各省轄市人民政府、濟(jì)源示范區(qū)管委會，省直和中央駐豫有關(guān)單位：
 

　　《2022年河南省重點項目建設(shè)工作要點》和《2022年河南省重點建設(shè)項目名單》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)予印發(fā)。
 

　　各地各有關(guān)單位要按照省委、省政府部署，牢固樹立“項目為王”理念，把重點項目建設(shè)作為錨定“兩個確保”、實施“十大戰(zhàn)略”的重要抓手，作為緊抓構(gòu)建新發(fā)展格局戰(zhàn)略機(jī)遇、新時代推動中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展政策機(jī)遇、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展歷史機(jī)遇的有效載體，從項目切入、以項目推動、用項目支撐，完善重點項目協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，在審批服務(wù)、要素保障、進(jìn)展調(diào)度、問題協(xié)調(diào)等方面靠前發(fā)力、持續(xù)用力，切實營造良好環(huán)境，保障每一個省重點項目順利實施，為實現(xiàn)我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展開門紅、全年紅提供強(qiáng)力支撐。
 

　　各重點項目建設(shè)單位，要切實承擔(dān)起建設(shè)主體責(zé)任，嚴(yán)格遵守法律法規(guī)，依法履行建設(shè)手續(xù)，自覺接受行政監(jiān)督，科學(xué)加強(qiáng)項目管理，積極籌措建設(shè)資金，著力抓好工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)，嚴(yán)格落實疫情和污染防控要求，推動項目盡早開工、加快建設(shè)、如期建成，確保年度建設(shè)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。每月25日前，要通過河南省重點項目“四庫”(儲備庫、擬開庫、在建庫、竣工庫)平臺系統(tǒng)，及時準(zhǔn)確地填報項目建設(shè)信息，客觀真實地反映項目進(jìn)度和存在問題。
 

　　附件：1.2022年河南省重點項目建設(shè)工作要點
 

　　2.2022年河南省重點建設(shè)項目名單
 

　　2022年3月4日

 

　　2022年河南省重點項目建設(shè)工作要點
 

　　今年是黨的二十大召開之年。2022年省重點項目建設(shè)工作的總體要求是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記視察河南重要講話重要指示，全面落實省第十一次黨代會和省委十一屆二次全會暨省委經(jīng)濟(jì)工作會議部署，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，聚焦構(gòu)建新發(fā)展格局、新時代中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等重大戰(zhàn)略部署實施，突出“項目為王”導(dǎo)向，持續(xù)開展“三個一批”活動，圍繞創(chuàng)新驅(qū)動、新型基礎(chǔ)設(shè)施、新型城鎮(zhèn)化、重大基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、生態(tài)環(huán)保、社會民生等領(lǐng)域，謀劃實施高質(zhì)量重點項目，堅持活動、資金、要素、服務(wù)跟著項目走理念，全流程、精準(zhǔn)化保障項目加快建設(shè)，全年分兩批遴選重點項目2000個左右，完成投資1.3萬億元以上，其中產(chǎn)業(yè)項目個數(shù)和總投資占比達(dá)60%以上，開工率、竣工率達(dá)到100%，為錨定“兩個確保”、實施“十大戰(zhàn)略”提供強(qiáng)力支撐，以優(yōu)異成績向黨的二十大獻(xiàn)禮。
 

　　一、堅持活動跟著項目走，全面加快重點項目建設(shè)進(jìn)度
 

　　1.滾動推進(jìn)“三個一批”。在項目推進(jìn)較好的省轄市設(shè)主會場，每季度初開展一次“三個一批”活動，全面激發(fā)各地、各有關(guān)方面抓項目、促投資、增動能的責(zé)任感、緊迫感。
 

　　2.開展觀摩點評。上、下半年各組織開展一次重點項目暨“三個一批”觀摩點評活動，通過現(xiàn)場比看、會議點評，在全省持續(xù)營造抓大項目、大抓項目、抓好項目的濃厚氛圍。
 

　　3.加大謀劃儲備。推動各地聚焦國家重大戰(zhàn)略、省“十大戰(zhàn)略”、“十四五”規(guī)劃《綱要》及專項規(guī)劃實施，按照開工項目3倍以上持續(xù)謀劃儲備項目，持續(xù)加大招商引資力度。完善省招商引資項目管理平臺和重點項目謀劃儲備庫，強(qiáng)化對接聯(lián)通，做到“不入平臺不簽約、不入庫不選列”，按季度通報項目謀劃儲備及轉(zhuǎn)化情況。
 

　　4.開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。舉辦兩期重點項目干部培訓(xùn)班，著力提升建管干部在謀劃儲備、手續(xù)辦理、要素保障、協(xié)調(diào)服務(wù)、達(dá)效跟蹤等方面的能力水平。
 

　　二、堅持資金跟著項目走，著力解決項目建設(shè)資金需求
 

　　5.開展銀企對接。堅持集中與常態(tài)化相結(jié)合，上、下半年各集中組織一次重點項目銀企對接活動，依托“信易貸”等平臺常態(tài)化開展線上融資對接，幫助項目單位解決融資問題。
 

　　6.爭取財政資金。加強(qiáng)溝通對接，爭取更多中央預(yù)算內(nèi)資金、政府專項債券資金、省市縣財政資金對重點項目靶向支持，最大程度解決項目建設(shè)資金需求。
 

　　7.強(qiáng)化基金引導(dǎo)。積極發(fā)揮省數(shù)字經(jīng)濟(jì)、生物醫(yī)藥新材料等政府引導(dǎo)基金作用，引導(dǎo)各市縣結(jié)合實際設(shè)立并用好政府投資引導(dǎo)基金，重點支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、重點產(chǎn)業(yè)集群培育、“雙創(chuàng)”成果轉(zhuǎn)化和“專精特新”等項目。
 

　　8.撬動民間投資。鼓勵民間資本進(jìn)入重點項目建設(shè)領(lǐng)域，積極支持符合條件的民營企業(yè)通過發(fā)行企業(yè)債券、公司債券、資產(chǎn)支持證券等方式，擴(kuò)大直接融資規(guī)模。
 

　　三、堅持要素跟著項目走，促進(jìn)重點項目盡早開工達(dá)產(chǎn)
 

　　9.用地兜底保障。對省重點項目用地指標(biāo)進(jìn)行全面梳理，制定保障計劃，爭取國家用地指標(biāo)和盤活存量資源，實現(xiàn)重點項目應(yīng)保盡保。利用好縣(市)、省級及以上開發(fā)區(qū)用地審批直通車制度，開辟重大項目用地審批“綠色通道”，做到即來即辦、快審快批。
 

　　10.保障環(huán)境容量。建立主要污染物排放總量管理動態(tài)調(diào)節(jié)機(jī)制，優(yōu)先保障重點項目所需環(huán)境容量。指導(dǎo)幫助重點項目在嚴(yán)格落實“六個百分百”防治措施的前提下，在環(huán)保管控和重污染天氣預(yù)警期間不停工。
 

　　11.強(qiáng)化用能保障。制定重大項目能耗和煤炭指標(biāo)單列實施辦法，加大省級統(tǒng)籌力度，支持國家和省規(guī)劃布局重大項目建設(shè)。指導(dǎo)市縣優(yōu)化能源資源要素配置，建立重點項目謀劃與能耗指標(biāo)保障聯(lián)動機(jī)制，統(tǒng)籌區(qū)域能耗、煤炭指標(biāo)保障重點項目用能需求，及時跟進(jìn)開展節(jié)能審查。
 

　　四、堅持服務(wù)跟著項目走，形成項目建設(shè)協(xié)調(diào)聯(lián)動合力
 

　　12.強(qiáng)化服務(wù)保障。篩選100個省重點項目，建立一名省級領(lǐng)導(dǎo)牽頭、一個專班協(xié)調(diào)、一套方案推進(jìn)的“三個一”工作機(jī)制。持續(xù)推行市縣領(lǐng)導(dǎo)分包、重點項目直通車制度，完善重點項目“一對一”服務(wù)，及時解決項目建設(shè)過程中的突出問題。
 

　　13.開展服務(wù)督導(dǎo)。實施服務(wù)督導(dǎo)全覆蓋，確保簽約項目及早開工、開工項目60日內(nèi)實質(zhì)性開工、投產(chǎn)項目及早達(dá)產(chǎn)達(dá)效。每季度分別對重點項目前期手續(xù)辦理、土地資金要素保障、交叉施工、統(tǒng)計入庫等情況開展一次大排查，建立問題整改臺賬，持續(xù)跟蹤解決。
 

　　14.強(qiáng)化聯(lián)審聯(lián)批。充分發(fā)揮“容缺辦理”“多評合一”“區(qū)域評估”“聯(lián)合審驗”等改革舉措的集成效應(yīng)，進(jìn)一步壓縮審批時限，提高審批效率。
 

　　15.建立調(diào)度平臺。應(yīng)用北斗、大數(shù)據(jù)技術(shù)，建設(shè)“一張圖”可視化監(jiān)測調(diào)度平臺，實現(xiàn)投資項目在線審批監(jiān)管平臺和重點項目“四庫”平臺無縫對接，實現(xiàn)審批全程服務(wù)、動態(tài)實時監(jiān)控、數(shù)據(jù)自動生成、未達(dá)目標(biāo)預(yù)警、達(dá)產(chǎn)達(dá)效跟蹤。
 

　　16.做好疫情防控。指導(dǎo)項目單位落實好疫情防控主體責(zé)任，落實落細(xì)測溫、掃碼、戴口罩等常態(tài)化疫情防控措施，確保重點項目建設(shè)不因疫情而停工。
 

　　五、落實“一個辦法、三項制度”，推動項目加快建設(shè)
 

　　17.強(qiáng)化考核評價激勵。每季度對各省轄市(濟(jì)源示范區(qū))“三個一批”活動開展情況進(jìn)行考評，完善考評細(xì)則，對成績優(yōu)秀的，在土地指標(biāo)、能耗空間、環(huán)境容量等方面予以傾斜并給予資金獎勵。
 

　　18.落實白名單制度。每季度審核挑選一批具有重大帶動作用和引領(lǐng)示范作用的重點項目納入白名單管理并實行動態(tài)調(diào)整，在要素資源、協(xié)調(diào)服務(wù)、不間斷施工等方面應(yīng)保盡保。
 

　　19.落實月調(diào)度制度。省政府每月對各地重點項目和“三個一批”項目進(jìn)行集中調(diào)度，強(qiáng)化分包項目省領(lǐng)導(dǎo)日常調(diào)度和省直有關(guān)部門行業(yè)調(diào)度，建立調(diào)度問題整改清單，限時協(xié)調(diào)解決。
 

　　20.開展項目核查。由省政府督查室牽頭，省重點項目辦、商務(wù)廳、項目推進(jìn)中心組織實施，每季度開展重點項目全覆蓋核查，堅持明察與暗訪相結(jié)合，運(yùn)用“四不兩直”工作法，深入項目現(xiàn)場開展核查，助推項目建設(shè)全面提速加快。
 

　　六、堅持黨建引領(lǐng)，助推重點項目建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展
 

　　21.堅持支部建在一線。在每個重點項目建設(shè)現(xiàn)場成立臨時黨支部，確保重點項目實現(xiàn)支部建設(shè)全覆蓋，充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員模范帶頭作用，為高質(zhì)量完成重點項目建設(shè)任務(wù)提供堅強(qiáng)組織保障。在重點項目建設(shè)一線組織開展主題黨日活動，弘揚(yáng)偉大建黨精神，助推重點項目加快建設(shè)。
 

　　22.開展評先爭優(yōu)活動。組織開展2020—2022年重點項目建設(shè)先進(jìn)集體和先進(jìn)個人表彰，邀請部分先進(jìn)個人舉行巡回報告活動。開展“三亮一爭”(亮身份、亮職責(zé)、亮服務(wù)、爭當(dāng)項目建設(shè)先鋒)活動，聯(lián)合團(tuán)省委開展青年突擊隊“青春建功”行動，聯(lián)合省總工會開展“六比一創(chuàng)”立功競賽活動，發(fā)揮黨員突擊隊攻堅克難、持續(xù)作戰(zhàn)優(yōu)良作風(fēng)，營造你追我趕、大干快上項目建設(shè)的濃厚氛圍。