裝備制造業(yè)是為國(guó)民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)提供技術(shù)裝備的支撐性產(chǎn)業(yè)，是工業(yè)經(jīng)濟(jì)體系的基礎(chǔ)和核心，綜合反映一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的科技水平、創(chuàng)新能力和工業(yè)實(shí)力。“十四五”以來(lái)，平?jīng)鍪醒b備制造產(chǎn)業(yè)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大精神，全面落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)甘肅重要講話重要指示批示精神。按照市委五屆六次全會(huì)暨市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，積極服務(wù)和融入新發(fā)展格局。緊扣2026年經(jīng)濟(jì)總量過千億元目標(biāo)，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和規(guī)模發(fā)展，努力打造質(zhì)量品牌，加大資金投入和創(chuàng)新研發(fā)力度，持續(xù)實(shí)施重大裝備制造項(xiàng)目和技術(shù)改造，已初步形成節(jié)能環(huán)保、電工電氣、礦用機(jī)械、智能終端四大產(chǎn)業(yè)集群。
 

　　在建設(shè)規(guī)劃方面：依據(jù)《平?jīng)鍪?ldquo;十四五”工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》《平?jīng)鍪袕?qiáng)工業(yè)行動(dòng)方案(2022—2025)》提出的主要目標(biāo)和任務(wù)，編制了《關(guān)于加快建設(shè)先進(jìn)裝備制造基地的實(shí)施意見》《強(qiáng)工業(yè)高端化智能化綠色化行動(dòng)計(jì)劃(2022-2025)》，確定了以促進(jìn)提質(zhì)增效為重點(diǎn)，以高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型升級(jí)為發(fā)展方向，聚焦裝備制造產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)，打造一批特色優(yōu)勢(shì)裝備產(chǎn)業(yè)集群，構(gòu)建特色鮮明、功能明確、梯度有序、運(yùn)行高效的先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)體系的發(fā)展目標(biāo)。
 

　　在產(chǎn)業(yè)布局方面：依托現(xiàn)有裝備制造基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，圍繞節(jié)能環(huán)保、電工電氣、礦用機(jī)械、智能終端等領(lǐng)域，加快技術(shù)創(chuàng)新，重點(diǎn)支持重大成套裝備、通用和專用設(shè)備及核心部件、基礎(chǔ)零部件和原材料的研發(fā)制造及應(yīng)用，努力提升平?jīng)鍪醒b備制造業(yè)水平。以紅峰、虹光、豐收、泓盛達(dá)、老兵科技等現(xiàn)有企業(yè)為依托，多元推進(jìn)蒸汽疏水閥智能化改造及產(chǎn)業(yè)化、磁控管與高頻無(wú)極燈軍民融合、JB-Z6、S6型自動(dòng)單面減薄機(jī)及產(chǎn)業(yè)化；以華煤集團(tuán)、豐收公司公司為依托，大力開發(fā)以高性能智能化大功率電牽引采煤機(jī)，薄煤層采煤機(jī)、液壓支架、煤機(jī)配件為重點(diǎn)的礦用機(jī)械和電纜橋塞、減速機(jī)等石油配套機(jī)械；立足平?jīng)鲋悄芄怆姰a(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目建設(shè)，逐步打造功能完善、配套齊全、集約高效的智能光電產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈基地。
 

　　在項(xiàng)目扶持方面：“十四五”期間，為加快平?jīng)鍪醒b備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展，多渠道爭(zhēng)取國(guó)、省專項(xiàng)資金達(dá)到1710萬(wàn)元，其中：2021年，靜寧工業(yè)園區(qū)獲專項(xiàng)補(bǔ)助資金200萬(wàn)元、海螺水泥、紅峰公司、涇昇機(jī)械等企業(yè)獲專項(xiàng)補(bǔ)助資金340萬(wàn)元；2022年，華亭工業(yè)園區(qū)獲專項(xiàng)補(bǔ)助資金200萬(wàn)元，虹光公司、泓盛達(dá)公司、靜寧恒達(dá)等企業(yè)獲專項(xiàng)補(bǔ)助資金610萬(wàn)元；2023年上半年，紅峰公司、新鵬機(jī)械等企業(yè)獲專項(xiàng)補(bǔ)助資金230萬(wàn)元。
 

　　在招商引資方面：認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略，緊盯東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和光電產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的有利機(jī)遇，引進(jìn)扶持首個(gè)集群式全產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目平?jīng)鲋悄芙K端光電產(chǎn)業(yè)園。該項(xiàng)目概算總投資約50億元，占地面積400畝，總建筑面積約35萬(wàn)平方米，計(jì)劃通過7年時(shí)間培育形成較為完整的光電產(chǎn)業(yè)體系。至2022年底，該項(xiàng)目累計(jì)完成投資21.85億元，其中土建投資10.74億元，企業(yè)自籌11.11億元。目前共入駐企業(yè)14戶，累計(jì)實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值8.21億元。2023年上半年累計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值5.8億元。
 

　　雖然近年來(lái)平?jīng)鍪醒b備制造業(yè)發(fā)展成效明顯，但也存在著許多問題。一是企業(yè)數(shù)量少規(guī)模小。全市裝備制造企業(yè)數(shù)量增長(zhǎng)緩慢，近年來(lái)新增裝備制造企業(yè)均為光電信息企業(yè)，傳統(tǒng)裝備制造業(yè)無(wú)論從數(shù)量、規(guī)模來(lái)看變化均不明顯。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。除崆峒區(qū)、平?jīng)龉I(yè)園區(qū)外，大部分縣區(qū)及工業(yè)園區(qū)(集中區(qū))裝備制造業(yè)結(jié)構(gòu)依然過于分散，全市裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈條短，缺乏具有國(guó)際、國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)力的大型制造企業(yè)，合理分工秩序尚未形成，專業(yè)化水平仍然較低。三是缺乏重大項(xiàng)目支撐。受資金不足、市場(chǎng)形勢(shì)變化以及利潤(rùn)下滑等因素制約，制造類企業(yè)投資意愿不強(qiáng)，裝備制造產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目數(shù)量少，投資總量偏小，缺乏大項(xiàng)目的支撐帶動(dòng)，潛力發(fā)揮不足，可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力不強(qiáng)。四是技術(shù)創(chuàng)新能力薄弱。目前，多數(shù)裝備制造企業(yè)沒有設(shè)立專門研發(fā)機(jī)構(gòu)，企業(yè)沒有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品，大部分企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入不足，對(duì)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新成果研發(fā)推廣力度不大，產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，產(chǎn)品質(zhì)量和品牌有待進(jìn)一步提高。
 

　　下一步，將貫徹落實(shí)《關(guān)于加快建設(shè)先進(jìn)裝備制造基地的實(shí)施意見》，立足全市裝備制造業(yè)發(fā)展實(shí)際，圍繞做大做強(qiáng)傳統(tǒng)裝備制造，大力發(fā)展新興裝備制造，通過發(fā)展先進(jìn)裝備制造業(yè)，加大制造業(yè)在工業(yè)經(jīng)濟(jì)中的比重，打造節(jié)能環(huán)保、電工電氣、礦用機(jī)械、智能終端、智能制造5個(gè)裝備制造業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群，形成以平?jīng)龉I(yè)園區(qū)為核心的先進(jìn)裝備制造基地，重點(diǎn)做好以下6個(gè)方面工作：
 

　　(一)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。發(fā)揮平?jīng)龉I(yè)園區(qū)創(chuàng)新引領(lǐng)核心作用，建設(shè)綠色工業(yè)創(chuàng)新示范區(qū)，重點(diǎn)布局發(fā)展新興裝備制造業(yè)。以平?jīng)鲋悄芙K端光電產(chǎn)業(yè)園為載體，通過招引智能終端制造企業(yè)，聚集生產(chǎn)要素，優(yōu)化服務(wù)保障，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，大力發(fā)展光電信息產(chǎn)業(yè)。崆峒區(qū)重點(diǎn)以科技研發(fā)為主，加快推進(jìn)節(jié)能環(huán)保、電工電氣等裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
 

　　(二)提高創(chuàng)新能力建設(shè)。推進(jìn)新技術(shù)、新工藝和新材料創(chuàng)新，支持科研院所與重點(diǎn)企業(yè)建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)協(xié)同創(chuàng)新公共服務(wù)平臺(tái)，支持新技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。培育新業(yè)態(tài)，引導(dǎo)企業(yè)應(yīng)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)融合制造業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈集成應(yīng)用，促進(jìn)企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)模式和流程再造，實(shí)現(xiàn)個(gè)性化定制、柔性化生產(chǎn)、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同制造。
 

　　(三)強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力。圍繞裝備制造重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，增強(qiáng)裝備制造業(yè)自動(dòng)化、數(shù)字化、智能化基礎(chǔ)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)支撐能力，遴選若干試點(diǎn)示范項(xiàng)目，培育系統(tǒng)集成、協(xié)同制造、個(gè)性化定制等新模式，加大智能制造推廣力度。依托5G、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)，引導(dǎo)裝備制造企業(yè)提升裝備硬件、網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)、工業(yè)核心軟件、工業(yè)云和智能服務(wù)平臺(tái)等工業(yè)新基礎(chǔ)能力，形成以新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式主導(dǎo)發(fā)展的現(xiàn)代裝備制造業(yè)體系。
 

　　(四)加強(qiáng)質(zhì)量品牌建設(shè)。加強(qiáng)全市裝備制造業(yè)產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、出廠檢驗(yàn)和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，主導(dǎo)或參與國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂，積極研制先進(jìn)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)化企業(yè)質(zhì)量主體責(zé)任，完善質(zhì)量監(jiān)管體系，健全質(zhì)量管理體系。建立品牌培育、保護(hù)和發(fā)展機(jī)制，實(shí)施工業(yè)質(zhì)量品牌創(chuàng)建行動(dòng)，提升企業(yè)品牌實(shí)力和知名度。
 

　　(五)全力推進(jìn)“三化改造”。推動(dòng)工業(yè)和信息化深度融合,加大重要產(chǎn)品和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),形成更高附加值和更安全可靠的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。2023年，計(jì)劃實(shí)施“三化改造”重點(diǎn)項(xiàng)目40項(xiàng),總投資31.1億元,年內(nèi)計(jì)劃完成投資18.09億元,力爭(zhēng)制造業(yè)技術(shù)改造投資同比增長(zhǎng)10%, 高于工業(yè)固定資產(chǎn)投資增速2個(gè)百分點(diǎn)以上。
 

　　(六)積極發(fā)展服務(wù)型制造。推進(jìn)裝備制造由生產(chǎn)型制造向服務(wù)型制造轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和服務(wù)模式創(chuàng)新，發(fā)展提升現(xiàn)有服務(wù)業(yè)務(wù)，培育拓展新型服務(wù)業(yè)。鼓勵(lì)裝備制造企業(yè)提升產(chǎn)品個(gè)性化解決能力，積極開發(fā)滿足用戶特定需求的裝備產(chǎn)品。鼓勵(lì)節(jié)能環(huán)保、電工電氣、礦用機(jī)械等領(lǐng)域的裝備制造企業(yè)開展服務(wù)型制造應(yīng)用試點(diǎn)，提高研發(fā)和系統(tǒng)集成能力，發(fā)展個(gè)性化定制服務(wù)。