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近日，上海市政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市發(fā)展改革委等五部門制訂的《上海市鼓勵(lì)購買和使用新能源汽車實(shí)施辦法》。《實(shí)施辦法》總體上延續(xù)了上一輪政策安排，當(dāng)中，備受關(guān)注的新能源汽車“綠牌”2024年依然可以免費(fèi)申領(lǐng)，不過“門檻”有所提高。新政策自2024年1月1日起施行，有效期至2024年12月31日。
“綠牌”申領(lǐng)具體有哪些調(diào)整？
《實(shí)施辦法》明確提出，對(duì)已納入《道路機(jī)動(dòng)車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》或國家其它相關(guān)車型目錄，在本市使用的純電動(dòng)汽車和燃料電池汽車，包括進(jìn)口新能源汽車，可享受相應(yīng)政策支持。不過，對(duì)新能源汽車專用牌照額度的申領(lǐng)要求有以下三處修訂：
一是調(diào)整部分個(gè)人用戶的申領(lǐng)要求。對(duì)持有《上海市居住證》的來滬人員，由上一輪政策要求“申請(qǐng)之日前24個(gè)月內(nèi)累計(jì)繳納社會(huì)保險(xiǎn)或者個(gè)人所得稅滿12個(gè)月”，調(diào)整為“申請(qǐng)之日前36個(gè)月在本市連續(xù)繳納社會(huì)保險(xiǎn)或個(gè)人所得稅”。
二是調(diào)整申請(qǐng)個(gè)人擁有車輛條件。由上一輪政策要求“個(gè)人名下沒有使用本市專用牌照額度登記的新能源汽車”，調(diào)整為申請(qǐng)人名下既“無使用本市專用牌照額度注冊登記的新能源汽車”，也“無非營業(yè)性客車額度證明”，還“無使用非營業(yè)性客車額度注冊登記的機(jī)動(dòng)車（不含摩托車）”，通俗地講，就是要求個(gè)人名下“既無新能源車，也無燃油車（滬C號(hào)段車輛除外）”。
三是調(diào)整單位用戶申領(lǐng)要求。對(duì)單位用戶申領(lǐng)新能源汽車牌照，在上一輪政策要求“信用狀況良好”基礎(chǔ)上，增加“在本市繳納的職工社會(huì)保險(xiǎn)人數(shù)超過5人或申請(qǐng)之日前1年在本市連續(xù)繳納稅收”的要求。
從上述來看，新一輪“綠牌”申領(lǐng)條件，對(duì)個(gè)人和公司用戶都有所收緊。不過對(duì)于車企和消費(fèi)者而言，“綠牌”依然可以免費(fèi)申領(lǐng)已然是不錯(cuò)的消息，必定給出了一定緩沖期。
新政策將對(duì)2024上海車市帶來哪些影響？
從今年4月開始，上海購買純電動(dòng)車不再贈(zèng)送車牌等消息就一直在坊間流傳，不少經(jīng)銷商更是借此鼓勵(lì)消費(fèi)者抓住窗口期購車，尤其10月以后這一情況更甚。也的確因?yàn)榇?，筆者本人及周邊不少朋友購買了新能源汽車。
從時(shí)間上來，《實(shí)施辦法》有效期設(shè)定為1年。市相關(guān)部門已就后續(xù)政策啟動(dòng)研究，期間將廣泛聽取社會(huì)各方意見，依法依規(guī)發(fā)布信息，確保相關(guān)安排平穩(wěn)有序銜接。盡管沒有明確提及2024年后無法享受免費(fèi)綠牌，但對(duì)于潛在消費(fèi)者而言，早買早受益，購買需求或?qū)⒃?024年得到快速釋放。
作為一線城市，上海市新能源汽車滲透率超過全國平均水平。據(jù)上海市經(jīng)濟(jì)信息中心汽車產(chǎn)業(yè)研究室最新數(shù)據(jù)，1-11月上海新能源小客車上牌299082輛，同比增長10.19%，新能源滲透率高達(dá)54%。有人士表示，此次滬牌調(diào)整不會(huì)對(duì)今年上海的車市有太大影響。明年一季度銷量或還會(huì)整體少一些，畢竟近期當(dāng)?shù)叵M(fèi)者都會(huì)選擇在政策力度減弱前購車了。不過，從明年整體上來看，上海新能源汽車市場將會(huì)呈現(xiàn)不錯(cuò)的增長。
欣喜之余，也有不少人開始對(duì)于取消牌照后的汽車銷量表示擔(dān)憂。近日蔚來汽車媒體面對(duì)面溝通會(huì)上，蔚來聯(lián)合創(chuàng)始人、總裁秦力洪在被問及此時(shí)回復(fù)，“車企在一段時(shí)間內(nèi)勢必會(huì)受到影響，但后面會(huì)恢復(fù)到正常。當(dāng)中，蔚來受到影響相對(duì)會(huì)小一些。”
現(xiàn)今，新能源汽車明顯已被消費(fèi)者接受，尤其面對(duì)交通擁堵壓力，送綠牌政策的退出說到底也只是時(shí)間問題。據(jù)乘聯(lián)會(huì)數(shù)據(jù)，目前上海市每千人駕駛員數(shù)量為354人，而乘用車保有量為170輛，這也意味著上海車市依然存在空間，“綠牌”退去會(huì)產(chǎn)生一定波動(dòng)，但不會(huì)影響大勢。
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