3月28日，山東省發(fā)展改革委副主任、新聞發(fā)言人王棟先生，省科技廳副廳長潘軍先生，省工業(yè)和信息化廳副廳長焉杰先生，省商務(wù)廳副廳長、新聞發(fā)言人崔洪光先生解讀《山東省“三個十大”2022年行動計劃》，并回答記者提問。
 

　　山東科技報記者
 

　　我省將培育壯大“十強”產(chǎn)業(yè)作為新舊動能轉(zhuǎn)換的重要著力點。能否具體講講，今年將如何通過科技創(chuàng)新支持“十強”產(chǎn)業(yè)發(fā)展？
 

　　潘軍
 

　　“十大創(chuàng)新”行動計劃將加強“科技研發(fā)創(chuàng)新”擺在首位，凸顯了科技創(chuàng)新在發(fā)展全局的核心位置。今年，我們將全面貫徹落實省委、省政府決策部署，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加速創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈深度融合，以科技創(chuàng)新支撐“十強”產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
 

　　一是加快攻克一批關(guān)鍵技術(shù)。啟動省基礎(chǔ)研究十年行動，圍繞新一代信息技術(shù)、新能源、生物醫(yī)藥、海洋科學(xué)等領(lǐng)域，組織實施一批重大基礎(chǔ)研究項目。加快構(gòu)建龍頭企業(yè)牽頭的體系化、任務(wù)型創(chuàng)新聯(lián)合體，在生物醫(yī)藥、高端裝備、新材料、氫能等領(lǐng)域，組織實施100項左右重大科技創(chuàng)新工程，加快產(chǎn)業(yè)“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)。在公共安全、高端芯片、智慧農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域，再啟動一批“技術(shù)攻關(guān)+產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用”重大科技示范工程，培育具有牽引性、支柱性的重大產(chǎn)品和裝備，打造創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群。
 

　　二是加快搭建一批創(chuàng)新平臺。在爭創(chuàng)國家級創(chuàng)新平臺方面，全力爭創(chuàng)海洋國家實驗室；抓好現(xiàn)有國家重點實驗室重組，力爭在分子與納米探針、礦山巖層智能控制與綠色開采等領(lǐng)域獲批省部共建國家重點實驗室；在鹽堿地綜合利用、體育等領(lǐng)域爭創(chuàng)國家技術(shù)創(chuàng)新中心，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在培育國家戰(zhàn)略科技后備力量方面，新啟動4家省實驗室、20家省重點實驗室建設(shè)，新布局3—5家省級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體、30家省技術(shù)創(chuàng)新中心，完善山東特色創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)體系。充分發(fā)揮產(chǎn)研院、高等院、能源院作用，催生重大科研成果，解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展難題。
 

　　三是加快壯大一批創(chuàng)新企業(yè)。加強科技型企業(yè)孵化載體績效管理，評選50家左右品牌孵化載體，新建一批開放式大學(xué)科技園。打造科技型企業(yè)培育升級版，力爭科技型中小企業(yè)達到3萬家，高新技術(shù)企業(yè)達到2.3萬家，培育科技領(lǐng)軍企業(yè)200家。深入實施中小企業(yè)創(chuàng)新能力提升工程，支持2000家左右科技型中小企業(yè)加速科技成果轉(zhuǎn)化。強化科技保險等金融服務(wù)，落實好相關(guān)稅收優(yōu)惠政策，激勵企業(yè)加大研發(fā)投入、提升企業(yè)創(chuàng)新能力。
 

　　四是加快引育一批創(chuàng)新人才。發(fā)揮省自然科學(xué)基金培養(yǎng)作用，完善青年科技人才、省優(yōu)青、省杰青的梯次培育體系。實施省海外優(yōu)青計劃，常態(tài)化引進海外優(yōu)秀青年人才。強化離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地等布局，實施海外工程師支持計劃，精準(zhǔn)引進掌握產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)的高層次人才與創(chuàng)新團隊。在重大科技項目組織實施中推行技術(shù)總師、青年副總師負責(zé)制，通過重大科技任務(wù)發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)戰(zhàn)略科學(xué)家、領(lǐng)軍人才、高層次復(fù)合型人才、青年拔尖人才，形成戰(zhàn)略科學(xué)家培育梯隊。
 

　　五是優(yōu)化科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化環(huán)境。搶抓我省被科技部列為全國科技獎勵制度改革、科技人才分類評價改革、科技成果評價改革試點省的難得機遇，樹立正確評價導(dǎo)向，加速科技成果產(chǎn)出和應(yīng)用轉(zhuǎn)化。加強國家、省級技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)基地建設(shè)，壯大技術(shù)經(jīng)紀(jì)人才隊伍。鼓勵高校以市場應(yīng)用為導(dǎo)向，建立“概念驗證中心”，建設(shè)中試示范基地。推進省技術(shù)成果交易中心實體化運營，打造技術(shù)要素市場生態(tài)服務(wù)體系。
 

　　中新社記者
 

　　今年山東省將現(xiàn)代輕工紡織產(chǎn)業(yè)列入新舊動能轉(zhuǎn)換“十強”產(chǎn)業(yè)，下一步將如何推進產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展？
 

　　焉杰
 

　　我省現(xiàn)代輕工紡織產(chǎn)業(yè)2021年規(guī)模以上企業(yè)營業(yè)收入達到1.8萬億元，占全省規(guī)模以上工業(yè)的17.6%，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、規(guī)模大，是我省優(yōu)勢支柱產(chǎn)業(yè)和重要的民生產(chǎn)業(yè)，在國內(nèi)具有較高的知名度和影響力。
 

　　今年省委、省政府將現(xiàn)代輕工紡織產(chǎn)業(yè)列入新舊動能轉(zhuǎn)換“十強”產(chǎn)業(yè)，加大政策保障供給，充分體現(xiàn)了省委、省政府進一步培優(yōu)培強現(xiàn)代輕工紡織產(chǎn)業(yè)的堅強決心。按照省委、省政府部署安排，我們編制了《現(xiàn)代輕工紡織產(chǎn)業(yè)2022年行動計劃》，今年將重點抓好六大行動，推動我省現(xiàn)代輕工紡織產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)供給，更好滿足人民群眾對美好生活的需要。
 

　　一是開展產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈優(yōu)化升級行動。抓好“鏈長制”工作推進機制，推動政策、資源集聚，打造標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈。實施一批補鏈延鏈強鏈項目，加強要素保障和協(xié)調(diào)服務(wù)，力爭早投產(chǎn)、早見效。梯次培育產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵企業(yè)，遴選培育10家左右支撐帶動力強的集群領(lǐng)軍企業(yè)，新培育省級“專精特新”中小企業(yè)、單項冠軍、瞪羚企業(yè)20家以上。開展“專精特新”企業(yè)與“鏈主”企業(yè)專場對接活動，推動卡位入鏈、融鏈固鏈，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性。
 

　　二是開展科技研發(fā)創(chuàng)新提速行動。聚焦行業(yè)前沿技術(shù)和共性關(guān)鍵技術(shù)持續(xù)發(fā)力，力爭在無水染色關(guān)鍵工藝等方面實現(xiàn)一批重大技術(shù)突破。新建一批創(chuàng)新載體，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)國家先進印染技術(shù)創(chuàng)新中心、高端智能家電制造業(yè)創(chuàng)新中心，培育壯大10家以上國家級工業(yè)設(shè)計中心，力爭新培育1家國家級紡織服裝創(chuàng)意設(shè)計試點示范園區(qū)，進一步夯實研發(fā)創(chuàng)新基礎(chǔ)。
 

　　三是開展智能化綠色化轉(zhuǎn)型行動。實施智能制造工程，深入實施“云行齊魯 工賦山東”，推動5G、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)在行業(yè)深度應(yīng)用，用好云服務(wù)券政策，支持打造行業(yè)典型應(yīng)用場景，爭取新增10個以上數(shù)字化車間、智能制造工廠、智能制造場景。深入推進萬名數(shù)字專員進企業(yè)，為企業(yè)提供專業(yè)化“顧問+雇員”式服務(wù)，推動全鏈條數(shù)字化轉(zhuǎn)型。加快推進綠色低碳轉(zhuǎn)型，實施綠色制造提升行動、水效“領(lǐng)跑者”行動，培育一批綠色工廠、綠色設(shè)計產(chǎn)品和節(jié)水型企業(yè)。
 

　　四是開展穩(wěn)市場擴消費行動。深入推進“三品”戰(zhàn)略，辦好“省長杯”工業(yè)設(shè)計紡織服裝大賽等重大賽事，支持企業(yè)參加具有國際影響力的行業(yè)展會。借助“一帶一路”及RCEP實施契機，拓展國外新興市場。通過“流量券”補貼方式鼓勵引導(dǎo)企業(yè)積極參與“山東制造網(wǎng)行天下·拓展年”行動，推動“產(chǎn)供銷”觸網(wǎng)蝶變。
 

　　五是開展產(chǎn)業(yè)集群升級行動。培育先進制造業(yè)集群，進一步做大做強青島智能家電“雁陣形”產(chǎn)業(yè)集群，爭取培育2個“雁陣形”紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群，打造10個高質(zhì)量省級特色優(yōu)勢食品產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。以推進集群公共平臺建設(shè)為重點，開展特色產(chǎn)業(yè)集群提升活動，推動增強集群協(xié)作配套能力。
 

　　六是開展人才強企行動。以延鏈補鏈強鏈為目標(biāo)，加快引育一批在關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、科技成果產(chǎn)業(yè)化等方面具備一流水平、引領(lǐng)創(chuàng)新跨越發(fā)展的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才。組織開展行業(yè)精準(zhǔn)對接培訓(xùn)，全面提升企業(yè)家能力素質(zhì)。打造有實力的產(chǎn)業(yè)隊伍，培育5個公共實訓(xùn)基地，進一步深化企業(yè)技能人才自主評價，強化在崗職工技能提升，為高質(zhì)量發(fā)展提供人才支撐。
 

　　在開展六大行動的同時，我們還將建立完善現(xiàn)代輕工紡織產(chǎn)業(yè)工作協(xié)調(diào)推進機制，進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，加大政策供給力度，強化金融保險支持，提升貿(mào)易便利化水平，加快培育綜合實力全國領(lǐng)先的千億級企業(yè)1家、百億級企業(yè)20家以上，努力打造全國具有較高區(qū)域影響力的集群品牌40個、具有較高行業(yè)影響力的企業(yè)品牌200個、具有較高市場美譽度的終端消費品牌500個，奮力實現(xiàn)綜合競爭力持續(xù)增強、創(chuàng)新能力持續(xù)提升、品牌化程度持續(xù)提高、產(chǎn)業(yè)生態(tài)持續(xù)完善的發(fā)展目標(biāo)。
 

　　中國經(jīng)濟導(dǎo)報記者
 

　　今年是山東省新舊動能轉(zhuǎn)換“五年取得突破”的決戰(zhàn)之年，請問山東省委省政府實施“三個十大”2022年行動計劃，對推動新舊動能轉(zhuǎn)換加快突破有哪些重點舉措？
 

　　王棟
 

　　新舊動能轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略是我省深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵舉措。近年來特別是去年以來，在全省上下共同努力下，新舊動能轉(zhuǎn)換取得了積極成效，已經(jīng)進入取得突破的決戰(zhàn)決勝關(guān)口。省委省政府把著力加快新舊動能轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略性突破貫穿到“三個十大”2022年行動計劃之中，進行了全局性、系統(tǒng)性部署安排，重點體現(xiàn)在四個方面。
 

　　一是在提升創(chuàng)新驅(qū)動能級上實現(xiàn)突破。堅持把創(chuàng)新引領(lǐng)作為新舊動能轉(zhuǎn)換的第一動力源，實施科技研發(fā)、人才引育兩大創(chuàng)新行動計劃，全力推進創(chuàng)新驅(qū)動“四個一批”建設(shè)，即攻克一批創(chuàng)新技術(shù)、搭建一批創(chuàng)新平臺、壯大一批創(chuàng)新企業(yè)、引育一批創(chuàng)新人才。突出產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，圍繞生物醫(yī)藥、高端裝備、新能源新材料等領(lǐng)域，開展100項關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)；實施新舊動能轉(zhuǎn)換重大產(chǎn)業(yè)攻關(guān)行動，對突破“卡脖子”技術(shù)并大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化的項目，進行全要素賦能支持。今年力爭全社會研發(fā)經(jīng)費投入增長10%以上，高新技術(shù)企業(yè)達到2.3萬家，高水平創(chuàng)新型省份建設(shè)實現(xiàn)全面起勢。
 

　　二是在塑造優(yōu)良產(chǎn)業(yè)生態(tài)上實現(xiàn)突破。把產(chǎn)業(yè)生態(tài)上升為“硬”實力，實施產(chǎn)業(yè)生態(tài)創(chuàng)新行動計劃，聚焦“全鏈條”薄弱環(huán)節(jié)精準(zhǔn)發(fā)力，深入推動上下游產(chǎn)業(yè)、大中小企業(yè)緊密協(xié)作、融通發(fā)展。優(yōu)選做強10條左右標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈，著力打造“獨角獸”“瞪羚”“單項冠軍”和“專精特新”企業(yè)梯隊。筑牢新舊動能轉(zhuǎn)換主陣地，實施“十強產(chǎn)業(yè)”行動計劃，力爭今年“十強產(chǎn)業(yè)”增加值占GDP的比重達到57%以上，優(yōu)良產(chǎn)業(yè)生態(tài)的根基更加堅實。
 

　　三是在強化數(shù)字賦能增效上實現(xiàn)突破。實施數(shù)字變革創(chuàng)新、數(shù)字賦能增效、技改提級增效三大行動，以數(shù)字化轉(zhuǎn)型整體驅(qū)動全省生產(chǎn)、生活和治理方式深度變革。突出做強工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢，扎實推進山東半島國家級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范區(qū)建設(shè)，支持海爾卡奧斯、浪潮云洲與龍頭企業(yè)共建行業(yè)子平臺，分行業(yè)重點打造100個典型應(yīng)用場景。推動鏈主企業(yè)建設(shè)產(chǎn)業(yè)鏈賦能平臺，探索全鏈條、整園區(qū)賦能增效路徑，累計培育150個以上工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、15個工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)園區(qū)。
 

　　四是在深化重點領(lǐng)域改革上實現(xiàn)突破。實施要素保障創(chuàng)新行動計劃，新增可再生能源和原料用能不納入能耗考核控制范圍，允許符合條件的重點項目通過依申請使用或市場競購方式獲得省級能耗指標(biāo)支持；實施重大項目新增指標(biāo)提前預(yù)支政策，對基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施和省市縣重點項目允許預(yù)支用地指標(biāo)；堅持嚴(yán)控“兩高”、優(yōu)化其他，堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展，為新舊動能轉(zhuǎn)換拓展更大空間。實施營商環(huán)境創(chuàng)新行動計劃，推進“雙全雙百”提升工程，開展“無證明之省”建設(shè)，加快全省統(tǒng)一的“居民碼”“企業(yè)碼”應(yīng)用，努力打造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境。
 

　　大眾日報記者
 

　　實施擴需求“十大行動”，增強需求對經(jīng)濟增長的協(xié)調(diào)拉動作用，山東省商務(wù)廳將從哪幾個方面發(fā)力？
 

　　崔洪光
 

　　實施擴需求“十大行動”，是立足山東實際，實現(xiàn)需求牽引供給，供給與需求協(xié)同發(fā)力的重要舉措。省商務(wù)廳堅決落實省委、省政府決策部署，牽頭實施傳統(tǒng)消費升級、新興消費擴容、外貿(mào)固穩(wěn)提質(zhì)三大行動，著力推動全省經(jīng)濟穩(wěn)中向好、進中提質(zhì)。
 

　　一是促進傳統(tǒng)消費提檔升級。加快推進城市商業(yè)體系建設(shè)，開展城市商圈智慧化改造提升，推廣“一刻鐘便民生活圈”，深化31條省級步行街建設(shè)。加快釋放農(nóng)村消費潛力，將縣域商業(yè)體系建設(shè)納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，培育認定10個“鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心建設(shè)引領(lǐng)縣”，建設(shè)40余個農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈基礎(chǔ)設(shè)施項目。加快提升大宗消費水平，落實新能源汽車財政補貼政策，開展家電“以舊換新”，推進老舊小區(qū)改造，打造16市“地理標(biāo)志美食”，促進汽車、家電、住房、餐飲消費。加快促進“老字號”創(chuàng)新發(fā)展，建設(shè)老字號品牌旗艦店，認定老字號集聚區(qū)，讓“老字號”煥發(fā)“新活力”。
 

　　二是加速新興消費擴容發(fā)展。著力擴大線上商品消費，加快發(fā)展直播電商，實行“天貓萬店”店鋪擴充計劃，實施新零售“百千萬”工程，做強首店首發(fā)經(jīng)濟，促進消費新場景普及應(yīng)用。著力豐富線上服務(wù)消費，推廣“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療服務(wù)”，拓展數(shù)字文化和旅游，發(fā)展在線教育、智能體育，培育消費新增長點。著力強化載體建設(shè)，培育認定10個現(xiàn)代流通強縣，構(gòu)建協(xié)調(diào)聯(lián)動的縣域流通發(fā)展新格局；加快智能化市政建設(shè)，培育供應(yīng)鏈服務(wù)平臺，為新興消費提供全方位載體支撐。
 

　　三是全力推動外貿(mào)固穩(wěn)提質(zhì)。聚焦新業(yè)態(tài)，開展省級跨境電商主體培育工程，建設(shè)海外倉綜合服務(wù)平臺，加快跨境電商綜試區(qū)建設(shè)，推廣市場采購貿(mào)易，加速提升外貿(mào)新業(yè)態(tài)發(fā)展水平。聚焦穩(wěn)進口，設(shè)立“齊魯進口貸”，全力支持小微進口企業(yè)融資。繼續(xù)舉辦日本、韓國及RCEP區(qū)域進口博覽會，創(chuàng)辦黃河流域跨境電商博覽會，組織RCEP區(qū)域重點國家進出口雙向云展會，搭建高能級進口平臺。聚焦優(yōu)出口，建立機電出口重點培育企業(yè)“白名單”，“一企一策”指導(dǎo)開拓市場；出臺優(yōu)惠政策，對重點機電類展會展位費全額支持，全力擴大機電產(chǎn)品出口規(guī)模。聚焦精準(zhǔn)保障，堅持問題導(dǎo)向，從加大金融支持、推動出口信用保險擴容、提高外匯避險能力、暢通國際物流通道、提升通關(guān)便利化水平等五方面，推出系列支持措施，全力為企業(yè)紓困解難。
 

　　下一步，我們將以更大力度統(tǒng)籌疫情防控和商務(wù)發(fā)展，全力做好擴內(nèi)需、強外需兩篇文章，及時幫助企業(yè)解決困難問題，保障正常生產(chǎn)經(jīng)營，最大限度減少疫情影響，努力實現(xiàn)一季度消費、外貿(mào)“開門紅”“開門穩(wěn)”。
 

　　齊魯晚報記者
 

　　十大擴需求”行動計劃明確了我省擴大需求的工作目標(biāo)和重點任務(wù)，其中十大領(lǐng)域中，基礎(chǔ)設(shè)施、新型城鎮(zhèn)化、工業(yè)技改等很多方面都涉及投資，請問我省在擴大有效投資方面有什么考慮？
 

　　王棟
 

　　“十大擴需求”行動是服務(wù)和融入新發(fā)展格局、實現(xiàn)供給和需求兩端發(fā)力的重大任務(wù)。“七網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施、新型城鎮(zhèn)化、低碳轉(zhuǎn)型、工業(yè)技改等十大領(lǐng)域，順應(yīng)消費升級和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整趨勢，是對遠近發(fā)展有好處、早干晚干都要干的重點任務(wù)，一方面，近期可以迅速形成當(dāng)期投資和消費需求，推動形成實物工作量，穩(wěn)定原材料、建材、設(shè)備等行業(yè)生產(chǎn)和重點群體就業(yè)；另一方面，長期能夠增加供給能力、提升供給水平，持續(xù)補齊全省基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、消費載體等方面短板，對于推動高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。
 

　　今年以來，全省圍繞著力有效擴大內(nèi)需，扎實推動重點項目建設(shè)，全力爭取一季度投資運行“開門紅”。2000個省級重點項目相比往年提前一個月下達，實施進度明顯加快，帶動15000個省市縣三級重點項目完成4700億元以上；舉行2022年春季重大項目集中開工活動，總投資7345億元的900個項目集中開工；提前下達的地方政府專項債券1410億元全部發(fā)行完畢，發(fā)行速度和規(guī)模均居全國前列；進一步深化落實“要素跟著項目走”，完善出臺土地、能耗、污染物排放、資金等要素保障措施，營造項目落地優(yōu)質(zhì)環(huán)境。1-2月，全省固定資產(chǎn)投資同比增長11.6%，制造業(yè)投資、基礎(chǔ)設(shè)施投資、民間投資分別增長29.8%、10.5%、12.1%，總體增勢良好。
 

　　下一步，我們將堅持目標(biāo)導(dǎo)向，持續(xù)抓好“十大擴需求”行動計劃，注重發(fā)揮即期拉動作用，著力應(yīng)對疫情影響，確保扎實形成新的實物工作量，為實現(xiàn)投資運行“開門紅”、“全年穩(wěn)”提供有力支撐。一是扎實做好推進。把握時序進度安排，對照行動計劃確定的工作目標(biāo)、重點任務(wù)、具體項目、責(zé)任分工，由各牽頭部門建立完善組織推進機制，實行臺賬監(jiān)測管理，確保完成既定目標(biāo)，拉動年度固定資產(chǎn)投資1.3萬億以上。二是強化項目謀劃。發(fā)揮好在項目謀劃中的統(tǒng)籌作用，加快制定全省重點項目謀劃方案，進一步細化分解謀劃重點、保障機制及責(zé)任分工，推動各部門、各市縣新謀劃一批高品質(zhì)項目，優(yōu)化項目供給質(zhì)量，培育新的投資增長點。三是突出政策合力。做好行動計劃與國家支持政策、省級“穩(wěn)中求進”政策清單的有效銜接，統(tǒng)籌研究、一體推進，持續(xù)放大政策效應(yīng)。調(diào)動多方參與“十大擴需求”行動計劃的積極性和主動性，通過政府投資、專項債券、社會資本等多種模式，廣泛匯集各方資源，形成全社會推進行動計劃實施的強大合力。
 

　　山東廣播電視臺記者
 

　　我們通過2021年省政府工作報告了解到，山東省2021年全年共實施500萬元以上技改項目1.2萬個，取得了重大成績，請問一下咱們今年在擴大技改投資方面有什么計劃？如何在已有成績的基礎(chǔ)上取得進一步的突破？
 

　　焉杰
 

　　省委、省政府對工業(yè)技改一直高度重視，連續(xù)三年推動實施“萬項技改”“萬企轉(zhuǎn)型”。今年又將“工業(yè)技改提級行動”列入擴需求“十大行動”。按照省委、省政府部署要求，省工信廳牽頭制定《工業(yè)技改提級2022年行動計劃》，立足發(fā)揮工業(yè)技改對擴內(nèi)需、促投資、穩(wěn)增長的快速見效”作用，實施“萬項技改”“百園技改”，確保到今年底實施500萬元以上技改項目1萬個，完成技改投資5000億元、投資增幅6%。重點從以下幾個方面聚焦發(fā)力：
 

　　一是聚焦傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型抓項目、擴需求，推進智能化技改提級。持續(xù)實施智能化技改三年行動計劃，推動裝備換芯，聚焦輕工、紡織、基礎(chǔ)裝備等行業(yè)，發(fā)布數(shù)控化設(shè)備推廣目錄，推進裝備數(shù)控化集成創(chuàng)新應(yīng)用。落實“云服務(wù)券”政策，推進設(shè)備上云，引導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備數(shù)控化改造升級。推動生產(chǎn)換線，組織“萬名數(shù)字專員進企業(yè)”，提供“云網(wǎng)數(shù)”一體化解決方案，支持企業(yè)運用5G技術(shù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、云計算等完善應(yīng)用場景，“一行業(yè)一重點”打造100個典型應(yīng)用場景，建設(shè)200個數(shù)字化示范車間。推動機器換人。聚焦制造精度高、勞動強度大、安全風(fēng)險高的崗位，推廣工業(yè)機器人應(yīng)用，全年新增工業(yè)機器人1萬臺，打造100個智能化工廠。到今年底，規(guī)上企業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化技改覆蓋面達70%，引領(lǐng)行業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”。
 

　　二是聚焦綠色安全發(fā)展抓項目、擴需求，推進綠色化技改提級。按照“四個區(qū)分”要求，嚴(yán)控“兩高”項目盲目發(fā)展，對符合產(chǎn)業(yè)布局和政策的技改項目，依法依規(guī)備案并推進實施。狠抓節(jié)能降碳技術(shù)改造，制定實施“兩高”行業(yè)企業(yè)節(jié)能降碳技改實施方案，落實“兩高”項目能效核定標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)更多企業(yè)對標(biāo)實施改造升級，達到或超過行業(yè)能效標(biāo)桿水平的企業(yè)比例要穩(wěn)步提高，低于行業(yè)能效基準(zhǔn)水平的要限期改造。狠抓節(jié)水節(jié)材技術(shù)改造，落實黃河流域生態(tài)保護與高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，全面貫徹“四水四定”，加快節(jié)水及水循環(huán)利用設(shè)施建設(shè)，打造節(jié)水標(biāo)桿企業(yè)和園區(qū)。完善綠色制造體系，培育綠色工廠、綠色園區(qū)、綠色設(shè)計產(chǎn)品，建設(shè)一批資源綜合利用基地。
 

　　三是聚焦產(chǎn)品價值提升抓項目、擴需求，推進高端化技改提級。聚焦紡織服裝、家電等消費品領(lǐng)域，加快實施“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”戰(zhàn)略。圍繞“增品種”，引導(dǎo)企業(yè)面向新需求發(fā)展新產(chǎn)品、新技術(shù)、新模式，利用新工藝、新設(shè)備、新材料，豐富完善產(chǎn)品體系，做強主導(dǎo)產(chǎn)品，拓展產(chǎn)品鏈。圍繞“提品質(zhì)”，面向大眾消費升級需求，推廣柔性化、個性化生產(chǎn)體系，推動建設(shè)產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心以及全生命周期管理系統(tǒng)，提升產(chǎn)品質(zhì)量鏈管控水平。圍繞“創(chuàng)品牌”，以骨干企業(yè)為依托，建設(shè)品牌創(chuàng)新孵化中心、研發(fā)設(shè)計中心、網(wǎng)絡(luò)營銷中心，提升品牌競爭優(yōu)勢，助力“好品山東”建設(shè)。
 

　　四是聚焦產(chǎn)業(yè)生態(tài)創(chuàng)新抓項目、擴需求，推進生態(tài)化技改提級。著眼優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)，推動園區(qū)、產(chǎn)鏈、集群改造升級。“一園一策”推動“園區(qū)賦能”，啟動“百園技改”計劃，推動84個省級化工園區(qū)、28個國家級示范基地改造，進一步提升產(chǎn)業(yè)聚集度，打造智慧化生態(tài)園區(qū)。“一鏈一策”推動“技改強鏈”，聚焦新一代信息技術(shù)、高端裝備等11條標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈，推動高端平臺、強基工程和補鏈延鏈項目建設(shè)，加快實施45個工業(yè)強基項目和500個產(chǎn)業(yè)鏈重點項目。“一群一策”推動“技改育群”，重點推進先進動力設(shè)備、化工新材料、智慧農(nóng)機等20個省級集群提質(zhì)升級，積極組織國家級集群創(chuàng)建工作，提升制造業(yè)集群發(fā)展水平和競爭力。
 

　　下一步，我們將聚焦工業(yè)技改提級，加嚴(yán)從實做好推進保障工作。一是健全工作臺賬。實行清單式管理、責(zé)任化推進，建立“萬項技改”任務(wù)臺賬和項目清單，將重點任務(wù)分解到季、落實到月，實行一月一調(diào)度、一月一分析、一季一通報，強化考核、約談和激勵措施，將任務(wù)臺賬納入“四進”督導(dǎo)范圍，推動落地見效。二是完善政策支持。創(chuàng)新實施“技改專項貸”政策，建立“財政+金融+擔(dān)保”融資聯(lián)動機制，常態(tài)化開展銀企對接。落實好“零增地”技改政策，用好“畝產(chǎn)效益”評價結(jié)果，促進要素配置差別化，全力加快各項措施落地落實。三是促進供需對接。推進技改智庫服務(wù)體系和平臺建設(shè)，發(fā)揮“一庫四平臺”作用，推廣“云技改”模式，組織300家左右技改服務(wù)商入企精準(zhǔn)對接，解決企業(yè)“不愿改、不會改、不能改”問題，為工業(yè)技改提級提供有效支撐，努力實現(xiàn)一季度“開門穩(wěn)”“開門紅”，推動全省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展。
 

　　原標(biāo)題：我省印發(fā)《山東省“三個十大”2022年行動計劃》，推動我省經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展