各市經(jīng)信局：
 

　　現(xiàn)將《“十行千億萬企”中小微企業(yè)融資專項(xiàng)行動3.0版實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。
 

　　安徽省經(jīng)濟(jì)和信息化廳
 

　　2023年1月17日

 

　　“十行千億萬企”中小微企業(yè)融資專項(xiàng)行動3.0版實(shí)施方案

 

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)政銀企合作，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)要素與金融要素精準(zhǔn)對接，更好支持省中小微企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，特制定本實(shí)施方案。
 

　　一、指導(dǎo)思想
 

　　以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于金融工作的重要論述，深入貫徹落實(shí)中央和省委經(jīng)濟(jì)工作會議精神，堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，將支持中小微企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作為金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要舉措，充分認(rèn)識專精特新中小企業(yè)在提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和競爭力的重要作用，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策與金融政策協(xié)同、經(jīng)信部門與金融機(jī)構(gòu)聯(lián)動，著力引導(dǎo)合作銀行進(jìn)一步加大對中小微企業(yè)信貸支持力度，進(jìn)一步提升綜合金融服務(wù)質(zhì)效，為服務(wù)和構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展提供有力金融支撐。
 

　　二、行動目標(biāo)
 

　　進(jìn)一步深化與省內(nèi)銀行金融機(jī)構(gòu)戰(zhàn)略合作，聚焦“合作銀行再擴(kuò)面、專項(xiàng)信貸再擴(kuò)量、金融產(chǎn)品再創(chuàng)新、合作方式再深化、服務(wù)企業(yè)再增效”等方面持續(xù)發(fā)力，與省內(nèi)18家銀行合作，安排不少于6000億元專項(xiàng)信貸資金(詳見附件1)，支持不少于25萬戶(次)中小微企業(yè)融資，其中，用于支持專精特新中小企業(yè)融資的信貸資金不少于1000億元。積極引導(dǎo)合作銀行聚焦服務(wù)中小微企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)一步增強(qiáng)金融服務(wù)的適配性、普惠性、直達(dá)性和穩(wěn)健性，努力推動省中小微企業(yè)金融供給實(shí)現(xiàn)總量穩(wěn)步增長，質(zhì)量、效率、效益明顯提升。
 

　　三、行動內(nèi)容
 

　　(一)合作銀行
 

　　國家開發(fā)銀行安徽省分行、中國工商銀行安徽省分行、中國農(nóng)業(yè)銀行安徽省分行、中國銀行安徽省分行、中國建設(shè)銀行安徽省分行、交通銀行安徽省分行、中國郵政儲蓄銀行安徽省分行、安徽省農(nóng)村信用社聯(lián)合社、徽商銀行、中信銀行合肥分行、中國光大銀行合肥分行、招商銀行合肥分行、興業(yè)銀行合肥分行、上海浦東發(fā)展銀行合肥分行、民生銀行合肥分行、浙商銀行合肥分行、恒豐銀行合肥分行、合肥科技農(nóng)村商業(yè)銀行。
 

　　(二)服務(wù)對象
 

　　省內(nèi)中小微企業(yè)。優(yōu)先支持國家級專精特新“小巨人”企業(yè)，省、市專精特新企業(yè)，創(chuàng)新型中小企業(yè)，首臺套重大技術(shù)裝備、首批次新材料、首版次軟件研制企業(yè)，列入年度工業(yè)項(xiàng)目投資導(dǎo)向計(jì)劃的中小微企業(yè)以及各級經(jīng)信部門推薦的優(yōu)質(zhì)中小微企業(yè)。
 

　　(三)重點(diǎn)任務(wù)
 

　　1.健全分類分層金融服務(wù)體系。鼓勵合作開發(fā)性銀行加強(qiáng)對轉(zhuǎn)貸款資金的規(guī)范管理，確保用于小微企業(yè)信貸供給，并圍繞核心企業(yè)創(chuàng)新供應(yīng)鏈金融模式，探索為其上下游中小微企業(yè)提供直貸業(yè)務(wù)。鼓勵合作全國性銀行發(fā)揮“頭雁”作用，充分運(yùn)用網(wǎng)點(diǎn)、人才和科技優(yōu)勢，切實(shí)滿足中小微企業(yè)綜合金融服務(wù)需求，提高融資可得性和便利性。鼓勵合作地方法人銀行強(qiáng)化支小支微定位，將增加中小微信貸投放與改革化險(xiǎn)相結(jié)合，充分發(fā)揮貼近基層優(yōu)勢，形成特色化產(chǎn)品和服務(wù)模式，重點(diǎn)支持縣域中小微企業(yè)發(fā)展。
 

　　2.加大重點(diǎn)領(lǐng)域信貸支持。鼓勵合作銀行圍繞支持創(chuàng)新型中小企業(yè)、專精特新企業(yè)等，增加“首貸”、信用貸、無還本續(xù)貸投放力度；圍繞促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈融資，選擇中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈，開展“一鏈一策一批”融資促進(jìn)行動，制定專門信貸方案，服務(wù)鏈上中小微企業(yè)融資；圍繞促進(jìn)制造業(yè)設(shè)備更新、技術(shù)改造、綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展，積極推廣“設(shè)備購置貸”，支持企業(yè)數(shù)字化改造，加大對制造業(yè)中小企業(yè)中長期貸款支持；圍繞支持省中小企業(yè)(專精特新)發(fā)展基金投資企業(yè)，開展“投貸”聯(lián)動，打造企業(yè)全生命周期的金融服務(wù)體系。
 

　　3.加強(qiáng)特色金融產(chǎn)品創(chuàng)新和服務(wù)。鼓勵合作銀行結(jié)合自身優(yōu)勢和差異化定位，持續(xù)創(chuàng)新符合制造業(yè)中小企業(yè)不同發(fā)展階段和行業(yè)特點(diǎn)的專屬產(chǎn)品和特色服務(wù)，量身定制金融服務(wù)方案。推廣“專精特新貸”，將創(chuàng)新型中小企業(yè)、專精特新企業(yè)列入融資白名單；推廣“專精特新?lián)?rdquo;業(yè)務(wù)，鼓勵合作銀行與政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)開展“總對總”合作，對創(chuàng)新型中小企業(yè)、專精特新企業(yè)“見貸即保”，進(jìn)一步提高企業(yè)授信額度，降低貸款利率和擔(dān)保費(fèi)率。鼓勵合作銀行強(qiáng)化科技金融支撐，推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等科技手段與金融服務(wù)深度融合，進(jìn)一步降低服務(wù)成本、提高服務(wù)效率。
 

　　4.推動產(chǎn)業(yè)和金融要素合作與對接。鼓勵各地積極搭建產(chǎn)融合作對接平臺。各級經(jīng)信部門要發(fā)揮行業(yè)主管部門優(yōu)勢，定期梳理重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重大項(xiàng)目清單，積極摸排收集融資需求，及時推送至合作銀行相應(yīng)分支機(jī)構(gòu)開展融資對接，同時將銀行創(chuàng)新信貸產(chǎn)品定期向企業(yè)推送，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)精準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)融資。合作銀行各分支機(jī)構(gòu)要主動對接重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目融資需求，按照自主決策、風(fēng)險(xiǎn)可控的原則，對符合條件的企業(yè)給予差別化信貸支持，做好全口徑金融服務(wù)。鼓勵各市開展常態(tài)化政銀企對接，在此基礎(chǔ)上，各市應(yīng)組織開展不少于1場政銀企集中對接活動，中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群所在市要圍繞支持特色產(chǎn)業(yè)集群舉辦專場金融要素對接活動。鼓勵各地綜合運(yùn)用“羚羊”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、“皖企服務(wù)云”平臺、省綜合金融服務(wù)平臺及市縣各級各類融資服務(wù)平臺等，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)與企業(yè)開展線上銀企對接，進(jìn)一步提高金融服務(wù)的針對性、精準(zhǔn)性和便捷性。
 

　　四、行動步驟
 

　　(一)謀劃啟動階段(2023年1月)。制定印發(fā)《“十行千億萬企”中小微企業(yè)融資專項(xiàng)行動3.0版實(shí)施方案》，各合作銀行結(jié)合自身特色制定印發(fā)實(shí)施細(xì)則，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)、支持對象、工作舉措，對各行分支機(jī)構(gòu)提出工作要求。
 

　　(二)推進(jìn)實(shí)施階段(2023年2-11月)。大力推廣合作銀行特色金融產(chǎn)品，匯編印發(fā)合作銀行特色金融產(chǎn)品手冊。常態(tài)化開展融資需求摸排和政銀企對接，定期調(diào)度、通報(bào)專項(xiàng)行動推進(jìn)落實(shí)情況，協(xié)調(diào)解決工作推進(jìn)中的困難和問題。
 

　　(三)全面總結(jié)階段(2023年12月)。全面梳理專項(xiàng)行動全年工作開展情況，及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法、收集典型案例、上報(bào)工作成效。
 

　　五、保障措施
 

　　(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省經(jīng)濟(jì)和信息化廳與各合作銀行聯(lián)合成立“十行千億萬企”融資專項(xiàng)行動工作推進(jìn)小組(以下簡稱工作推進(jìn)小組)，由雙方分管負(fù)責(zé)同志任組長，廳有關(guān)業(yè)務(wù)處室局、各合作銀行相關(guān)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)同志任小組成員，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)專項(xiàng)行動工作。工作推進(jìn)小組辦公室設(shè)在省經(jīng)濟(jì)和信息化廳中小企業(yè)局、各合作銀行普惠金融事業(yè)部(小企業(yè)部)，負(fù)責(zé)工作推進(jìn)小組日常工作。各市經(jīng)信部門與合作銀行市級分支機(jī)構(gòu)比照省級合作模式，建立工作推進(jìn)對接機(jī)制，并安排融資專員，強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào)、信息共享、上下聯(lián)動，強(qiáng)力推進(jìn)專項(xiàng)行動落實(shí)落地。
 

　　(二)加大宣傳推廣。各級經(jīng)信部門、各合作銀行分支機(jī)構(gòu)要采取多種形式加大政策宣講，提升企業(yè)對專項(xiàng)行動知曉度，認(rèn)真做好融資需求對接情況的跟蹤、統(tǒng)計(jì)、分析、評估，加強(qiáng)對專項(xiàng)行動推進(jìn)落實(shí)情況的調(diào)度，按月將工作進(jìn)展情況報(bào)送至省經(jīng)濟(jì)和信息化廳、各合作銀行。各市經(jīng)信部門要在政銀企對接活動舉辦當(dāng)月填報(bào)《“十行千億萬企”融資專項(xiàng)行動政銀企對接活動統(tǒng)計(jì)表》(附件2)，并報(bào)送至省經(jīng)濟(jì)和信息化廳。各合作銀行分別在每月8日前、每季度10日前，將上月專項(xiàng)信貸發(fā)放情況及上季度合作對接情況報(bào)送至省經(jīng)濟(jì)和信息化廳。有關(guān)銀企合作成效、典型經(jīng)驗(yàn)做法將適時上報(bào)省委省政府、工業(yè)和信息化部、各合作銀行總行。
 

　　附件：1.《“十行千億萬企”中小微企業(yè)融資專項(xiàng)行動3.0版合作銀行及信貸合作計(jì)劃表》
 

　　2.《“十行千億萬企”融資專項(xiàng)行動政銀企對接活動統(tǒng)計(jì)表》
 

　　相關(guān)附件：
 

　　1、附件1 省經(jīng)濟(jì)和信息化廳“十行千億萬企”2023年度政銀合作專項(xiàng)信貸計(jì)劃.xls
 

　　2、附件2 政銀企對接活動統(tǒng)計(jì)表.xls