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從原始時候的“結繩記事”，到后來發(fā)明文字用以記數(shù)記事，數(shù)據(jù)一直伴隨著人類的發(fā)展史，占據(jù)著重要的地位。到了計算機與互聯(lián)網(wǎng)時代，不僅數(shù)據(jù)在“量”上實現(xiàn)了大爆發(fā)，而且個人信息數(shù)據(jù)的潛在價值也愈發(fā)凸顯。在這一形勢下，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)開始逐步成長、崛起。
近些年來，隨著人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、云計算等前沿技術加快商業(yè)化應用，數(shù)據(jù)成為了不可或缺的“燃料”，這使得大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)迎來了又一輪新的發(fā)展機遇。面對難得的歷史契機，我國大力推動數(shù)據(jù)中心建設與大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，各地政府也紛紛出臺相關政策舉措予以支持。
例如，海南、江西等省份相繼出臺了《海南省大數(shù)據(jù)開發(fā)應用條例》《江西省人民政府關于印發(fā)促進大數(shù)據(jù)發(fā)展實施方案的通知》、《江西省人民政府辦公廳關于印發(fā)江西省大數(shù)據(jù)發(fā)展行動計劃的通知》等文件，著力促進本地大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)加快落地。
此外，據(jù)公開消息顯示，全國跨區(qū)域建設的國家大數(shù)據(jù)綜合試驗區(qū)——京津冀大數(shù)據(jù)綜合試驗區(qū)啟動建設近三年來，大數(shù)據(jù)基礎設施支撐帶初具規(guī)模，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)聚集格局逐步顯現(xiàn)。而貴州、內(nèi)蒙古等地的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展更是已經(jīng)形成較為成熟的規(guī)模，在全國范圍內(nèi)頗具度，吸引了不少巨頭企業(yè)前往建設數(shù)據(jù)中心。
大數(shù)據(jù)的火熱發(fā)展也推動了間的數(shù)據(jù)合作。此前，國家統(tǒng)計局與聯(lián)合國經(jīng)濟和社會事務部宣布將在杭州建立大數(shù)據(jù)研究所。雙方將重點聚焦新技術、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)，推動統(tǒng)計事業(yè)更快適應當今科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，更好服務于經(jīng)濟和社會發(fā)展。
可以看出，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展正得到越來越多的支持，數(shù)據(jù)的價值也被越來越多的人所認知、認可。然而，在數(shù)據(jù)量持續(xù)猛增、數(shù)據(jù)越發(fā)“值錢”的情況下，數(shù)據(jù)泄露等事件也頻頻發(fā)生，數(shù)據(jù)隱私安全隱患成為了大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展之路上的“攔路虎”，也成為了個人隱私安全的主要威脅。
2018年，印度國民數(shù)據(jù)庫曾被曝出現(xiàn)嚴重漏洞，收集了11.3億印度居民和公民的生物識別數(shù)據(jù)(照片、十指指紋和虹膜掃描)可能發(fā)生泄露；2019年9月，網(wǎng)絡安全公司vpnMentor發(fā)現(xiàn)一起厄瓜多爾大部分民眾個人數(shù)據(jù)遭到泄露的事件，涉及到超過2千萬人的數(shù)據(jù)或被泄露。而作為的互聯(lián)網(wǎng)社交公司，F(xiàn)acebook也多次卷入數(shù)據(jù)泄露事件當中。
據(jù)Risk Based Security發(fā)布的數(shù)據(jù)泄露報告顯示，2019年上半年數(shù)據(jù)泄露事件數(shù)量同比增長54%，數(shù)據(jù)泄露量也同比增長52%。毫無疑問，這意味著數(shù)據(jù)安全正遭受到的挑戰(zhàn)。
為了保障數(shù)據(jù)隱私安全，歐盟出臺了被稱為“史上嚴”的數(shù)據(jù)保護法案《通用數(shù)據(jù)保護條例》。從處罰學校使用人臉識別進行考勤，到給谷歌定向廣告開出巨額罰單，《通用數(shù)據(jù)保護條例》實施一年多以來，已經(jīng)展示出其巨大威力，歐洲各國對數(shù)據(jù)保護的力度也逐步加大。
實際上，我國在數(shù)據(jù)保護和個人信息保護方面也持續(xù)開展了相關立法工作。我國先后頒布了《全國人民代表大會常務委員會關于加強網(wǎng)絡信息保護的決定》《電信和互聯(lián)網(wǎng)用戶個人信息保護規(guī)定》《全國人民代表大會常務委員會關于維護互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》和《消費者權益保護法》等相關法律文件。
2016年11月，全國人大常委會通過了《中華人民共和國網(wǎng)絡安全法》，明確了對個人信息收集、使用及保護的要求；2019年，中央網(wǎng)信辦發(fā)布了《數(shù)據(jù)安全管理辦法(征求意見稿)》，向社會公開征求意見，明確了個人信息和重要數(shù)據(jù)的收集、處理、使用和安全監(jiān)督管理的相關標準和規(guī)范。
11月6日，工信部發(fā)布《關于開展APP侵害用戶權益專項整治工作》的通知，決定組織開展APP侵害用戶權益專項整治行動工作，聚焦人民群眾反映強烈和社會高度關注的侵犯用戶權益行為，重點對違規(guī)收集用戶個人信息、違規(guī)使用用戶個人信息、不合理索取用戶權限、為用戶賬號注銷設置障礙四個方面共8類問題開展規(guī)范整治工作。
可以看出，在數(shù)據(jù)安全與個人信息保護方面，各國都將立法置于重要地位。的確，只有不斷完全相關法律法規(guī)，監(jiān)管、執(zhí)法才能有法可依、有法必依，才能更好地規(guī)范數(shù)據(jù)收集與利用，從而保護數(shù)據(jù)安全，為大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，以及人工智能、生物識別等技術創(chuàng)造有序的環(huán)境。
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