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國家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)《重大水利工程等農(nóng)林水氣項(xiàng)目前期工作中央預(yù)算內(nèi)投資專項(xiàng)管理辦法》的通知
發(fā)改投資規(guī)〔2023〕183號(hào)
水利部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、中國氣象局、國家林草局，有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委：
為充分發(fā)揮中央預(yù)算內(nèi)投資的引導(dǎo)帶動(dòng)作用，做好重大水利工程等農(nóng)林水氣項(xiàng)目前期工作中央預(yù)算內(nèi)投資管理工作，實(shí)現(xiàn)中央預(yù)算內(nèi)投資管理制度化、規(guī)范化、科學(xué)化，促進(jìn)重大工程科學(xué)高效推進(jìn)，根據(jù)《政府投資條例》以及中央預(yù)算內(nèi)投資相關(guān)管理規(guī)定，國家發(fā)展改革委研究制定了《重大水利工程等農(nóng)林水氣項(xiàng)目前期工作中央預(yù)算內(nèi)投資專項(xiàng)管理辦法》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。
國家發(fā)展改革委
2023年2月20日
《重大水利工程等農(nóng)林水氣項(xiàng)目前期工作中央預(yù)算內(nèi)投資專項(xiàng)管理辦法》適用于申報(bào)使用中央預(yù)算內(nèi)投資的水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林草、氣象等領(lǐng)域前期工作項(xiàng)目。
對(duì)符合相關(guān)條件要求的項(xiàng)目，國家發(fā)展改革委綜合采取直接投資、資本金注入、投資補(bǔ)助等方式安排中央預(yù)算內(nèi)投資給予支持，并根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況采取下達(dá)至具體項(xiàng)目、打捆切塊下達(dá)等方式。其中，下達(dá)至具體項(xiàng)目的按項(xiàng)目明確資金安排方式，打捆切塊下達(dá)的在分解投資計(jì)劃時(shí)按項(xiàng)目明確資金安排方式。
支持范圍與標(biāo)準(zhǔn)
本專項(xiàng)主要安排對(duì)農(nóng)林水氣行業(yè)發(fā)展有重要影響的重大基礎(chǔ)設(shè)施前期工作。主要包括：
(一)黨中央、國務(wù)院印發(fā)及批準(zhǔn)印發(fā)的政策文件中提出的農(nóng)林水氣重大項(xiàng)目；
(二)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展五年規(guī)劃綱要以及國家、各地區(qū)相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃中提出的農(nóng)林水氣重大項(xiàng)目；
(三)納入國家重大戰(zhàn)略的農(nóng)林水氣重大項(xiàng)目；
(四)國家發(fā)展改革委印發(fā)的政策文件中提出的農(nóng)林水氣重大項(xiàng)目；
(五)對(duì)農(nóng)林水氣行業(yè)以及重點(diǎn)地區(qū)發(fā)展具有全局性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性影響的農(nóng)林水氣重大項(xiàng)目；
(六)黨中央、國務(wù)院決策部署開展的其他農(nóng)林水氣重大項(xiàng)目。
本專項(xiàng)所稱的前期工作主要內(nèi)容包括：
(一)建設(shè)規(guī)劃、工程實(shí)施方案等研究和編制；
(二)項(xiàng)目建議書、項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)報(bào)告編制，及服務(wù)于重大工程的勘察設(shè)計(jì)等基礎(chǔ)性工作；
(三)涉及工程的重大問題研究及與建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)度較高且確需支持的其他前期工作。
第七條 本專項(xiàng)重點(diǎn)支持中央單位推進(jìn)的重大前期工作項(xiàng)目，適度支持西部省(區(qū)、市)推進(jìn)的納入相關(guān)規(guī)劃或重大戰(zhàn)略的重大水利工程前期工作項(xiàng)目，支持中央企事業(yè)單位等機(jī)構(gòu)承擔(dān)的重大前期工作項(xiàng)目。
中央直管的前期工作項(xiàng)目可由中央投資全額安排。中央企事業(yè)單位等機(jī)構(gòu)和地方前期工作項(xiàng)目，根據(jù)實(shí)際實(shí)行定額補(bǔ)助，地方項(xiàng)目中央投資支持比例原則上不超過 60%。
投資計(jì)劃申報(bào)
國家發(fā)展改革委組織有關(guān)行業(yè)部門、省級(jí)發(fā)展改革委、中央企事業(yè)單位等機(jī)構(gòu)申報(bào)年度投資，審核下達(dá)投資計(jì)劃。有關(guān)行業(yè)部門、省級(jí)發(fā)展改革委、中央企事業(yè)單位等機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)年度投資計(jì)劃的申報(bào)、分解下達(dá)、組織實(shí)施和監(jiān)督管理，要依托國家重大建設(shè)項(xiàng)目庫加強(qiáng)項(xiàng)目儲(chǔ)備，編制項(xiàng)目三年滾動(dòng)投資計(jì)劃，持續(xù)動(dòng)態(tài)更新儲(chǔ)備項(xiàng)目信息，提高項(xiàng)目儲(chǔ)備質(zhì)量。
有關(guān)行業(yè)部門申報(bào)安排前期工作項(xiàng)目應(yīng)編制項(xiàng)目任務(wù)書。申報(bào)中央預(yù)算內(nèi)投資規(guī)模超過3000萬元需報(bào)國家發(fā)展改革委組織評(píng)審。
有關(guān)行業(yè)部門、省級(jí)發(fā)展改革委、中央企事業(yè)單位等機(jī)構(gòu)按照年度中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃草案編報(bào)的有關(guān)要求，審核報(bào)送本專項(xiàng)年度中央預(yù)算內(nèi)投資申報(bào)計(jì)劃，按要求填報(bào)投資績效目標(biāo)。
投資計(jì)劃申報(bào)單位應(yīng)對(duì)申報(bào)本專項(xiàng)投資的項(xiàng)目開展審核。審核重點(diǎn)包括：
(一)申報(bào)項(xiàng)目是否符合本專項(xiàng)支持范圍和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)；
(二)申報(bào)項(xiàng)目是否已獲得其他中央預(yù)算內(nèi)投資或其他中央資金支持；
(三)項(xiàng)目是否多頭重復(fù)申報(bào)或超額申報(bào)中央預(yù)算內(nèi)投資；
(四)項(xiàng)目單位是否被依法納入嚴(yán)重失信主體名單；
(五)項(xiàng)目單位和監(jiān)管單位“兩個(gè)責(zé)任”填報(bào)是否規(guī)范等。
投資計(jì)劃申報(bào)文件應(yīng)明確項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、實(shí)施周期、總投資及資金來源、年度投資需求、年度建設(shè)內(nèi)容等。
詳細(xì)申報(bào)管理辦法見附件↓
浙公網(wǎng)安備 33010602000006號(hào)
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