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一、起草背景及過程
為深入貫徹落實制造強國戰(zhàn)略，進一步優(yōu)化制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展環(huán)境，推進新型工業(yè)化，加快建設(shè)國家先進制造業(yè)高地，制定《鄭州市進一步加強制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策》(以下簡稱《若干政策》)。制定過程中，實地調(diào)研了武漢、長沙、南京支持民營經(jīng)濟和工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的政策措施，學習借鑒了深圳、重慶、成都、廣州、杭州、合肥等城市和省財政的同類政策措施，兩次征求市直相關(guān)單位和區(qū)縣(市)意見建議，并征求了部分企業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈盟(會)長單位和行業(yè)協(xié)會意見建議，主動網(wǎng)上公開征求社會意見，召開專家論證會，多次修改完善，形成了若干政策。
二、政策解讀問答
1.《若干政策》的適用范圍是什么？
答：一是在鄭州市內(nèi)登記注冊、納稅的企業(yè)，具有獨立法人資格(試點示范基地除外)。二是企業(yè)近3年在申請財政扶持資金時沒有發(fā)生弄虛作假行為，截至申報日，企業(yè)在“信用中國”沒有被列入“失信被執(zhí)行人”和“稅收違法黑名單”。三是企業(yè)須納入省財政經(jīng)濟效益月報系統(tǒng)且按要求報送數(shù)據(jù)。
2.《若干政策》的具體支持政策有哪些？
答：《若干政策》包括9個方面、26條政策措施。
在打造優(yōu)質(zhì)企業(yè)發(fā)展梯隊方面，對符合條件的中國500強企業(yè)、中國制造業(yè)500強企業(yè)、獨角獸企業(yè)、潛在獨角獸企業(yè)、“頭雁”企業(yè)分別給予1000萬元、500萬元、500萬元、200萬元、50萬元的一次性獎勵；對中國500強榜單內(nèi)企業(yè)，排名較歷年最高位次每提高5位，再給予300萬元的一次性獎勵；對中國制造業(yè)500強榜單內(nèi)企業(yè)，排名較歷年最高位次每提高5位，再給予200萬元的一次性獎勵，同一企業(yè)每年最高獎勵不超過1000萬元。
在支持企業(yè)跨臺階發(fā)展方面，對年主營業(yè)務(wù)收入首次超過50億元、100億元的工業(yè)企業(yè)，分別給予200萬元、400萬元的一次性獎勵。對年主營業(yè)務(wù)收入首次超過5億元、10億元，且戰(zhàn)略性新興產(chǎn)品營業(yè)收入占該企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入50%以上的工業(yè)企業(yè)，分別給予100萬元、200萬元的一次性獎勵。對入庫的年主營業(yè)務(wù)收入5000萬元至5億元的電子信息關(guān)鍵制造業(yè)企業(yè)(傳感器、集成電路、新型顯示、先進計算、5G、北斗)、新材料企業(yè)(不含鋁基新材料)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)企業(yè)，年主營業(yè)務(wù)收入每增長5個百分點，獎勵10萬元。相關(guān)企業(yè)每上一個5億元、50億元臺階，再給予100萬元、200萬元的一次性獎勵。
在支持項目建設(shè)方面，對總投資在2000萬元以上的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)新建項目，項目竣工后，按照不超過項目生產(chǎn)和技術(shù)設(shè)備投資額的10%給予獎勵，最高獎勵不超過1000萬元；對總投資在1000萬元以上的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造項目、其他工業(yè)技術(shù)改造項目，項目竣工后，分別按照不超過項目生產(chǎn)和技術(shù)設(shè)備投資額的15%、10%給予獎勵，最高1000萬元；對智能制造新建或改造項目，項目竣工后，按照不超過智能制造設(shè)備和軟件投資額的20%給予獎勵，最高1000萬元。對綠色化改造項目，達產(chǎn)后實際效益達到10%以上的，按照不超過設(shè)備和軟件投資額的15%給予獎勵，最高500萬元。
在支持數(shù)智轉(zhuǎn)型方面，對獲評國家級智能制造示范工廠、智能制造優(yōu)秀場景的，分別給予300萬元、100萬元的一次性獎勵；對獲評省級智能制造標桿、智能工廠、智能車間的，分別給予100萬元、50萬元、30萬元的一次性獎勵。同一企業(yè)獲得不同等級稱號的按照級差給予獎勵。
在支持創(chuàng)建試點示范方面，對國家、省認定的新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地，分別給予200萬元、100萬元的一次性獎勵。對被工信部認定或總部落戶鄭州的跨行業(yè)跨領(lǐng)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺給予1000萬元的一次性獎勵。對認定為“單項冠軍”企業(yè)、“單項冠軍”產(chǎn)品的，分別給予300萬元、100萬元的一次性獎勵。對獲得國家級、省級工業(yè)和信息化領(lǐng)域相關(guān)試點示范項目(企業(yè)、平臺)的，分別給予100萬元、50萬元的一次性獎勵，同一企業(yè)同一申報年度獲得以上多項稱號的按就高原則只享受一項獎勵。對列入國家級綠色節(jié)能類產(chǎn)品(目錄)的，按照產(chǎn)品類別(同一產(chǎn)品的系列產(chǎn)品不重復獎勵)給予50萬元的一次性獎勵。
此外，《若干政策》還明確了對專利產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化、提升質(zhì)量安全水平、創(chuàng)建制造業(yè)創(chuàng)新中心、開拓市場、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作等方面的支持政策，以及資金、用地、人才、環(huán)保支持等要素保障措施。
3.《若干政策》何時生效？
答：《若干政策》自公布之日起實施，有效期三年，根據(jù)實際執(zhí)行情況適時修訂完善。國家、省出臺相關(guān)政策，鄭州市遵照執(zhí)行。與原有政策沖突的，按本政策執(zhí)行。《鄭州市人民政府關(guān)于印發(fā)鄭州市支持制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策的通知》(鄭政〔2020〕20號)同時廢止。
4.《若干政策》如何申報？
答：獎補資金類政策申報依托“親清在線”平臺，實施線上申報、線上評審、線上撥付(試點示范基地項目除外)。關(guān)于申報時間、申報類別、申報流程、具體要求等，另行發(fā)文進行明確，請關(guān)注鄭州市工業(yè)和信息化局網(wǎng)站(https://gxj.zhengzhou.gov.cn/)和“鄭州工信”微信公眾號獲取第一手資料。
三、解讀機關(guān)及解讀人
解讀機關(guān)：鄭州市工業(yè)和信息化局 法規(guī)處
聯(lián)系電話：0371-89895040
浙公網(wǎng)安備 33010602000006號
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