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青島市超高清視頻產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2023—2025年）政策解讀
為貫徹落實(shí)黨的二十大精神，推動(dòng)超高清視頻產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展，青島市人民政府辦公廳印發(fā)了《青島市超高清視頻產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(2023—2025年)》(以下簡稱《行動(dòng)計(jì)劃》)，現(xiàn)將相關(guān)情況作如下解讀。
一、《行動(dòng)計(jì)劃》制定的背景是什么？
超高清視頻是繼視頻數(shù)字化、高清化之后的新一輪重大技術(shù)革新，將帶動(dòng)視頻采集、制作、傳輸、呈現(xiàn)、應(yīng)用等產(chǎn)業(yè)發(fā)生深刻變革。2019年，工業(yè)和信息化部、國家廣播電視總局、中央廣播電視總臺(tái)聯(lián)合發(fā)布《超高清視頻產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(2019-2022年)》，大力推進(jìn)超高清視頻產(chǎn)業(yè)發(fā)展和相關(guān)領(lǐng)域的應(yīng)用。青島市作為全國首批8個(gè)發(fā)布超高清視頻產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃的省市之一，緊緊抓住產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)“窗口期”，通過大力推進(jìn)制造業(yè)創(chuàng)新中心、內(nèi)容制作基地、視頻內(nèi)容平臺(tái)、設(shè)備和終端產(chǎn)品制造基地等建設(shè)，提升網(wǎng)絡(luò)傳輸承載能力，加快行業(yè)融合創(chuàng)新應(yīng)用，超高清視頻產(chǎn)業(yè)取得長足發(fā)展。
制定并實(shí)施《行動(dòng)計(jì)劃》，是為了進(jìn)一步推動(dòng)青島市超高清視頻產(chǎn)業(yè)與虛擬現(xiàn)實(shí)、集成電路、新型顯示、人工智能等新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，提升信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)整體實(shí)力，加快信息消費(fèi)升級(jí)，豐富群眾文化生活，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈向中高端邁進(jìn)，加快建設(shè)超高清視頻產(chǎn)業(yè)集群。
二、《行動(dòng)計(jì)劃》的總體要求是怎樣的？
《行動(dòng)計(jì)劃》提出，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，堅(jiān)持新發(fā)展理念，落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求，把握超高清視頻產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢和變革機(jī)遇，依托青島產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和優(yōu)勢，以超高清視頻創(chuàng)新應(yīng)用為先導(dǎo)，通過推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集約集聚、突破核心關(guān)鍵器件、提升產(chǎn)品制造水平、豐富超高清內(nèi)容供給，完善產(chǎn)業(yè)支撐體系，加快供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，促進(jìn)超高清視頻產(chǎn)業(yè)“制造、內(nèi)容、應(yīng)用”全方位融合發(fā)展，打造國內(nèi)一流、具有全球競爭力的超高清視頻終端產(chǎn)品生產(chǎn)基地和應(yīng)用示范區(qū)。
《行動(dòng)計(jì)劃》提出了到2025年青島市超高清視頻產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)，產(chǎn)業(yè)整體實(shí)力進(jìn)入全國前列，掌握超高清視頻關(guān)鍵核心專利和標(biāo)準(zhǔn)，形成一批具有國際競爭力的企業(yè)，創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)，內(nèi)容制作蓬勃開展，應(yīng)用服務(wù)供給水平大幅提升，產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系趨于完善，打造具有全球競爭力的超高清視頻產(chǎn)業(yè)集群。
三、《行動(dòng)計(jì)劃》的產(chǎn)業(yè)布局是如何規(guī)劃的？
《行動(dòng)計(jì)劃》按照“因地制宜、突出特色、統(tǒng)籌推進(jìn)、錯(cuò)位發(fā)展”的原則，以西海岸新區(qū)為核心，以市南區(qū)、嶗山區(qū)、城陽區(qū)、即墨區(qū)為重點(diǎn)，其他區(qū)市協(xié)作配合，著力構(gòu)建“一核引領(lǐng)、一帶聯(lián)動(dòng)、多點(diǎn)支撐”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局。
一核引領(lǐng)：西海岸新區(qū)依托信息產(chǎn)業(yè)園、新型顯示產(chǎn)業(yè)園、集成電路產(chǎn)業(yè)園、靈山灣影視文化產(chǎn)業(yè)區(qū)等，打造超高清視頻終端產(chǎn)品、關(guān)鍵器件制造和內(nèi)容創(chuàng)作基地。
一帶聯(lián)動(dòng)：以市南區(qū)、嶗山區(qū)、城陽區(qū)、即墨區(qū)為超高清視頻產(chǎn)業(yè)輻射帶。
市南區(qū)依托元宇宙產(chǎn)業(yè)大廈、軟件產(chǎn)業(yè)園等，打造超高清視頻內(nèi)容制作和軟件產(chǎn)品開發(fā)基地；
嶗山區(qū)依托虛擬現(xiàn)實(shí)產(chǎn)業(yè)園、人工智能產(chǎn)業(yè)園等，打造超高清視頻內(nèi)容制作、算力算法供給和虛擬現(xiàn)實(shí)研發(fā)制造基地；
城陽區(qū)依托產(chǎn)業(yè)鏈上游重點(diǎn)企業(yè)，打造超高清視頻關(guān)鍵設(shè)備和材料制造基地；
即墨區(qū)依托產(chǎn)業(yè)鏈上游重點(diǎn)企業(yè)，用好國家電影云制作服務(wù)平臺(tái)資源，打造超高清視頻內(nèi)容后期制作和關(guān)鍵器件制造基地。
多點(diǎn)支撐：發(fā)揮其他區(qū)市資源稟賦優(yōu)勢，突出差異化發(fā)展，加強(qiáng)與重點(diǎn)區(qū)市的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，促進(jìn)行業(yè)融合應(yīng)用，不斷擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。
四、《行動(dòng)計(jì)劃》提出的重點(diǎn)任務(wù)是什么？
《行動(dòng)計(jì)劃》從推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集約集聚發(fā)展、突破超高清核心關(guān)鍵器件、提升超高清終端產(chǎn)品制造水平、豐富超高清視頻內(nèi)容供給、完善產(chǎn)業(yè)支撐體系、加快行業(yè)融合應(yīng)用等6大方面提出了產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)。
一是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集約集聚發(fā)展。聚焦超高清視頻產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵環(huán)節(jié)，高水平規(guī)劃建設(shè)青島市虛擬現(xiàn)實(shí)產(chǎn)業(yè)園、集成電路產(chǎn)業(yè)園、新型顯示產(chǎn)業(yè)園等一批特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，集中資源實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)整體提升。
二是突破超高清核心關(guān)鍵器件。加快推動(dòng)超高清視頻芯片研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化，提升制造、封測等產(chǎn)業(yè)配套環(huán)節(jié)企業(yè)技術(shù)水平，積極引進(jìn)和培育上游關(guān)鍵材料和元器件企業(yè)，開展超高清視頻顯示器件關(guān)鍵技術(shù)研究。
三是提升超高清終端產(chǎn)品制造水平。鼓勵(lì)終端產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)向超高清視頻產(chǎn)業(yè)前端領(lǐng)域拓展，支持電視整機(jī)企業(yè)加大對(duì)超高清電視產(chǎn)品研發(fā)投入，加快發(fā)展PC、平板電腦、手機(jī)、可穿戴設(shè)備、觸控一體機(jī)等超高清視頻終端產(chǎn)品。
四是豐富超高清視頻內(nèi)容供給。鼓勵(lì)內(nèi)容制作企業(yè)以制作4K內(nèi)容為主、兼顧8K內(nèi)容素材積累，推動(dòng)現(xiàn)有視頻、動(dòng)漫、游戲等內(nèi)容向4K/8K、AR/VR遷移。推進(jìn)超高清視頻與虛擬現(xiàn)實(shí)、5G、人工智能等技術(shù)的融合創(chuàng)新。
五是完善產(chǎn)業(yè)支撐體系。緊抓國家級(jí)互聯(lián)網(wǎng)骨干直連點(diǎn)建設(shè)契機(jī)，加快推進(jìn)“雙千兆”網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提升網(wǎng)絡(luò)承載和傳輸能力。支持行業(yè)龍頭企業(yè)聯(lián)合高校院所、上下游重點(diǎn)企業(yè)等建設(shè)制造業(yè)創(chuàng)新中心，加快新型基礎(chǔ)設(shè)施平臺(tái)建設(shè)。
六是加快行業(yè)融合應(yīng)用。推動(dòng)超高清視頻技術(shù)在工業(yè)、安防、交通、醫(yī)療、教育、娛樂等行業(yè)領(lǐng)域深度應(yīng)用，積極參與“百城千屏”4K/8K超高清視頻落地推廣活動(dòng)，試點(diǎn)建設(shè)4K應(yīng)用示范小區(qū)，完善網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、提升4K內(nèi)容和應(yīng)用服務(wù)供給水平。
五、如何保障《行動(dòng)計(jì)劃》的實(shí)施？
《行動(dòng)計(jì)劃》從建立工作機(jī)制、加大政策支持、加大招商引資、強(qiáng)化人才支撐、營造產(chǎn)業(yè)氛圍等5個(gè)方面提出了保障措施。
一是建立工作機(jī)制。發(fā)揮專班組織協(xié)調(diào)作用，統(tǒng)籌推進(jìn)超高清視頻產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有關(guān)工作。依托產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)作。
二是加大政策支持。統(tǒng)籌現(xiàn)有先進(jìn)制造業(yè)、科技、文化、人才、招商等政策措施，加大對(duì)超高清視頻產(chǎn)業(yè)的引導(dǎo)支持力度。引導(dǎo)社會(huì)資本投向產(chǎn)業(yè)鏈重大項(xiàng)目。
三是加大招商引資。著力引進(jìn)一批重大項(xiàng)目和關(guān)鍵配套企業(yè)，集聚一批行業(yè)龍頭企業(yè)和骨干企業(yè)。加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，確保項(xiàng)目早開工、早竣工、早達(dá)產(chǎn)。
四是強(qiáng)化人才支撐。吸引超高清視頻領(lǐng)域人才和團(tuán)隊(duì)來青創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，鼓勵(lì)高等院校、職業(yè)院校加強(qiáng)超高清視頻相關(guān)專業(yè)設(shè)置和人才培養(yǎng)。
五是營造產(chǎn)業(yè)氛圍。充分利用國際虛擬現(xiàn)實(shí)創(chuàng)新大會(huì)、中國國際消費(fèi)電子博覽會(huì)等平臺(tái)對(duì)接行業(yè)資源。鼓勵(lì)企業(yè)參加相關(guān)展會(huì)、論壇，加強(qiáng)與國內(nèi)外企業(yè)交流合作。
政策解讀單位：市工業(yè)和信息化局電子信息產(chǎn)業(yè)處
浙公網(wǎng)安備 33010602000006號(hào)
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