼓勵各地發(fā)放家用電器、智能電子產(chǎn)品、家裝、家居、家紡、農(nóng)產(chǎn)品和零售、餐飲、住宿等消費(fèi)券，對促消費(fèi)活動中的展位費(fèi)、布展費(fèi)、宣傳推廣費(fèi)等進(jìn)行補(bǔ)貼，省財(cái)政對各地實(shí)際財(cái)政補(bǔ)貼支出按照不超過30%給予獎補(bǔ)。(責(zé)任單位：省商務(wù)廳、財(cái)政廳)
8.對2024年第一季度組織省外游客來豫旅游專列每列次獎勵3.5萬元，組織旅游包機(jī)每架次獎勵6.5萬元。面向重點(diǎn)客源市場開展“乘飛機(jī)高鐵惠游老家河南”文旅消費(fèi)季活動，組織旅游景區(qū)、星級飯店推出打折減免等優(yōu)惠舉措。對旅游目的地在河南的外省旅游包車給予補(bǔ)貼。(責(zé)任單位：省文化和旅游廳、交通運(yùn)輸廳、財(cái)政廳)
9.搶抓元旦、春節(jié)(以下統(tǒng)稱“兩節(jié)”)期間人員返鄉(xiāng)集中期，鼓勵各地舉辦房產(chǎn)推介會、展銷會，因城施策發(fā)放購房補(bǔ)貼、契稅補(bǔ)貼，探索以舊換新模式，支持剛性和改善性住房需求。鼓勵各地通過購買存量商品房用作保障性住房、人才住房，采取發(fā)放房票和貨幣補(bǔ)償方式安置被征收人。(責(zé)任單位：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳)
10.指導(dǎo)各地在“兩節(jié)”期間因地制宜增設(shè)便民臨時(shí)市場，為流動攤販規(guī)范有序經(jīng)營提供經(jīng)營場地，對店鋪外擺實(shí)施包容審慎執(zhí)法。(責(zé)任單位：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳)
11.適度提高消費(fèi)貸款額度，合理滿足“兩節(jié)”期間大額消費(fèi)需求，加大消費(fèi)貸款優(yōu)惠力度，推動貸款利率不高于同期限LPR(貸款市場報(bào)價(jià)利率)，推廣消費(fèi)貸款業(yè)務(wù)線上申請、線上審批、線上放款一站式便捷服務(wù)。(責(zé)任單位：省地方金融監(jiān)管局)
12.對2024年第一季度滿負(fù)荷生產(chǎn)的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，給予10萬元財(cái)政獎勵。對2024年第一季度滿負(fù)荷生產(chǎn)且實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入同比增長10%以上的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，給予20萬元財(cái)政獎勵。獎勵資金由省級和屬地財(cái)政按照1∶1比例分擔(dān)。(責(zé)任單位：省財(cái)政廳、工業(yè)和信息化廳)
13.落實(shí)優(yōu)化工業(yè)電價(jià)若干措施，實(shí)施春節(jié)深谷電價(jià)政策，將2024年2月9日至2月17日午間11時(shí)至14時(shí)設(shè)置為深谷時(shí)段，工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)用電價(jià)格按谷段電價(jià)的九五折執(zhí)行，鼓勵企業(yè)節(jié)日連續(xù)生產(chǎn)、多消納新能源電量。(責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、電力公司)
14.對2024年2月5日至2月24日保持連續(xù)生產(chǎn)(日均用電量不低于2023年日均用電量的70%)的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，以2024年1月該企業(yè)參加失業(yè)保險(xiǎn)職工人數(shù)為基數(shù)，按500元/人的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎補(bǔ)，每家企業(yè)獎補(bǔ)金額最高不超過10萬元，所需資金由省財(cái)政從就業(yè)補(bǔ)助資金中列支。(責(zé)任單位：省人力資源社會保障廳、財(cái)政廳、工業(yè)和信息化廳、統(tǒng)計(jì)局、電力公司)
15.扎實(shí)開展制造業(yè)中長期貸款、科技型企業(yè)融資等項(xiàng)目推介服務(wù)，支持金融機(jī)構(gòu)向制造業(yè)、社會服務(wù)等領(lǐng)域提供長周期、低利率、弱擔(dān)保的設(shè)備更新改造貸款，持續(xù)提升中小微企業(yè)首貸率和無抵押無擔(dān)保信用貸款比重。(責(zé)任單位：省地方金融監(jiān)管局、發(fā)展改革委、人行河南省分行)
16.縱深推進(jìn)“萬人助萬企”活動，健全企業(yè)全生命周期服務(wù)機(jī)制，著力幫助企業(yè)解決融資、用工、用地、用能、環(huán)境容量等問題，優(yōu)化企業(yè)要素保障政策，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。(責(zé)任單位：省工業(yè)和信息化廳、“萬人助萬企”活動各服務(wù)工作組)
17.出臺實(shí)施營商環(huán)境違法案件調(diào)查處理辦法，建立全省營商環(huán)境違法案件全鏈條調(diào)查處理機(jī)制，將各級、各類營商環(huán)境違法案件線索納入投訴舉報(bào)平臺統(tǒng)一管理。(責(zé)任單位：省發(fā)展改革委)
省有關(guān)部門要盡快細(xì)化落實(shí)政策，加強(qiáng)政策宣傳解讀、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、跟蹤調(diào)度。各地要結(jié)合本地實(shí)際細(xì)化措施、完善工作機(jī)制，合力推動政策措施落實(shí)到位。各級財(cái)政資金要早撥快撥，更好發(fā)揮引導(dǎo)撬動作用，盡早發(fā)揮政策效益。
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