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近日，市場(chǎng)監(jiān)管總局提出關(guān)于推進(jìn)誠(chéng)信計(jì)量體系建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)，旨在進(jìn)一步推進(jìn)誠(chéng)信計(jì)量體系建設(shè)，營(yíng)造文明守信的發(fā)展環(huán)境和安全放心的消費(fèi)環(huán)境。
誠(chéng)信是社會(huì)主義核心價(jià)值觀的重要內(nèi)容，是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本要求。推進(jìn)誠(chéng)信計(jì)量體系建設(shè)是推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)形成新發(fā)展格局的要求，也是營(yíng)造誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)和公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境、促進(jìn)社會(huì)整體誠(chéng)信意識(shí)提高的有效抓手。
我國(guó)向來(lái)重視社會(huì)信用體系建設(shè)。國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)形成新發(fā)展格局的意見(jiàn)》中提到，“強(qiáng)化計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測(cè)等方面誠(chéng)信要求”，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以系統(tǒng)推進(jìn)法治監(jiān)管、信用監(jiān)管、智慧監(jiān)管為抓手，全面推進(jìn)誠(chéng)信計(jì)量體系建設(shè)。組織開(kāi)展誠(chéng)信計(jì)量示范活動(dòng)，強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)者的自律意識(shí)，有效規(guī)范市場(chǎng)計(jì)量行為，保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，為人民群眾創(chuàng)造更加和諧的市場(chǎng)計(jì)量環(huán)境。
意見(jiàn)提出主要目標(biāo)。到2025年，建立起以經(jīng)營(yíng)者自我承諾為主、政府部門推動(dòng)為輔、社會(huì)各界監(jiān)督為補(bǔ)充的誠(chéng)信計(jì)量管理模式，建立誠(chéng)信計(jì)量示范建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。逐步實(shí)現(xiàn)商業(yè)、服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)者自主完善計(jì)量保證能力，守信自律、誠(chéng)信計(jì)量，提高在用計(jì)量器具的受檢率和合格率，確保商品量和服務(wù)量的計(jì)量準(zhǔn)確。涌現(xiàn)出一批具有區(qū)域性示范作用的誠(chéng)信計(jì)量網(wǎng)點(diǎn)，培育出一批影響范圍廣、群眾受益多、社會(huì)效益好的誠(chéng)信計(jì)量品牌。
意見(jiàn)從建立市場(chǎng)主體誠(chéng)信計(jì)量自我約束機(jī)制、加強(qiáng)政府部門引導(dǎo)、發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用、保障措施等方面提出具體措施，內(nèi)部約束和外部監(jiān)督相結(jié)合，推進(jìn)誠(chéng)信計(jì)量體系建設(shè)。
自我約束方面，充分發(fā)揮經(jīng)營(yíng)者在推進(jìn)誠(chéng)信計(jì)量體系建設(shè)中的主體作用，大力倡導(dǎo)誠(chéng)信計(jì)量觀念，廣泛進(jìn)行誠(chéng)信計(jì)量教育；積極引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者建立健全各項(xiàng)誠(chéng)信計(jì)量管理制度，完善計(jì)量保證能力，提高在用計(jì)量器具的受檢率和合格率，確保商品量和服務(wù)量的計(jì)量準(zhǔn)確，明確人員崗位職責(zé)要求，建立健全誠(chéng)信計(jì)量承諾機(jī)制以及計(jì)量糾紛投訴處理機(jī)制，持續(xù)提升誠(chéng)信計(jì)量管理水平。并且在經(jīng)營(yíng)者自愿的基礎(chǔ)上，推動(dòng)經(jīng)營(yíng)者開(kāi)展誠(chéng)信計(jì)量自我承諾活動(dòng)。
政府部門引導(dǎo)尤為重要。根據(jù)意見(jiàn)要求，各地市場(chǎng)監(jiān)管部門要將誠(chéng)信計(jì)量體系建設(shè)納入“誠(chéng)信興商服務(wù)月”誠(chéng)信活動(dòng)中，結(jié)合“3·15消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日”“5·20世界計(jì)量日”“6·6全國(guó)愛(ài)眼日”等重大主題日開(kāi)展誠(chéng)信計(jì)量自我承諾、踐行誠(chéng)信計(jì)量公約、誠(chéng)信計(jì)量倡議等各類誠(chéng)信計(jì)量活動(dòng)。
引導(dǎo)公用事業(yè)經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信計(jì)量。鼓勵(lì)供水、供電、供熱、供氣、郵政、通信、能源、交通運(yùn)輸?shù)壬婕肮檬聵I(yè)的經(jīng)營(yíng)者在誠(chéng)信計(jì)量方面作出表率，規(guī)范計(jì)量器具使用，強(qiáng)化日常自校、在線監(jiān)測(cè)等管理，落實(shí)維護(hù)計(jì)量器具性能準(zhǔn)確的主體責(zé)任，探索采取二維碼追溯等方式向消費(fèi)者公示計(jì)量器具生產(chǎn)、檢定、使用等信息，保證經(jīng)營(yíng)商品或者提供服務(wù)的計(jì)量準(zhǔn)確，提升用戶的體驗(yàn)感和滿意度。
結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，組織對(duì)經(jīng)營(yíng)者做好相關(guān)的技術(shù)支持和服務(wù)工作，引導(dǎo)和幫助經(jīng)營(yíng)者加強(qiáng)計(jì)量管理工作，建立健全計(jì)量器具檔案，完善相應(yīng)的計(jì)量管理制度，為人員提供誠(chéng)信計(jì)量方面的免費(fèi)培訓(xùn)。
發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用主要是從暢通投訴舉報(bào)渠道、建立群眾監(jiān)督隊(duì)伍、發(fā)揮行業(yè)組織作用、營(yíng)造輿論監(jiān)督氛圍等方面出發(fā)，形成無(wú)處不在的計(jì)量監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。
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