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工業(yè)和信息化部 科學(xué)技術(shù)部 財(cái)政部 中國(guó)民用航空局關(guān)于印發(fā)綠色航空制造業(yè)發(fā)展綱要（2023-2035年）的通知
工信部聯(lián)重裝〔2023〕181號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)航空工業(yè)主管部門、科技廳(委、局)、財(cái)政廳(局)，民航各地區(qū)管理局，有關(guān)中央企業(yè)，各有關(guān)單位：
現(xiàn)將《綠色航空制造業(yè)發(fā)展綱要(2023-2035年)》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹實(shí)施。
工業(yè)和信息化部
科學(xué)技術(shù)部
財(cái)政部
中國(guó)民用航空局
2023年10月1日
黨的十八大以來(lái)，在黨中央、國(guó)務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和高度重視下，各部門加強(qiáng)頂層謀劃，央地協(xié)同加快布局，超前部署綠色航空新技術(shù)、新產(chǎn)品，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，加快綠色航空制造業(yè)發(fā)展，取得積極成效。綠色高效、安全低噪的飛行器設(shè)計(jì)、制造與驗(yàn)證技術(shù)持續(xù)更新迭代；輕小型固定翼電動(dòng)飛機(jī)、多旋翼無(wú)人機(jī)發(fā)展水平居世界前列；電動(dòng)垂直起降航空器(eVTOL)、飛行汽車等產(chǎn)品迅速興起，部分領(lǐng)域形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。
總體來(lái)看，未來(lái)一段時(shí)期內(nèi)，我國(guó)綠色航空制造業(yè)發(fā)展既面臨重要戰(zhàn)略機(jī)遇，也面臨諸多新的挑戰(zhàn)，必須立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌推進(jìn)，開拓綠色航空制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新局面。
發(fā)展目標(biāo)
到2025年，國(guó)產(chǎn)民用飛機(jī)節(jié)能、減排、降噪性能進(jìn)一步提高，航空綠色制造水平全面提升，綠色航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得階段性成果，安全有效的保障體系基本建成。使用可持續(xù)航空燃料的國(guó)產(chǎn)民用飛機(jī)實(shí)現(xiàn)示范應(yīng)用，電動(dòng)通航飛機(jī)投入商業(yè)應(yīng)用，電動(dòng)垂直起降航空器(eVTOL)實(shí)現(xiàn)試點(diǎn)運(yùn)行，氫能源飛機(jī)關(guān)鍵技術(shù)完成可行性驗(yàn)證，綠色航空基礎(chǔ)設(shè)施不斷夯實(shí)，形成一批標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和技術(shù)公共服務(wù)平臺(tái)，有效支撐綠色航空生產(chǎn)體系、運(yùn)營(yíng)體系建設(shè)。
到2035年，建成具有完整性、先進(jìn)性、安全性的綠色航空制造體系，新能源航空器成為發(fā)展主流，國(guó)產(chǎn)民用大飛機(jī)安全性、環(huán)保性、經(jīng)濟(jì)性、舒適性達(dá)到世界一流水平，以無(wú)人化、電動(dòng)化、智能化為技術(shù)特征的新型通用航空裝備實(shí)現(xiàn)商業(yè)化、規(guī)?；瘧?yīng)用。
發(fā)展路徑
堅(jiān)持多技術(shù)路線并舉，積極探索綠色航空新領(lǐng)域新賽道。按照技術(shù)成熟度，穩(wěn)步推進(jìn)技術(shù)攻關(guān)，“十四五”期間，小型航空器以電動(dòng)為主攻方向，干支線等中大型飛機(jī)堅(jiān)持新型氣動(dòng)布局、可持續(xù)航空燃料和混合動(dòng)力等多種路線并存；同時(shí)，積極探索氫能源、液化天然氣(LNG)等技術(shù)路線，前瞻布局未來(lái)產(chǎn)業(yè)。
主要任務(wù)
綠色航空技術(shù)創(chuàng)新工程
1.“綠色+”產(chǎn)品技術(shù)升級(jí)。圍繞國(guó)產(chǎn)民用飛機(jī)的進(jìn)一步節(jié)能減排降噪，開展“綠色+”技術(shù)迭代升級(jí)。圍繞航空器氣動(dòng)布局，開展分布式推進(jìn)布局等技術(shù)攻關(guān)。圍繞新型結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)，開展翼身結(jié)構(gòu)、風(fēng)扇結(jié)構(gòu)等技術(shù)攻關(guān)。加快布局新一代機(jī)載技術(shù)。圍繞能源高效利用，開展能量綜合管理、能量捕集/轉(zhuǎn)換和儲(chǔ)能技術(shù)攻關(guān)。圍繞智能化、體系化、網(wǎng)絡(luò)化技術(shù)趨勢(shì)，開展輔助駕駛、自主飛控、智能航電等技術(shù)攻關(guān)。結(jié)合新能源航空器性能優(yōu)勢(shì)和 5G、大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)，推動(dòng)機(jī)載技術(shù)跨越式升級(jí)。
2.基于混合動(dòng)力系統(tǒng)演示驗(yàn)證平臺(tái)開發(fā)。開展混合動(dòng)力系統(tǒng)的原理驗(yàn)證、地面試驗(yàn)和樣機(jī)開發(fā)，研發(fā)混合動(dòng)力系統(tǒng)演示驗(yàn)證平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)混合動(dòng)力系統(tǒng)的飛行驗(yàn)證。突破新型航空材料、智能材料、功能結(jié)構(gòu)一體化材料等材料技術(shù)，多電系統(tǒng)集成、燃電 APU、電滑行、空地融合運(yùn)行系統(tǒng)等機(jī)載技術(shù)。
3.電動(dòng)通用航空器工程化攻關(guān)。加快電動(dòng)通用航空器系列化、譜系化。突破高能量密度鋰電池、高比功率氫燃料電池、高效率電推進(jìn)系統(tǒng)、高推重比涵道風(fēng)扇、先進(jìn)氣動(dòng)布局涵道風(fēng)扇、太陽(yáng)能無(wú)人機(jī)等關(guān)鍵技術(shù)。滿足電動(dòng)航空器使用需求和適航要求的400Wh/kg級(jí)航空鋰電池產(chǎn)品投入量產(chǎn)，500Wh/kg 級(jí)產(chǎn)品小規(guī)模驗(yàn)證；250kW級(jí)航空電機(jī)及驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)投入量產(chǎn)，500kW 級(jí)產(chǎn)品小規(guī)模驗(yàn)證，功重比達(dá)到 20Nm/kg。針對(duì)載人、物流城市空運(yùn)航空器，突破適航安全性設(shè)計(jì)、高效率氣動(dòng)布局設(shè)計(jì)、低噪聲高效率電推進(jìn)、電動(dòng)傾轉(zhuǎn)旋翼高可靠性飛行控制、人在環(huán)垂直起降飛行控制等關(guān)鍵技術(shù)，開展攻關(guān)和試飛驗(yàn)證。
4.氫能源飛機(jī)可行性論證與關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。開展氫內(nèi)燃、氫渦輪發(fā)動(dòng)機(jī)、氫渦輪混合動(dòng)力、高效儲(chǔ)氫技術(shù)、機(jī)載設(shè)備與可靠性研究，實(shí)現(xiàn)氫能源飛機(jī)關(guān)鍵技術(shù)驗(yàn)證。開展基礎(chǔ)設(shè)施研究，提高地面氫燃料運(yùn)輸、存儲(chǔ)與加注的便利性、機(jī)動(dòng)性和安全性。開展氫能源系統(tǒng)原理驗(yàn)證、地面試驗(yàn)和樣機(jī)開發(fā)，研發(fā)氫能源系統(tǒng)演示驗(yàn)證平臺(tái)。加快突破高效液氫存儲(chǔ)系統(tǒng)、氫動(dòng)力部件及整機(jī)試驗(yàn)裝置、高效低排放氫燃燒、精確氫控制、綜合熱管理等氫能源核心系統(tǒng)關(guān)鍵技術(shù)。
綠色航空創(chuàng)新應(yīng)用試點(diǎn)示范工程
1.依托長(zhǎng)三角、成渝黔、長(zhǎng)株潭等優(yōu)勢(shì)地區(qū)民用航空產(chǎn)業(yè)集群，建設(shè)國(guó)產(chǎn)航空裝備綠色升級(jí)示范區(qū)，開展綠色智能制造工廠的論證試點(diǎn)，提升國(guó)產(chǎn)航空裝備經(jīng)濟(jì)性和環(huán)境友好性。
2.鼓勵(lì)珠三角、長(zhǎng)三角、環(huán)渤海、成渝等優(yōu)勢(shì)地區(qū)，設(shè)立低空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，開展輕小型電動(dòng)飛機(jī)規(guī)?；痉哆\(yùn)營(yíng)，eVTOL 商業(yè)示范運(yùn)營(yíng)，推動(dòng)電動(dòng)航空應(yīng)用場(chǎng)景、產(chǎn)品規(guī)范、運(yùn)營(yíng)體系、客戶服務(wù)方案等領(lǐng)域的論證試點(diǎn)。
3.鼓勵(lì)京津冀、長(zhǎng)三角、長(zhǎng)株潭、成渝等有基礎(chǔ)有條件的地區(qū)布局氫能航空研制試驗(yàn)基地，開展國(guó)產(chǎn)民用飛機(jī)的氫動(dòng)力改裝，推動(dòng)氫能航空技術(shù)體系的論證試點(diǎn)。
4.發(fā)揮中西部地區(qū)能源產(chǎn)地和空域資源豐富的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，布局綠色航空技術(shù)、產(chǎn)品、安全性等試驗(yàn)基地，推動(dòng)綠色航空產(chǎn)品方案和安全驗(yàn)證的論證試點(diǎn)。
綠色航空標(biāo)準(zhǔn)與適航符合性驗(yàn)證體系建設(shè)工程
1.可持續(xù)航空燃料適航審定體系。制定可持續(xù)航空燃料技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和可接受的符合性方法。開展國(guó)產(chǎn)可持續(xù)航空燃料的儲(chǔ)運(yùn)加注以及在國(guó)產(chǎn)航空器上的適應(yīng)性研究，并進(jìn)行試飛驗(yàn)證和試點(diǎn)示范工作。
2.新能源航空器適航審定體系。開展基于風(fēng)險(xiǎn)的新能源航空器適航符合性設(shè)計(jì)與驗(yàn)證體系研究，建立符合國(guó)情的新能源航空器適航審定標(biāo)準(zhǔn)及符合性技術(shù)路徑。
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