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各省轄市，濟(jì)源示范區(qū)、航空港區(qū)工業(yè)和信息化主管部門，有關(guān)企事業(yè)單位：
為深入貫徹省委、省政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略的工作部署，落實(shí)《河南省區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(2022-2025年)》要求，促進(jìn)區(qū)塊鏈技術(shù)創(chuàng)新、場(chǎng)景拓展、產(chǎn)業(yè)升級(jí)，現(xiàn)面向全省開展區(qū)塊鏈發(fā)展先導(dǎo)區(qū)和區(qū)塊鏈創(chuàng)新應(yīng)用試點(diǎn)申報(bào)工作。有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、總體要求
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，貫徹新發(fā)展理念，落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求，聚焦區(qū)塊鏈發(fā)展先導(dǎo)區(qū)、區(qū)塊鏈服務(wù)平臺(tái)、區(qū)塊鏈應(yīng)用場(chǎng)景，強(qiáng)化政府、企業(yè)、高校、研究機(jī)構(gòu)的協(xié)同聯(lián)動(dòng)，促進(jìn)形成開放友好可持續(xù)的區(qū)塊鏈技術(shù)生態(tài)和多方協(xié)同的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，遴選一批創(chuàng)新應(yīng)用試點(diǎn)項(xiàng)目。在實(shí)體經(jīng)濟(jì)、社會(huì)治理、民生服務(wù)、金融科技等重點(diǎn)領(lǐng)域形成一批可復(fù)制推廣的典型案例和經(jīng)驗(yàn)做法，賦能經(jīng)濟(jì)社會(huì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展。
二、申報(bào)內(nèi)容
(一)河南省區(qū)塊鏈發(fā)展先導(dǎo)區(qū)
先導(dǎo)區(qū)原則上是在省內(nèi)各級(jí)行政區(qū)域規(guī)劃部署了區(qū)塊鏈技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作，建設(shè)了較為成熟的多行業(yè)應(yīng)用場(chǎng)景，籌劃建設(shè)區(qū)塊鏈基礎(chǔ)設(shè)施，可推動(dòng)形成多方協(xié)同的區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
(二)創(chuàng)新應(yīng)用試點(diǎn)
1.服務(wù)平臺(tái)
圍繞區(qū)塊鏈應(yīng)用模式創(chuàng)新、區(qū)塊鏈技術(shù)服務(wù)水平提升、區(qū)塊鏈應(yīng)用規(guī)模推廣和區(qū)塊鏈開源社區(qū)建設(shè)等領(lǐng)域，打造一批可復(fù)制、能推廣、出效益的區(qū)塊鏈公共服務(wù)平臺(tái)、行業(yè)應(yīng)用平臺(tái)、技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)、開源平臺(tái)，推動(dòng)區(qū)塊鏈技術(shù)產(chǎn)業(yè)支撐體系的構(gòu)建。
2.應(yīng)用場(chǎng)景
圍繞智能制造、政務(wù)服務(wù)、金融服務(wù)、醫(yī)療健康、電子存證、物流貿(mào)易、食藥監(jiān)管、智慧教育、文化旅游、民生服務(wù)、社會(huì)治理等領(lǐng)域，積極推進(jìn)區(qū)塊鏈技術(shù)的創(chuàng)新應(yīng)用，進(jìn)一步發(fā)揮區(qū)塊鏈在促進(jìn)數(shù)據(jù)共享、優(yōu)化業(yè)務(wù)流程、建設(shè)可信體系等方面的作用。
三、申報(bào)要求
(一)申報(bào)單位
先導(dǎo)區(qū)的申報(bào)單位原則上為縣級(jí)政府(包括縣、縣級(jí)市、市轄區(qū)等縣級(jí)行政區(qū)劃單位)、省級(jí)以上開發(fā)區(qū)。
創(chuàng)新應(yīng)用試點(diǎn)申報(bào)單位可以是河南省境內(nèi)各級(jí)政府，也可以是地方有關(guān)部門、有關(guān)單位(包括但不限于企業(yè)、高校、研究機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)、政府事業(yè)單位等)。
(二)先導(dǎo)區(qū)申報(bào)條件
1.地方政府高度重視，把促進(jìn)區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展有關(guān)工作列入重要規(guī)劃和計(jì)劃。
2.有較好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和若干成長(zhǎng)性好、核心競(jìng)爭(zhēng)力突出的骨干企業(yè)，開工、簽約、儲(chǔ)備一批區(qū)塊鏈項(xiàng)目。
3.制定出臺(tái)較為完備的產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套政策，建立較完善的創(chuàng)新平臺(tái)。
4.建設(shè)了較為成熟的行業(yè)應(yīng)用場(chǎng)景，有良好的示范效應(yīng)，具備形成多方協(xié)同區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)生態(tài)的基礎(chǔ)。
5.科學(xué)制訂建設(shè)方案，主要內(nèi)容包括：先導(dǎo)區(qū)概況、建設(shè)思路、規(guī)劃目標(biāo)、主要任務(wù)、政策措施、重點(diǎn)項(xiàng)目等。
(三)創(chuàng)新應(yīng)用試點(diǎn)申報(bào)條件
1.申報(bào)單位應(yīng)具有獨(dú)立法人資格，管理規(guī)范，在質(zhì)量、安全、信譽(yù)和社會(huì)責(zé)任等方面無不良記錄。
2.良好的支撐條件，擁有強(qiáng)有力的試點(diǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和推進(jìn)試點(diǎn)工作所需的管理及考核機(jī)制；擁有開展試點(diǎn)所需的組織實(shí)施團(tuán)隊(duì)。
3.可行的試點(diǎn)方案，試點(diǎn)工作方案思路清晰、定位合理、目標(biāo)明確，要說明試點(diǎn)參與單位和相關(guān)人員的基本情況，包括單位簡(jiǎn)介、人員組成、工作基礎(chǔ)等；要說明試點(diǎn)目標(biāo)、試點(diǎn)內(nèi)容、工作思路、實(shí)施步驟、保障措施、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)等。方案要確保可操作、可落地、可評(píng)估。
4.較高的推廣價(jià)值，試點(diǎn)工作優(yōu)先選擇有助于推動(dòng)行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的場(chǎng)景，充分挖掘利用區(qū)塊鏈技術(shù)特性，鼓勵(lì)采用自主可控、有可持續(xù)發(fā)展能力的區(qū)塊鏈關(guān)鍵軟硬件技術(shù)。
5.試點(diǎn)工作中擬使用的區(qū)塊鏈技術(shù)平臺(tái)和信息服務(wù)已完成區(qū)塊鏈信息服務(wù)備案的，提供區(qū)塊鏈信息服務(wù)名稱、備案編號(hào)；擬利用已建區(qū)塊鏈技術(shù)平臺(tái)和信息服務(wù)開展試點(diǎn)工作但尚未完成備案的，提交已完成備案申請(qǐng)有關(guān)證明材料；擬利用新建區(qū)塊鏈技術(shù)平臺(tái)和信息服務(wù)開展試點(diǎn)工作的，應(yīng)提供承諾書，承諾試點(diǎn)項(xiàng)目上線后按有關(guān)規(guī)定提交備案申請(qǐng)并配合完成備案工作。
6.試點(diǎn)申報(bào)單位應(yīng)遵守相關(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)禁弄虛作假，嚴(yán)禁借區(qū)塊鏈創(chuàng)新名義進(jìn)行炒幣、挖礦、非法集資、洗錢、傳銷和炒作宣傳等。
四、工作安排
(一)提出申請(qǐng)
申報(bào)單位組織編制《河南省區(qū)塊鏈發(fā)展先導(dǎo)區(qū)申報(bào)書》(附件1)或《河南省區(qū)塊鏈創(chuàng)新應(yīng)用試點(diǎn)申報(bào)書》(附件2)，經(jīng)省轄市、濟(jì)源示范區(qū)、航空港區(qū)工業(yè)和信息化主管部門審核后，于2023年3月25日前將2份紙質(zhì)版申報(bào)書報(bào)送省工業(yè)和信息化廳，電子版(PDF、WPS)發(fā)至郵箱。省直相關(guān)單位、中央駐豫單位直接向省工業(yè)和信息化廳申報(bào)。涉及多個(gè)單位聯(lián)合申報(bào)的由牽頭單位填寫和編制完整的申報(bào)書。
(二)啟動(dòng)建設(shè)
省工業(yè)和信息化廳組織專家開展評(píng)審，形成《河南省區(qū)塊鏈發(fā)展先導(dǎo)區(qū)名單》和《河南省區(qū)塊鏈創(chuàng)新應(yīng)用試點(diǎn)名單》，經(jīng)公示后按程序批復(fù)并發(fā)布。先導(dǎo)區(qū)、創(chuàng)新應(yīng)用試點(diǎn)建設(shè)期不超過2年，省轄市、濟(jì)源示范區(qū)、航空港區(qū)工業(yè)和信息化主管部門指導(dǎo)實(shí)施建設(shè)方案。
(三)跟蹤評(píng)估
省轄市、濟(jì)源示范區(qū)、航空港區(qū)工業(yè)和信息化主管部門對(duì)先導(dǎo)區(qū)、創(chuàng)新應(yīng)用試點(diǎn)建設(shè)情況進(jìn)行定期總結(jié)，報(bào)告提交省工業(yè)和信息化廳。省工業(yè)和信息化廳組織專家對(duì)工作開展情況進(jìn)行中期評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果調(diào)整相關(guān)名單。
(四)持續(xù)推進(jìn)
先導(dǎo)區(qū)、創(chuàng)新應(yīng)用試點(diǎn)建設(shè)結(jié)束后，省工業(yè)和信息化廳組織專家開展檢查驗(yàn)收，并面向全省推廣先進(jìn)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)和做法，發(fā)揮先導(dǎo)區(qū)的輻射帶動(dòng)效應(yīng)，做好典型應(yīng)用示范推廣，及時(shí)形成相關(guān)指南，引領(lǐng)全省區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
聯(lián)系電話：0371-65509865 郵箱：gxtxrc@126.com
附件：1. 河南省區(qū)塊鏈發(fā)展先導(dǎo)區(qū)申報(bào)書
2.河南省區(qū)塊鏈創(chuàng)新應(yīng)用試點(diǎn)申報(bào)書
2023年3月7日
浙公網(wǎng)安備 33010602000006號(hào)
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