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近日(8月17日)，工信部發(fā)布聲明：為深入貫徹落實黨的二十大關(guān)于提高人民生活品質(zhì)的重大決策部署，進(jìn)一步提升5G對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村及邊遠(yuǎn)地區(qū)的覆蓋質(zhì)量，加大無線電頻譜資源對5G高質(zhì)量發(fā)展的支持力度，工業(yè)和信息化部許可中國電信將現(xiàn)網(wǎng)用于2G/3G/4G系統(tǒng)的800MHz頻段頻率重耕用于5G公眾移動通信系統(tǒng)。
(截圖自：工信部)
800MHz頻段具有傳播損耗低、覆蓋范圍廣、穿透能力強、網(wǎng)絡(luò)部署成本低等特點，非常適用于農(nóng)村及邊遠(yuǎn)地區(qū)的公眾移動通信網(wǎng)絡(luò)覆蓋。此次許可中國電信使用其800MHz頻段開展5G業(yè)務(wù)，進(jìn)一步強化了我國1GHz以下頻段5G優(yōu)質(zhì)頻譜資源供給保障力度，有利于鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村及邊遠(yuǎn)地區(qū)人民群眾進(jìn)一步享受高質(zhì)量5G服務(wù)。
至此，三家運營商在低頻5G頻段資源上都有“斬獲”，中國聯(lián)通去年獲準(zhǔn)重耕900MHz頻段資源用于5G，中國移動則與中國廣電合作推動700MHz 5G發(fā)展，這將有力推動我國5G加快“下鄉(xiāng)”。
01.三家運營商，再成三足鼎立
頻譜資源是寶貴而且稀缺的，尤其是低頻段資源。在某些國家，企業(yè)想要使用頻譜資源是需要通過拍賣獲得使用權(quán)的。中國實行的是由國家統(tǒng)一規(guī)劃分配的政策。對于中國電信來說，低頻800MHz一直是核心資源，信號覆蓋廣、穿透力強，適合大范圍網(wǎng)絡(luò)覆蓋，在中國電信3G業(yè)務(wù)快速發(fā)展的過程中立下了“汗馬功勞”。進(jìn)入4G時代后，中國電信在1.8GHz頻段上進(jìn)行4G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
在5G時代，中國電信5G網(wǎng)絡(luò)主要頻段為2.1GHz及3.5GHz，其中3.5GHz高帶寬頻段雖然具備速率和容量優(yōu)勢，但網(wǎng)絡(luò)建設(shè)成本較高，而2.1GHz基站則主要用于深度覆蓋。
在5G低頻段資源的獲取進(jìn)度上，中國移動率先取得進(jìn)展，而后是中國聯(lián)通。
2022年11月，工信部批準(zhǔn)中國聯(lián)通將用于2G/3G/4G系統(tǒng)的900MHz頻率資源重耕用于5G系統(tǒng)，此公告一經(jīng)發(fā)布就引起了整個行業(yè)的關(guān)注。中國移動則通過與中國廣電合作，最早獲得5G低頻段資源，基于700MHz頻段共建共享5G網(wǎng)絡(luò)。根據(jù)中國移動在2023年上半年業(yè)績報告中披露的數(shù)據(jù)，截至今年6月底，中國移動與中國廣電建設(shè)開通700MHz 5G基站57.8萬個。在三大運營商中的兩個已經(jīng)取得低頻譜網(wǎng)絡(luò)資源的背景下，工信部批準(zhǔn)中國電信重耕800MHz頻段用于5G建設(shè)，自然也是水到渠成的事情。
可以預(yù)計的是，隨著頻譜許可的落地，中國電信也將開始啟動800MHz 5G基站的集采工作。在頻譜資源相當(dāng)?shù)那闆r下，除去偏遠(yuǎn)地區(qū)，三家運營商在5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋能力方面，應(yīng)該又將回到三足鼎立的局面。
一直以來，工信部都高度重視公眾移動通信系統(tǒng)無線電頻率資源的統(tǒng)籌供給，目前已累計向中國電信等四家基礎(chǔ)電信運營企業(yè)許可公眾移動通信系統(tǒng)無線電頻率資源帶寬1109MHz，其中73%的頻譜資源可用于5G，有效保障了5G通信容量和信號覆蓋的需求，中低頻段5G頻率資源位居世界前列。
02.5G“下鄉(xiāng)”速度將進(jìn)一步加快
800MHz頻段具有傳播損耗低、覆蓋范圍廣、穿透能力強、網(wǎng)絡(luò)部署成本低等特點，非常適用于農(nóng)村及邊遠(yuǎn)地區(qū)的公眾移動通信網(wǎng)絡(luò)覆蓋。這次工信部許可中國電信使用其800MHz頻段開展5G業(yè)務(wù)，將進(jìn)一步強化了我國1GHz以下頻段5G優(yōu)質(zhì)頻譜資源供給保障力度，將有利于鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村及邊遠(yuǎn)地區(qū)人民群眾進(jìn)一步享受高質(zhì)量5G服務(wù)。
截至7月末，全國5G基站總數(shù)達(dá)305.5萬個，占移動基站總數(shù)的26.9%，覆蓋所有地級市城區(qū)、縣城城區(qū)。5G進(jìn)一步向鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村地區(qū)延伸，成為今后一段時間內(nèi)我國5G發(fā)展的主要重點之一。為此，相關(guān)部門打出了一套組合拳，包括允許重耕800MHz、900MHz等低頻優(yōu)質(zhì)頻譜資源，以及開展5G異網(wǎng)漫游。
從另一個層面來說，隨著800MHz、900MHz頻段重耕用于5G，國內(nèi)2G/3G退網(wǎng)已經(jīng)進(jìn)入倒計時。早在2019年，工信部內(nèi)部相關(guān)人員就表示過：“5G的商用列車已經(jīng)開動，我國移動通信網(wǎng)絡(luò)2G、3G的退網(wǎng)條件已經(jīng)逐漸成熟。”這是官方早期對于2G/3G退網(wǎng)的態(tài)度。
到2021年11月，工信部印發(fā)的《“十四五”信息通信行業(yè)發(fā)展規(guī)劃》明確提出“加快2G、3G網(wǎng)絡(luò)退網(wǎng)，統(tǒng)籌4G與5G網(wǎng)絡(luò)協(xié)同發(fā)展”，將2G/3G退網(wǎng)列入“十四五”期間網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的重點工作。
這也說明了，2G、3G的退網(wǎng)已經(jīng)是大勢所趨。5G的覆蓋程度將進(jìn)一步提高，速度也將在中國電信獲得800MHz的重耕許可后進(jìn)一步加快。
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