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為有效抗擊新冠肺炎疫情，按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，國(guó)家和省出臺(tái)了一系列支持疫情防控的政策，多措并舉推動(dòng)重點(diǎn)物資保障特別是醫(yī)用防護(hù)服和隔離衣企業(yè)擴(kuò)產(chǎn)轉(zhuǎn)產(chǎn)，我們梳理了近期國(guó)家和省下發(fā)的相關(guān)支持政策，對(duì)相關(guān)企業(yè)技術(shù)改造、擴(kuò)大產(chǎn)能和其他企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)重點(diǎn)防疫物資的有關(guān)支持政策進(jìn)行摘編，分政策摘要和政策全文兩部分，供參考。
各市要結(jié)合實(shí)際，出臺(tái)鼓勵(lì)支持政策，保障重點(diǎn)物資生產(chǎn)企業(yè)通過(guò)技術(shù)改造、購(gòu)置設(shè)備擴(kuò)大生產(chǎn)能力，鼓勵(lì)相關(guān)企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)急需防疫物資，組織相關(guān)企業(yè)申報(bào)，促進(jìn)有關(guān)財(cái)稅金融政策落地見(jiàn)效，堅(jiān)決打贏疫情防控總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)。
一、企業(yè)擴(kuò)能技改設(shè)備投資補(bǔ)貼
1、對(duì)生產(chǎn)應(yīng)對(duì)疫情使用的醫(yī)用防護(hù)服、隔離服、醫(yī)用及具有防護(hù)作用的民用口罩、負(fù)壓救護(hù)車(chē)、紅外測(cè)溫儀等重要醫(yī)用物資及重要原輔材料、重要設(shè)備制造生產(chǎn)企業(yè)，其擴(kuò)大產(chǎn)能或?qū)嵤┘夹g(shù)改造的，中央財(cái)政對(duì)其新增設(shè)備投資部分，給予一定比例財(cái)政補(bǔ)貼。沒(méi)有獲得中央財(cái)政支持的，由省級(jí)工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金按設(shè)備投資額的50%給予補(bǔ)助。對(duì)從事服裝生產(chǎn)等關(guān)聯(lián)行業(yè)在疫情防控中臨時(shí)轉(zhuǎn)產(chǎn)防護(hù)用品的企業(yè)，其車(chē)間升級(jí)改造及新增設(shè)備產(chǎn)生的費(fèi)用，給予一定比例財(cái)政補(bǔ)貼。
2、對(duì)疫情防控重點(diǎn)保障物資生產(chǎn)企業(yè)為擴(kuò)大產(chǎn)能新購(gòu)置的相關(guān)設(shè)備，允許一次性計(jì)入當(dāng)期成本費(fèi)用在企業(yè)所得稅稅前扣除。疫情防控重點(diǎn)保障物資生產(chǎn)企業(yè)可以按月向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)全額退還增值稅增量留抵稅額。
3、落實(shí)國(guó)家減免稅政策，支持重要原材料、關(guān)鍵零部件、核心裝備進(jìn)口。進(jìn)口緊缺疫情防控物資且落實(shí)減免稅政策后價(jià)格仍偏高的，經(jīng)確認(rèn)后，省商務(wù)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金給予一定支持。
4、對(duì)國(guó)家和省確定的重要疫情防控物資生產(chǎn)企業(yè)加大疫情防控研發(fā)攻關(guān)的新產(chǎn)品，待新產(chǎn)品上市后，由省級(jí)工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金按研發(fā)投入總額的50%給予獎(jiǎng)勵(lì)。
相關(guān)企業(yè)實(shí)施名單制管理，由省級(jí)發(fā)展改革、工業(yè)和信息化部門(mén)負(fù)責(zé)審核省疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)名單(地方性企業(yè)名單)。列入國(guó)家重點(diǎn)名單的還需報(bào)發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部審核(全國(guó)性企業(yè)名單)。
政策依據(jù)：關(guān)于支持金融強(qiáng)化服務(wù) 做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作的通知(財(cái)金〔2020〕3號(hào))、省政府關(guān)于應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒肺炎疫情影響推動(dòng)經(jīng)濟(jì)循環(huán)暢通和穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展的若干政策措施(蘇政發(fā)〔2020〕15號(hào))。
二、提供低息貸款和貸款貼息
5、人民銀行向相關(guān)全國(guó)性銀行和疫情防控重點(diǎn)地區(qū)地方法人銀行發(fā)放專(zhuān)項(xiàng)再貸款，支持其向名單內(nèi)企業(yè)提供優(yōu)惠貸款。全國(guó)性銀行重點(diǎn)向全國(guó)性名單內(nèi)的企業(yè)發(fā)放貸款，地方法人銀行向本地區(qū)地方性名單內(nèi)企業(yè)發(fā)放貸款。每月專(zhuān)項(xiàng)再貸款發(fā)放利率為上月一年期貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率(LPR) 減 250 基點(diǎn)。再貸款期限為1年。金融機(jī)構(gòu)向相關(guān)企業(yè)提供優(yōu)惠利率的信貸支持，貸款利率上限為貸款發(fā)放時(shí)近一次公布的一年期 LPR 減 100 基點(diǎn)。
6、對(duì)享受人民銀行專(zhuān)項(xiàng)再貸款支持的企業(yè)，中央財(cái)政給予貼息支持。在人民銀行專(zhuān)項(xiàng)再貸款支持金融機(jī)構(gòu)提供優(yōu)惠利率信貸支持的基礎(chǔ)上，中央財(cái)政按企業(yè)實(shí)際獲得貸款利率的 50%進(jìn)行貼息。貼息期限不超過(guò) 1 年。
7、對(duì)支持疫情防控工作作用突出的其他衛(wèi)生防疫、醫(yī)藥產(chǎn)品、醫(yī)用器材等企業(yè)，經(jīng)省財(cái)政廳會(huì)同有關(guān)部門(mén)審核確認(rèn)后給予一定的貼息支持。
8、對(duì)防疫產(chǎn)品和生活必需品企業(yè)加班可安排資金補(bǔ)助。
政策依據(jù)：財(cái)政部 發(fā)展改革委 工業(yè)和信息化部 人民銀行 審計(jì)署《關(guān)于打贏疫情防控阻擊戰(zhàn) 強(qiáng)化疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)資金支持的緊急通知》(財(cái)金〔2020〕5號(hào))、省政府關(guān)于應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒肺炎疫情影響推動(dòng)經(jīng)濟(jì)循環(huán)暢通和穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展的若干政策措施(蘇政發(fā)〔2020〕15號(hào))。
三、政府兜底采購(gòu)收儲(chǔ)
9、在一定期限內(nèi)按照，重要疫情防控物資生產(chǎn)企業(yè)按照國(guó)家和省有關(guān)要求組織生產(chǎn)的，對(duì)其生產(chǎn)的防控醫(yī)療物資實(shí)施政府兜底采購(gòu)收儲(chǔ)，解除企業(yè)生產(chǎn)的后顧之憂，鼓勵(lì)重點(diǎn)企業(yè)保質(zhì)保量增加緊缺醫(yī)療物資的生產(chǎn)。
政策依據(jù)：國(guó)家發(fā)展改革委 財(cái)政部 工業(yè)和信息化部關(guān)于發(fā)揮政府儲(chǔ)備作用支持應(yīng)對(duì)疫情緊缺物資增產(chǎn)增供的通知(發(fā)改運(yùn)行〔2020〕184號(hào))、省政府關(guān)于應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒肺炎疫情影響推動(dòng)經(jīng)濟(jì)循環(huán)暢通和穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展的若干政策措施(蘇政發(fā)〔2020〕15號(hào))。
四、落實(shí)稅收抵扣政策
10、企業(yè)為擴(kuò)大重點(diǎn)醫(yī)療物資產(chǎn)能新購(gòu)置的相關(guān)設(shè)備，在一定期限內(nèi)允許企業(yè)所得稅稅前一次性扣除、疫情防控重點(diǎn)保障物資生產(chǎn)企業(yè)可以按月向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)全額退還增值稅增量留抵稅額。對(duì)納稅人運(yùn)輸疫情防控重點(diǎn)保障物資取得的收入，免征增值稅。
政策依據(jù)：關(guān)于支持新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控有關(guān)稅收政策的公告(財(cái)政部 稅務(wù)總局公告2020年第8號(hào)。
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