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杭榮
近年來，安徽省黃山市認真貫徹落實習近平總書記考察安徽重要講話精神，大力實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，區(qū)域創(chuàng)新能力顯著加強，具有黃山特色的區(qū)域創(chuàng)新格局基本形成。今年6月份，黃山市被省政府表彰為實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，推進自主創(chuàng)新和高新技術產業(yè)發(fā)展成效明顯的城市。
一是突出科技政策引領。市委、市政府高度重視創(chuàng)新型城市建設工作，將創(chuàng)新型城市建設列入《黃山市國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》。制定出臺《關于貫徹國家創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略綱要 加快建設創(chuàng)新型黃山的實施意見》等政策，2020年度市科技創(chuàng)新、“三重一創(chuàng)”、新型工業(yè)化政策投入資金6200余萬元；印發(fā)《黃山市進一步加強全社會研究與試驗發(fā)展經費投入工作方案》，引導全社會加大研發(fā)投入，2019年全社會研發(fā)投入8.55億元，同比增長47.9%，增幅居全省第一；落實“人才10條”、“技能15條”、高層次人才儲備金等人才政策，健全柔性引才、企業(yè)自主認定人才、青年人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等支持政策，營造尊重人才、尊重創(chuàng)造的濃厚氛圍。
二是加快關鍵技術研發(fā)。支持重點產業(yè)加快關鍵共性技術研發(fā)，加快“干細胞應用與成果產業(yè)化”“雨生紅球藻工業(yè)化養(yǎng)殖”“聚酰亞胺高性能樹脂”等項目研發(fā)及產業(yè)化進程，其中科宏生物與中科院天津工業(yè)生物所合作的“生物醫(yī)藥中間體3-脫氫莽草酸工程化研發(fā)”被列為省重大科技成果工程化項目。全市20項成果獲省科技獎，其中一等獎3項，榮獲2020年度一等獎項目“氮化物LED顯示芯片用微納米圖形化藍寶石襯底的關鍵技術及應用”填補了安徽襯底材料技術及產業(yè)空白，有力助推了全省“芯屏器合”現(xiàn)代產業(yè)體系建設。全市規(guī)上企業(yè)研發(fā)投入強度達1.77%，居全省第4位。
三是加強創(chuàng)新主體培育。實施《黃山市高新企業(yè)和戰(zhàn)新企業(yè)三年倍增計劃(2020-2022年)》，全市共有高新技術企業(yè)166家，2021年共推薦上報130家，其中新申報82家，重新認定48家，同比增長71%。凈增戰(zhàn)新企業(yè)22家，戰(zhàn)新企業(yè)總數(shù)已達195家。擁有省級以上農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)41家，省級農業(yè)產業(yè)化聯(lián)合體34家。黃山文化旅游產業(yè)集聚基地納入省級戰(zhàn)新基地，獲2.1億元資金支持；徽州區(qū)先進結構材料、祁門縣新型元器件和關鍵電子材料、黃山高新技術開發(fā)區(qū)軟包裝生態(tài)環(huán)境材料3個項目納入省級戰(zhàn)新產業(yè)工程，獲資金支持9000萬元。全市擁有發(fā)明專利1177件，每萬人擁有發(fā)明專利8.3件，較2015年增長5.38件。
四是強化創(chuàng)新平臺建設。聚焦數(shù)字經濟、綠色食品、智能制造、生物醫(yī)藥、文化旅游等五大產業(yè)，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新平臺對技術研發(fā)、成果轉化、資源共享、孵化企業(yè)的重要作用，提升產業(yè)協(xié)同創(chuàng)新能力。引導企業(yè)與高校院所合作共建技術創(chuàng)新平臺，全市共有國家地方聯(lián)合實驗室2家，省級及以上企業(yè)技術中心38家、省級院士工作站2家、工程研究中心(實驗室)7家、工程技術研究中心25家、博士后工作站17家，市技術創(chuàng)新中心11家。擁有國家級科技企業(yè)孵化器1家、眾創(chuàng)空間3家。建有國家火炬黃山軟包裝新材料特色產業(yè)基地1家、省高新技術產業(yè)基地4家。黃山經濟開發(fā)區(qū)正式更名為安徽黃山高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)，正在積極爭創(chuàng)國家級高新區(qū)。
五是加速科技成果轉化。制定《2021年度“海聚英才•揭榜掛帥”工作實施方案》，率先啟動“揭榜掛帥”工作，通過“百榜助企·招賢令”向社會公開發(fā)布企業(yè)技術需求162項，其中36項已簽約并成功發(fā)布揭榜公告，總合作金額達5000萬元。積極引進高層次科技人才團隊來本市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，全市共引進省高層次科技人才團隊9家，獲省資金扶持4000萬元。充分發(fā)揮浙江大學、合肥工業(yè)大學、安徽大學黃山技術轉移中心等技術轉移服務機構作用，征集發(fā)布新材料、信息技術、智能制造、食品工程等領域科技成果332項。
六是加強開放協(xié)同創(chuàng)新。積極融入長三角科技創(chuàng)新共同體，落實杭州、黃山《關于共同推進科技創(chuàng)新合作協(xié)議》，將杭州都市圈、長三角區(qū)域大型儀器設備納入大型科學儀器設備共享補助范圍。加強與G60科創(chuàng)走廊、杭州城西科創(chuàng)大走廊等科創(chuàng)平臺對接。組織企業(yè)赴南京農業(yè)大學等長三角高校開展對接洽談，黟縣有農公司與南京農業(yè)大學達成“炭基生態(tài)農業(yè)產業(yè)技術研究院”共建協(xié)議；推進安徽省新材料、昌輝汽車電器及黃山道地鐵皮石斛產業(yè)等3家示范型國際科技合作基地建設，瑞興汽車和美國華盛頓大學合作研發(fā)“高精度視覺定位在車聯(lián)網中的應用關鍵技術合作研究”獲2021年度省重點研發(fā)項目立項；支持華綠園、震壹等企業(yè)引進海外人才，開展“酶解和發(fā)酵技術在植物提取物中的應用研究”“特微型高精度高速靜音軸承”等項目研發(fā)，打破國外技術壟斷。
七是助力鄉(xiāng)村全面振興。推動新安江流域生態(tài)補償機制試點向試驗區(qū)升級拓展，努力把生態(tài)含綠量變成發(fā)展含金量。加強縣域創(chuàng)新能力建設，實施加快推進農業(yè)科技園區(qū)建設三年行動計劃。安徽黃山國家農業(yè)科技園區(qū)順利獲批，黟縣、黃山區(qū)、祁門縣相繼獲批省級農業(yè)科技園區(qū)；突出市生態(tài)文明建設優(yōu)勢，休寧縣獲批首批省創(chuàng)新型縣。加強科技服務農業(yè)創(chuàng)新，組建國家星創(chuàng)天地7個、省科技特派員工作站23個，選派縣級科技特派員263名，服務全市362個村。支持旅游文化、生態(tài)環(huán)保、醫(yī)療衛(wèi)生等社會發(fā)展領域創(chuàng)新發(fā)展，黃山風景區(qū)市級項目“基于北斗導航技術的山岳景區(qū)緊急救援搜救系統(tǒng)的研發(fā)與應用”入選全國政法智能建設“雪亮工程”十大創(chuàng)新案例。
(原標題：安徽省黃山市多點發(fā)力建設創(chuàng)新型城市)
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