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根據(jù)市委市政府有關(guān)工作部署，珠海市商務(wù)局研究制定了《珠海市關(guān)于加快港珠澳大橋經(jīng)貿(mào)新通道建設(shè)促進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的政策措施》(以下簡(jiǎn)稱《政策措施》)，為做好《政策措施》的貫徹落實(shí)工作，現(xiàn)將有關(guān)內(nèi)容解讀如下：
一、編制背景
為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“要用好管好港珠澳大橋，為粵港澳大灣區(qū)建設(shè)發(fā)揮重要作用”的重要指示精神，以及省委、省政府關(guān)于構(gòu)建粵港跨境物流運(yùn)輸“東進(jìn)東出、西進(jìn)西出”格局的重要部署，我市加快建設(shè)港珠澳大橋經(jīng)貿(mào)新通道，充分發(fā)揮港珠澳大橋“一橋連三地”的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，以發(fā)展跨境物流為核心，以跨境物流促進(jìn)外貿(mào)進(jìn)出口，將港珠澳大橋經(jīng)貿(mào)新通道建設(shè)成為服務(wù)粵港澳大灣區(qū)、輻射粵西、連接大西南地區(qū)、促進(jìn)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的經(jīng)貿(mào)新通道。
二、主要內(nèi)容
《政策措施》對(duì)跨境物流、物流園區(qū)建設(shè)、城鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、冷鏈物流發(fā)展、智慧物流發(fā)展共五個(gè)方面給予支持。附則部分明確了申報(bào)條件、資金分配、政策有效期等方面事項(xiàng)。
（一）促進(jìn)港珠澳大橋跨境物流貨源集聚
1.支持港珠澳大橋跨境貨運(yùn)業(yè)務(wù)。
資助對(duì)象：我市經(jīng)港珠澳大橋開展珠港跨境貨運(yùn)業(yè)務(wù)的公路艙單傳輸人。
基本條件：年度經(jīng)港珠澳大橋往來(lái)珠港貨運(yùn)總車次不低于100次。
資助標(biāo)準(zhǔn)：對(duì)滿足條件的貨柜車及普通貨車分別給予不超過(guò)800元/車次、200元/車次資助，每個(gè)申報(bào)項(xiàng)目年度資助金額最高不超過(guò)200萬(wàn)元。
2.降低港珠澳大橋跨境物流倉(cāng)儲(chǔ)成本。
資助對(duì)象：開展港珠澳大橋粵港跨境運(yùn)輸業(yè)務(wù)的配套倉(cāng)儲(chǔ)。
基本條件：同時(shí)滿足(1)經(jīng)港珠澳大橋開展珠港跨境運(yùn)輸業(yè)務(wù)，該項(xiàng)業(yè)務(wù)收入占營(yíng)業(yè)總收入比例不低于70%；(2)租賃配套跨境運(yùn)輸業(yè)務(wù)的倉(cāng)庫(kù)面積(不含生活配套和商務(wù)配套面積)不低于3000平方米。
資助標(biāo)準(zhǔn)：按東部片區(qū)(珠海大橋以東區(qū)域)每平方米每月2.5元、西部片區(qū)(珠海大橋以西區(qū)域)每平方米每月2元給予資助，每個(gè)申報(bào)項(xiàng)目年度資助金額最高不超過(guò)100萬(wàn)元。
特別說(shuō)明：轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借、業(yè)主自用、租賃方與承租方存關(guān)聯(lián)關(guān)系的，不予以支持。
3.鼓勵(lì)發(fā)展大型跨境綜合物流服務(wù)設(shè)施。
資助對(duì)象：為港珠澳大橋跨境貨車提供接駁、集拼等綜合服務(wù)設(shè)施的經(jīng)營(yíng)單位。
基本條件：同時(shí)滿足(1)租賃或自有占地面積不低于10000平方米的接駁、集拼業(yè)務(wù)場(chǎng)地；(2)年度接駁、集拼跨境貨車業(yè)務(wù)量不低于3000車次。
資助標(biāo)準(zhǔn)：按不超過(guò)業(yè)務(wù)實(shí)際收費(fèi)的30%給予資助，每個(gè)申報(bào)項(xiàng)目年度資助金額最高不超過(guò)300萬(wàn)元。
（二）支持物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
資助對(duì)象1：在粵港澳物流園區(qū)、高欄港國(guó)際物流園區(qū)以及空港國(guó)際物流園區(qū)范圍內(nèi)新設(shè)或改造的物流項(xiàng)目。
基本條件1：實(shí)際投資金額不低于1000萬(wàn)元，政策有效期內(nèi)建成并投入運(yùn)營(yíng)。
資助標(biāo)準(zhǔn)1：按不超過(guò)實(shí)際投資金額的10%給予一次性資助，每個(gè)申報(bào)項(xiàng)目資助金額最高不超過(guò)500萬(wàn)元。
資助對(duì)象2：在粵港澳物流園區(qū)、高欄港國(guó)際物流園區(qū)以及空港國(guó)際物流園區(qū)之外新設(shè)或改造的物流項(xiàng)目。
基本條件2：實(shí)際投資金額不低于2000萬(wàn)元，政策有效期內(nèi)建成并投入運(yùn)營(yíng)。
資助標(biāo)準(zhǔn)2：按不超過(guò)實(shí)際投資金額的10%給予一次性資助，每個(gè)項(xiàng)目資助金額最高不超過(guò)500萬(wàn)元。
特別說(shuō)明：園區(qū)規(guī)劃范圍原則上以《珠海市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2020-2025)》為準(zhǔn)，本項(xiàng)申報(bào)內(nèi)容不含危險(xiǎn)品物流項(xiàng)目。
（三）支持城鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)
資助對(duì)象：城鄉(xiāng)配送(分撥)中心。
基本條件：經(jīng)營(yíng)面積不少于2000平方米，且年度物流服務(wù)營(yíng)業(yè)額不低于500萬(wàn)元。
資助標(biāo)準(zhǔn)：按不超過(guò)項(xiàng)目年度實(shí)際投資金額的15%給予一次性資助，每個(gè)項(xiàng)目最高不超過(guò)200萬(wàn)元。
（四）支持冷鏈物流發(fā)展
資助對(duì)象1：冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。
基本條件1：冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目公稱容積(冷藏間或冰庫(kù)的室內(nèi)凈面積乘以房間凈高)5000立方米(含)以上，政策有效期內(nèi)建成并投入使用。
資助標(biāo)準(zhǔn)1：按不超過(guò)實(shí)際投資金額的15%給予一次性資助，每個(gè)申報(bào)項(xiàng)目資助金額最高不超過(guò)500萬(wàn)元。
資助對(duì)象2：購(gòu)置冷鏈設(shè)備。
基本條件2：年度購(gòu)置冷鏈設(shè)備200萬(wàn)元(含)以上。
資助標(biāo)準(zhǔn)2：按不超過(guò)年度實(shí)際投資金額的15%給予一次性資助，每個(gè)申報(bào)項(xiàng)目資助金額最高不超過(guò)200萬(wàn)元。
（五）推動(dòng)智慧物流發(fā)展
資助對(duì)象：購(gòu)置自動(dòng)化、智能化等現(xiàn)代化裝備。
基本條件：年度購(gòu)置設(shè)備不低于100萬(wàn)元。
資助標(biāo)準(zhǔn)：按不超過(guò)年度實(shí)際投資金額的20%給予一次性資助，每個(gè)申報(bào)項(xiàng)目資助金額最高不超過(guò)300萬(wàn)元。
三、組織實(shí)施
（一）組織申報(bào)。本政策自發(fā)布之日起實(shí)施，有效期至 2025 年 12 月 31 日。2023 年 1 月1日至本政策生效之日期間所發(fā)生的相關(guān)業(yè)務(wù)項(xiàng)目，按本《政策措施》的規(guī)定予以資助。以往政策與本政策不一致的按照本政策執(zhí)行。珠海市商務(wù)局將根據(jù)我市物流業(yè)發(fā)展情況和工作重點(diǎn)，在每年一季度發(fā)布年度專項(xiàng)資金申報(bào)指南，明確申報(bào)時(shí)間、流程和所需提供的材料等。
（二）項(xiàng)目審核。企業(yè)申報(bào)資料經(jīng)初審、復(fù)審、第三方機(jī)構(gòu)審核、珠海市商務(wù)局長(zhǎng)辦公會(huì)審議、公示、報(bào)珠海市政府審批等環(huán)節(jié)，形成最終分配方案，市商務(wù)局將所需資金上報(bào)納入下一年部門預(yù)算。
（三）資金分配。本政策所涉及扶持資金由市財(cái)政承擔(dān)，申報(bào)后第二年上半年完成資金撥付。實(shí)際撥付金額以當(dāng)年財(cái)政預(yù)算安排數(shù)為準(zhǔn)，應(yīng)發(fā)資金總額超出年度預(yù)算安排的， 撥付金額將按同比例調(diào)減執(zhí)行。
四、注意事項(xiàng)
對(duì)同時(shí)符合市級(jí)同類型扶持資金申報(bào)要求的，由企業(yè)自行選擇申報(bào)，不予重復(fù)資助。對(duì)獲得“綜合貨運(yùn)樞紐補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈”中央資金獎(jiǎng)勵(lì)的項(xiàng)目，不予重復(fù)資助。獲得扶持資金的涉稅支出由企業(yè)或個(gè)人承擔(dān)。
原標(biāo)題：關(guān)于《珠海市關(guān)于加快港珠澳大橋經(jīng)貿(mào)新通道建設(shè) 促進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的政策措施》的政策解讀
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