為充分發(fā)揮“中征應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺”作用,依托供應(yīng)鏈核心企業(yè)確認(rèn)增信功能,幫助中小企業(yè)盤活應(yīng)收賬款流動資產(chǎn),以應(yīng)收賬款融資撬動更多對中小企業(yè)的信貸支持,人民銀行??谥行闹?、海南省財政廳等四部門制定了《海南省促進中小企業(yè)應(yīng)收賬款融資獎勵實施細(xì)則》(下稱《細(xì)則》)并于近日印發(fā)。
《細(xì)則》總共包括“七章十條”,適用于2022年1月1日至2022年12月31日期間,幫助省內(nèi)供應(yīng)鏈上游中小企業(yè)通過中征平臺獲得應(yīng)收賬款融資,且注冊地在海南省的銀行業(yè)金融機構(gòu)和供應(yīng)鏈核心企業(yè)。中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)按照工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號文的劃型標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
《細(xì)則》規(guī)定,擬獎勵的銀行和核心企業(yè)需于2023年1月底前,通過海南省惠企政策兌現(xiàn)服務(wù)系統(tǒng)申報2022年度應(yīng)收賬款融資獎勵。根據(jù)監(jiān)管要求,對申報中存在虛假材料騙取貸款獎勵等違法違規(guī)行為的企業(yè)及銀行機構(gòu),將依法依規(guī)予以追究責(zé)任,并收回已獎勵資金,取消后續(xù)申請資格。
海南省促進中小企業(yè)應(yīng)收賬款融資獎勵實施細(xì)則
第一章 總 則
第一條 根據(jù)《海南省穩(wěn)經(jīng)濟助企紓困發(fā)展特別措施(2.0版)》(瓊府辦〔2022〕41號),為充分發(fā)揮“中征應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺”(以下簡稱中征平臺)作用,依托供應(yīng)鏈核心企業(yè)確認(rèn)增信功能,幫助中小企業(yè)盤活應(yīng)收賬款流動資產(chǎn),以應(yīng)收賬款融資撬動更多對中小企業(yè)的信貸支持,制訂本細(xì)則。
第二章 適用條件
第二條 本細(xì)則適用于2022年1月1日至2022年12月31日期間,幫助省內(nèi)供應(yīng)鏈上游中小企業(yè)通過中征平臺獲得應(yīng)收賬款融資,且注冊地在海南省的銀行業(yè)金融機構(gòu)和供應(yīng)鏈核心企業(yè)。
中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)按照工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號文的劃型標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第三條 對符合規(guī)定的2022年度應(yīng)收賬款融資新增貸款額排名全省前5名的銀行機構(gòu)(以下簡稱擬獎勵銀行),省級財政將按照其年度貸款發(fā)放額的1‰、單戶最高200萬元給予獎勵。對2022年度促成上游中小企業(yè)應(yīng)收賬款融資新增貸款額排名前5名的省內(nèi)核心企業(yè)(以下簡稱擬獎勵核心企業(yè)),省級財政將按照其實際促成年度貸款額的2‰、單戶最高200萬元給予獎勵。
本條所稱符合規(guī)定的應(yīng)收賬款融資指銀行機構(gòu)通過中征平臺與上游中小企業(yè)成交的應(yīng)收賬款貸款。核心企業(yè)是指通過中征平臺在線確認(rèn)上游中小企業(yè)應(yīng)收賬款債權(quán),幫助上游中小企業(yè)獲得應(yīng)收賬款融資貸款的省企業(yè);納入獎勵資金計算的應(yīng)收賬款貸款額不包含對省外提供的應(yīng)收賬款融資以及核心企業(yè)之間相互提供的應(yīng)收賬款融資。
第三章 申報事項及材料
第四條 根據(jù)中征平臺的應(yīng)收賬款融資成交數(shù)據(jù),確定擬獎勵銀行機構(gòu)名單和擬獎勵核心企業(yè)名單。
第五條 擬獎勵的銀行和核心企業(yè)需于2023年1月底前,通過海南省惠企政策兌現(xiàn)服務(wù)系統(tǒng)(以下簡稱“海易兌”)(https://hqzc.wssp.hainan.gov.cn/#/home)申報2022年度應(yīng)收賬款融資獎勵。
申報材料如下:
(一)銀行機構(gòu)
1.在“海易兌”系統(tǒng)如實填寫應(yīng)收賬款融資獎勵申請書。
2.《金融許可證》和《營業(yè)執(zhí)照》副本復(fù)印件,復(fù)印件需加蓋公章后彩色掃描上傳。
3.銀行在中征平臺登記應(yīng)收賬款融資等業(yè)務(wù)的貸款合同,銀行借據(jù)或銀行對賬單等銀行機構(gòu)放款憑證,以上材料原件加蓋公章后彩色掃描上傳。
4.其他相關(guān)部門要求的資料。
(二)核心企業(yè)
1.在“海易兌”系統(tǒng)如實填寫應(yīng)收賬款融資獎勵申請書。
2.營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件,復(fù)印件加蓋公章后彩色掃描上傳。
3.核心企業(yè)幫助上游中小企業(yè)獲得應(yīng)收賬款融資的憑證,包含通過中征平臺確認(rèn)上游中小企業(yè)應(yīng)收賬款的界面截屏打印件,以及該筆應(yīng)收賬款對應(yīng)的商務(wù)合同和發(fā)票。以上材料原件加蓋公章后,彩色掃描上傳。
4.其他相關(guān)部門要求的資料。
第四章 操作流程
第六條 申報流程與審核程序:
(一)銀行機構(gòu)
1.組織申報。中國人民銀行??谥行闹杏?023年1月15日前根據(jù)中征平臺顯示的應(yīng)收賬款融資成交數(shù)據(jù)確定擬獎勵銀行,通知擬獎勵銀行機構(gòu)進行應(yīng)收賬款融資獎勵申報工作。
2.審核。中國人民銀行??谥行闹幸勒諗M獎勵銀行在中征平臺登記的交易數(shù)據(jù),逐筆審核銀行上報的貸款合同和銀行機構(gòu)放款憑證等申請材料,審核所上傳材料中金額、時間及貸款企業(yè)名字等信息與中征平臺數(shù)據(jù)是否一致。
3.結(jié)果公示。中國人民銀行??谥行闹袑M獎勵銀行機構(gòu)名稱和金額在“海易兌”公示,公示期為5個工作日。
4.資金撥付。公示無異議后,由中國人民銀行海口中心支行函告海南省地方金融監(jiān)督管理局審核結(jié)果。海南省地方金融監(jiān)督管理局按相關(guān)程序申請核撥應(yīng)收賬款融資獎勵資金,并將獎勵資金撥付至銀行在申報時預(yù)留的銀行賬戶。
(二)核心企業(yè)
1.組織申報。中國人民銀行??谥行闹杏?023年1月15日前根據(jù)中征平臺顯示的應(yīng)收賬款融資成交數(shù)據(jù)確定擬獎勵核心企業(yè),通知擬獎勵核心企業(yè)進行應(yīng)收賬款融資獎勵申報工作,并將擬獎勵核心企業(yè)名單以及其實際促成貸款金額提供至海南省工業(yè)和信息化廳。
2.初審。中國人民銀行海口中心支行依照核心企業(yè)在中征平臺上確認(rèn)應(yīng)收賬款的數(shù)據(jù),逐筆初審核心企業(yè)上報的界面截屏打印件、對應(yīng)商務(wù)合同和發(fā)票等申請材料,審核所上傳材料金額、時間及確認(rèn)應(yīng)收賬款的上游中小企業(yè)名字等信息與中征平臺數(shù)據(jù)是否一致。
3.復(fù)核。中國人民銀行??谥行闹谐鯇徤蟼鞑牧蠠o誤后,將材料提交至海南省工業(yè)和信息化廳組織開展復(fù)核。
4.結(jié)果公示。中國人民銀行海口中心支行將擬獎勵核心企業(yè)名稱和金額在“海易兌”公示,公示期為5個工作日。
5.資金撥付。公示無異議后,由中國人民銀行??谥行闹泻婧D鲜〉胤浇鹑诒O(jiān)督管理局審核結(jié)果。海南省地方金融監(jiān)督管理局按相關(guān)程序申請核撥應(yīng)收賬款融資獎勵資金,并將獎勵資金撥付至核心企業(yè)申報時預(yù)留的銀行賬戶。
第五章 職責(zé)分工
第七條 部門分工。
中國人民銀行海口中心支行負(fù)責(zé)中征平臺推廣及前期申報工作,通知相關(guān)銀行和核心企業(yè)及時開展申報工作;及時將擬獎勵核心企業(yè)名單提交至海南省工業(yè)和信息化廳;負(fù)責(zé)審核銀行機構(gòu)申報材料以及初審核心企業(yè)申報材料,審核無誤后進行公示;公示無異議后,將審核結(jié)果函告海南省地方金融監(jiān)督管理局。
海南省財政廳負(fù)責(zé)資金的籌備、安排、下達、監(jiān)督和績效評價。
海南省地方金融監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)應(yīng)收賬款融資獎勵資金的撥付事宜。
海南省工業(yè)和信息化廳負(fù)責(zé)復(fù)審核心企業(yè)申報材料。
省內(nèi)銀行機構(gòu)要落實應(yīng)收賬款融資貸后管理責(zé)任要求,設(shè)置業(yè)務(wù)臺賬,及時做好應(yīng)收賬款融資獎勵相關(guān)報表(或報告)的報送工作,配合相關(guān)部門完成獎勵審核及審計工作,積極開展應(yīng)收賬款融資獎勵政策等宣傳工作,實現(xiàn)中征平臺有效引流。
第六章 監(jiān)督管理
第八條 對申報中存在虛假材料騙取貸款獎勵等違法違規(guī)行為的企業(yè)及銀行機構(gòu),將依法依規(guī)予以追究責(zé)任,并收回已獎勵資金,取消后續(xù)申請資格。
第七章 附 則
第九條 本細(xì)則自發(fā)布之日起實施,獎勵期限為2022年1月1日至2022年12月31日。
第十條 本細(xì)則由中國人民銀行??谥行闹小⒑D鲜∝斦d、海南省地方金融監(jiān)督管理局、海南省工業(yè)和信息化廳負(fù)責(zé)解釋。