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3月7日，廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳印發(fā)《廣東春耕生產(chǎn)工作指引》( 以下簡(jiǎn)稱“指引”)，突出通過(guò)壓實(shí)糧食安全責(zé)任、推進(jìn)撂荒耕地復(fù)耕復(fù)種、培育幫扶新型經(jīng)營(yíng)主體、增加投入提高農(nóng)民種糧積極性、組織防疫春耕服務(wù)隊(duì)進(jìn)村入戶等新舉措，掀起全省春耕新熱潮。
《指引》要求，要壓實(shí)責(zé)任確保春種糧食面積。始終堅(jiān)持把糧食安全作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的頭等大事，將糧食生產(chǎn)工作作為糧食安全政府責(zé)任制考核的重要內(nèi)容。為響應(yīng)國(guó)家號(hào)召，廣東今年糧食種植面積計(jì)劃增加50萬(wàn)畝以上。各地要迅速將任務(wù)分解到縣(市、區(qū))、鎮(zhèn)、村，把糧食生產(chǎn)責(zé)任落細(xì)落實(shí)落到位，堅(jiān)決完成糧食安全責(zé)任目標(biāo)任務(wù)。各地要統(tǒng)籌安排農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金用于支持糧食生產(chǎn)，按時(shí)足額發(fā)放耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金，農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼向早稻和糧食生產(chǎn)傾斜，提高糧食生產(chǎn)保險(xiǎn)覆蓋率和保額。加強(qiáng)惠農(nóng)政策解讀和輿論引導(dǎo)，穩(wěn)定農(nóng)民收益預(yù)期，調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性。積極擴(kuò)大以水稻為主的糧食播種面積，各地已驗(yàn)收的墾造水田主要用于擴(kuò)大種植水稻面積，引導(dǎo)農(nóng)民通過(guò)復(fù)耕撂荒地、旱作改種水稻、“單改雙”等方式，千方百計(jì)擴(kuò)大早稻和糧食生產(chǎn)面積。
《指引》強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)決杜絕耕地撂荒現(xiàn)象。各地要建立健全“市級(jí)負(fù)責(zé)、縣級(jí)實(shí)施、鎮(zhèn)級(jí)監(jiān)管”的管理體系，指導(dǎo)各縣(市、區(qū))制訂具體撂荒復(fù)耕工作方案，把撂荒耕地復(fù)耕任務(wù)落實(shí)到鎮(zhèn)、村，確保復(fù)耕到位。加大力度推進(jìn)和完善農(nóng)村土地承包流轉(zhuǎn)服務(wù)體系建設(shè)，結(jié)合村規(guī)民約，制訂耕地流轉(zhuǎn)和撂荒的獎(jiǎng)懲措施。鼓勵(lì)長(zhǎng)期外出務(wù)工的農(nóng)戶將撂荒耕地經(jīng)營(yíng)權(quán)集中流轉(zhuǎn)給專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社等農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展糧食生產(chǎn)，堅(jiān)決杜絕耕地撂荒。
《指引》提出，要培育農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體。根據(jù)農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體、生產(chǎn)大戶等實(shí)際困難，有針對(duì)性地采取“一對(duì)一”服務(wù)，做好對(duì)受疫情影響經(jīng)營(yíng)主體(組織)的幫扶，切實(shí)解決用工難、用地難、貸款難、銷售難等問(wèn)題。積極培育糧食產(chǎn)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體，鼓勵(lì)和支持新型經(jīng)營(yíng)主體依法采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、入股、代耕代種及托管等方式，促進(jìn)糧食適度規(guī)模生產(chǎn)，支持水稻產(chǎn)業(yè)全鏈條建設(shè)。
《指引》強(qiáng)調(diào)，要保障農(nóng)資生產(chǎn)供應(yīng)安全。組織指導(dǎo)種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等重要農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)做好工作場(chǎng)所疫情防控，盡快全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)，提高開工負(fù)荷，切實(shí)增加市場(chǎng)供應(yīng)。著力解決好農(nóng)資運(yùn)銷“后一公里”受阻問(wèn)題，禁止違法設(shè)卡攔截、斷路封路等行為，暢通農(nóng)資運(yùn)輸，推進(jìn)農(nóng)資進(jìn)村到戶。加強(qiáng)農(nóng)資供需調(diào)度，利用信息網(wǎng)絡(luò)，建立鄉(xiāng)村應(yīng)急配送機(jī)制，保障即時(shí)配送。加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管，瞄準(zhǔn)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)集散地、春耕春管重點(diǎn)地區(qū)，圍繞重點(diǎn)農(nóng)資品種，開展質(zhì)量監(jiān)督抽查，依法依規(guī)加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊制售假劣農(nóng)資違法違規(guī)行為，嚴(yán)肅查處假劣農(nóng)資案件。
《指引》強(qiáng)調(diào)，要?jiǎng)?chuàng)新方法指導(dǎo)春耕。按照分區(qū)分級(jí)防疫要求，把下沉農(nóng)村的防疫人員迅速變成防疫隊(duì)、春耕隊(duì)，廣泛動(dòng)員組織當(dāng)?shù)剞r(nóng)民和返鄉(xiāng)人員就近參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，做到早下田、早管理、早備耕，搶抓農(nóng)時(shí)鬧春耕，迅速掀起春耕熱潮，確保糧食種植面積增加，夯實(shí)全年農(nóng)業(yè)豐收基礎(chǔ)。創(chuàng)新技術(shù)指導(dǎo)培訓(xùn)，成立由農(nóng)科院校、推廣部門、產(chǎn)業(yè)體系專家組成的春耕服務(wù)隊(duì)，深入農(nóng)村開展指導(dǎo)培訓(xùn)，引導(dǎo)農(nóng)民采用良種良法開展綠色高質(zhì)高效生產(chǎn)。采用信息化手段，通過(guò)電話、微信、APP等方式為農(nóng)戶和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體提供在線指導(dǎo)、在線答疑、在線培訓(xùn)等遠(yuǎn)程技術(shù)服務(wù)，把生產(chǎn)技術(shù)送到農(nóng)民手上、落實(shí)到田間地頭。
《指引》要求，要推進(jìn)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)。大力推進(jìn)糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化，合理調(diào)劑調(diào)配農(nóng)機(jī)具，組織跨區(qū)機(jī)耕機(jī)播機(jī)插，推進(jìn)“機(jī)器換人”，確保適時(shí)耕種和質(zhì)量。推進(jìn)農(nóng)機(jī)服務(wù)向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過(guò)程、全產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村生態(tài)、農(nóng)民生活服務(wù)領(lǐng)域延伸。做好農(nóng)業(yè)金融保險(xiǎn)服務(wù)，加快資金拔付使用進(jìn)度，拓寬金融支農(nóng)渠道和方法。大力推廣銀保擔(dān)合作，著力解決農(nóng)業(yè)主體貸款難融資難，加大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)擴(kuò)面提標(biāo)增品力度，分散農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。推進(jìn)病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治，發(fā)揮專業(yè)防治隊(duì)作用，采用病蟲防治托管、互助合作、區(qū)域聯(lián)防防控方式提高病蟲鼠草害防治效果。
《指引》指出，要抓好科學(xué)防災(zāi)減災(zāi)。組織返鄉(xiāng)農(nóng)民工投入高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，確保按時(shí)完成國(guó)家下達(dá)廣東高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)，為穩(wěn)定糧食生產(chǎn)提供有力支撐。完善工程建設(shè)驗(yàn)收監(jiān)督檢查機(jī)制，確保建一塊成一塊，提升抗御自然災(zāi)害能力。加強(qiáng)自然災(zāi)害防范，及早制訂災(zāi)害減災(zāi)防范預(yù)案，做好物資和技術(shù)準(zhǔn)備，指導(dǎo)農(nóng)民落實(shí)抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)措施。加強(qiáng)重大病蟲害防控，特別要抓好草地貪夜蛾分區(qū)防控，開展統(tǒng)防統(tǒng)治和聯(lián)防聯(lián)控，堅(jiān)決遏制病蟲害擴(kuò)散蔓延，大限度地減輕災(zāi)害對(duì)春耕生產(chǎn)和全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響。
截至3月6日，全省辦田600萬(wàn)畝，播種育秧892萬(wàn)畝(折大田面積)，春種花生、蕃薯、玉米、大豆等作物560萬(wàn)畝，春耕進(jìn)度總體正常偏快。
(原標(biāo)題：廣東發(fā)布春耕生產(chǎn)工作指引要求)
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